四、勞動爭議仲裁委員會對勞動爭議的仲裁

　　(一)勞動爭議仲裁的含義

　　勞動爭議仲裁是指勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)勞動爭議當(dāng)事人一方或雙方的申請，依法就勞動爭議的事實(shí)和當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任作出判斷和裁決的活動。其特征如下。

　　1.仲裁主體具有特定性。

　　2.仲裁對象具有特定性。

　　3.仲裁施行強(qiáng)制原則。

　　4.勞動爭議仲裁施行仲裁前置、裁審銜接制。

　　(二)勞動爭議仲裁組織機(jī)構(gòu)

　　勞動爭議仲裁委員會是國家授權(quán)、依法獨(dú)立處理勞動爭議案件的專門機(jī)構(gòu)，是勞動行政范疇內(nèi)的一種特殊執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

　　1.勞動爭議仲裁委員會的構(gòu)成

　　(1)勞動行政部門代表。

　　(2)同級工會代表。

　　(3)用人單位方面的代表。

　　仲裁委員會組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。仲裁委員會設(shè)主任一名，副主任和委員若干名。仲裁委員會主任由行政部門代表擔(dān)任。

　　2.仲裁委員會的辦事機(jī)構(gòu)

　　勞動行政主管部門的勞動爭議處理機(jī)構(gòu)是勞動爭議仲裁委員會的辦事機(jī)構(gòu)。

　　(三)勞動爭議仲裁的基本制度

　　勞動爭議仲裁的基本制度是指勞動爭議仲裁委員會處理勞動爭議案件必須遵循的基本操作規(guī)范。勞動爭議仲裁的基本制度主要為下列制度。

　　1.仲裁庭制度

　　仲裁庭是對某一勞動爭議案件進(jìn)行仲裁審理活動的組織形式。依據(jù)法律的規(guī)定，勞動爭議仲裁委員會裁決勞動爭議案件應(yīng)當(dāng)組成仲裁庭，實(shí)行一案一庭制。根據(jù)仲裁庭仲裁員人數(shù)，仲裁庭可分為兩種形式：(1)獨(dú)任仲裁庭;(2)合議仲裁庭。

　　2.一次裁決制度

　　勞動爭議仲裁實(shí)行一個裁級一次裁決制度，一次裁決即為仲裁程序的最終裁決，除法律規(guī)定的終局裁決外，當(dāng)事人不服仲裁裁決，只能向法院提起訴訟，不能向上一級仲裁委員會申請復(fù)議或要求重新處理。

　　【例題2.6.13】勞動爭議仲裁實(shí)行一個裁級(　　)裁決制度。(2011年11月二級真題)

　　A.兩次

　　B.多次

　　C.一次

　　D.無限

　　【答案】C

　　3.合議制度

　　仲裁庭裁決勞動爭議，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則，裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見應(yīng)當(dāng)記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。

　　4.回避制度

　　仲裁委員會委員、仲裁人員及其相關(guān)工作人員與勞動爭議有利害關(guān)系的、可能影響公正裁決的下述人員應(yīng)當(dāng)回避;當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或書面方式提出回避申請。

　　(1)是本案當(dāng)事人或當(dāng)事人、代理人的近親屬的。

　　(2)與本案有利害關(guān)系的。

　　(3)與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正裁決的。

　　(4)私自會見當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人的請客送禮的。

　　5.管轄制度

　　勞動爭議仲裁的管轄即勞動爭議仲裁案件的管轄，是指不同的勞動爭議仲裁委員會受理勞動爭議仲裁案件的分工與權(quán)限。勞動爭議由勞動合同履行地或用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄。多個仲裁委員會都有管轄權(quán)的，由先受理的仲裁委員會管轄。

　　6.區(qū)分舉證責(zé)任制度

　　當(dāng)事人對自己提出的主張有責(zé)任提供證據(jù)。由勞動關(guān)系的特點(diǎn)所決定，反映平等主體關(guān)系間的爭議事項(xiàng)，遵循“誰主張，誰舉證”的原則;反映隸屬性關(guān)系的爭議事項(xiàng)，實(shí)行“誰決定，誰舉證”的原則，即與爭議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。

　　(四)勞動爭議仲裁的時效制度

　　1.仲裁的時效制度的含義

　　勞動爭議仲裁時效是指當(dāng)事人因勞動爭議要求保護(hù)其合法權(quán)利，必須在法定的期限內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請，在法定期限內(nèi)不行使權(quán)利，即喪失勝訴權(quán)的制度。其內(nèi)涵如下。

　　(1)仲裁時效以權(quán)利人不行使權(quán)利的事實(shí)狀態(tài)的存在為前提條件。

　　(2)仲裁時效的法定期間是權(quán)利人向勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請的法定有效期限。

　　(3)權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利，即喪失勝訴權(quán)，也就是喪失請求勞動爭議仲裁委員會依照勞動爭議仲裁程序裁判義務(wù)主體向權(quán)利主體履行義務(wù)的權(quán)利。

　　2.仲裁的時效制度的特征

　　(1)仲裁時效具有消滅時效的性質(zhì)。

　　(2)仲裁時效只發(fā)生消滅勝訴權(quán)的后果，并不發(fā)生消滅實(shí)體權(quán)利的后果。

　　(3)仲裁時效具有強(qiáng)行性。

　　(4)仲裁時效具有特殊性。

　　3.仲裁的時效制度的意義

　　(1)維護(hù)勞動關(guān)系的穩(wěn)定。

　　(2)督促權(quán)利人及時行使權(quán)利。

　　(3)有利于正確處理勞動爭議案件。

　　4.仲裁的時效制度的內(nèi)容

　　《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條規(guī)定：“勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。前款規(guī)定的仲裁時效，因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟(jì)，或者對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起，仲裁時效期間重新計(jì)算。因不可抗力或有其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間請仲裁的，仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起，仲裁時效期間繼續(xù)計(jì)算。勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的，勞動者申請仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間的限制;但是，勞動關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出�！�

　　【例題2.6.14】下列關(guān)于勞動爭議仲裁的說法，不正確的是(　　)。(2013年5月二級真題)

　　A.仲裁要遵循回避制度

　　B.仲裁遵循非強(qiáng)制性原則

　　C.仲裁對象具有特定性

　　D.仲裁主體具有特定性

　　【答案】B

　　【解析】B項(xiàng)，仲裁施行強(qiáng)制原則。

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