二、勞動(dòng)法的基本原則

　　(一)勞動(dòng)法基本原則的含義和特征

　　勞動(dòng)法的基本原則是指調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他一些社會(huì)關(guān)系時(shí)必須遵循的基本準(zhǔn)則，即必須遵循的基本規(guī)范和指導(dǎo)思想。勞動(dòng)法的 基本原則直接決定了各項(xiàng)勞動(dòng)法律制度的性質(zhì)，是勞動(dòng)立法基本精神的集中體現(xiàn)。勞動(dòng)法的基本原則體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，體現(xiàn)了統(tǒng)治階級(jí)對(duì)勞動(dòng)關(guān) 系運(yùn)行中的矛盾、差異甚或利益沖突的基本態(tài)度�；�本原則的內(nèi)容與性質(zhì)直接決定了各項(xiàng)勞動(dòng)法律制度的內(nèi)容與性質(zhì)。

　　勞動(dòng)法的基本原則有以下特點(diǎn)：

　　第一，勞動(dòng)法的基本原則是勞動(dòng)法律部門(mén)中具有指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性的法律規(guī)范，而不是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行中的特定事項(xiàng)或勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人某一特定行為的具 體規(guī)定�；�本原則一般并不預(yù)先設(shè)定任何確定而具體的事實(shí)狀態(tài)，亦不需規(guī)定具體的權(quán)利義務(wù)實(shí)現(xiàn)的方式。因而，基本原則的內(nèi)容在明確性程度上顯然低于調(diào)整勞動(dòng) 關(guān)系的具體規(guī)定。但是基本原則所覆蓋的事實(shí)狀態(tài)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地大于具體規(guī)定。勞動(dòng)法的某一具體規(guī)定只能對(duì)一類行為加以調(diào)整，而一條基本原則卻可以調(diào)整整個(gè)勞動(dòng)關(guān)系 運(yùn)行領(lǐng)域。第二，不同的法律部門(mén)有著不同的基本原則，勞動(dòng)法的基本原則反映了所調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系的特殊性，反映了勞動(dòng)法律部門(mén)的本質(zhì)和特點(diǎn)。

　　第三，勞動(dòng)法的基本原則有著高度的穩(wěn)定性，只要社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)制度、政治制度未發(fā)生根本性的變化，基本原則是不會(huì)改變的。勞動(dòng)法對(duì)某一類行為的 具體規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)可以隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而變動(dòng)，如最低工資標(biāo)準(zhǔn)可以改變等，但基本原則則是相對(duì)穩(wěn)定的。第四，基本原則具有高度的權(quán)威性，對(duì)各項(xiàng)勞動(dòng)法律制度 均具有約束力。勞動(dòng)法律制度中的各類具體規(guī)定不能與基本原則相抵觸，基本原則適用于所有的勞動(dòng)關(guān)系。

　　(二)勞動(dòng)法基本原則的作用

　　勞動(dòng)法基本原則的作用：

　　第一，指導(dǎo)勞動(dòng)法的制定、修改和廢止，保證各項(xiàng)勞動(dòng)法律制度的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。盡管勞動(dòng)法的內(nèi)容極為豐富、復(fù)雜，包括勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)保 險(xiǎn)、就業(yè)、培訓(xùn)和勞動(dòng)監(jiān)督檢查等各項(xiàng)勞動(dòng)法律制度，一些勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)還在不斷地變動(dòng)，但是它們始終是統(tǒng)一的，具體規(guī)定之間總是有著內(nèi)在聯(lián)系。其基本原因就在于 各項(xiàng)勞動(dòng)法律制度遵循著相同的原理和準(zhǔn)則，基本原則在勞動(dòng)法律規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)發(fā)揮著指導(dǎo)作用，維系和保證勞動(dòng)法制的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和穩(wěn)定。

　　第二，指導(dǎo)勞動(dòng)法的實(shí)施，正確適用法律，防止出現(xiàn)偏差。勞動(dòng)法律淵源種類繁多，立法主體亦呈現(xiàn)多層次的特點(diǎn)，勞動(dòng)法的具體規(guī)定難免出現(xiàn)不統(tǒng)一甚或沖突的現(xiàn)象。但是只要能夠堅(jiān)持勞動(dòng)法的基本原則，就可以保證勞動(dòng)法的正確適用。

　　第三，勞動(dòng)法的基本原則有助于勞動(dòng)法的理解、解釋，對(duì)于認(rèn)識(shí)勞動(dòng)法本質(zhì)有指導(dǎo)意義，可以彌補(bǔ)勞動(dòng)法律規(guī)范可能存在的缺陷。勞動(dòng)關(guān)系的事實(shí)狀況非 常復(fù)雜，勞動(dòng)關(guān)系又是動(dòng)態(tài)多變，勞動(dòng)法律必須對(duì)日益繁紛復(fù)雜的勞動(dòng)關(guān)系給予深刻、有效和正確的調(diào)整。在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，極有可能出現(xiàn)沒(méi)有準(zhǔn)確適用的法律條 款，此時(shí)，勞動(dòng)法的基本原則可以直接適用，補(bǔ)充勞動(dòng)法律制度的不足等。

　　(三)勞動(dòng)法基本原則的內(nèi)容

　　勞動(dòng)法基本原則的內(nèi)容有多種理解和闡釋。根據(jù)《憲法》和《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，可以將勞動(dòng)法的基本原則歸納為以下內(nèi)容：

　　1.保障勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)的原則

　　我國(guó)《憲法》第四十二條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)�！�

　　“國(guó)家通過(guò)各種途徑，創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件，并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提高勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇�！�

　　第三十三條規(guī)定：“國(guó)家尊重和保障****�！备鶕�(jù)《憲法》的上述規(guī)定和其他有關(guān)規(guī)定，可以說(shuō)保障勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)是勞動(dòng)法的首要原則。

　　勞動(dòng)權(quán)是指法律保證的有勞動(dòng)能力的公民能夠參加社會(huì)勞動(dòng)并因勞動(dòng)而產(chǎn)生或與勞動(dòng)有密切聯(lián)系的各項(xiàng)權(quán)利，包括平等的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)、自由擇業(yè)權(quán)、勞動(dòng) 報(bào)酬權(quán)、休息休假權(quán)、勞動(dòng)保護(hù)權(quán)、職業(yè)培訓(xùn)權(quán)等。勞動(dòng)權(quán)絕不是僅僅包括工作權(quán)一項(xiàng)權(quán)利，而是包括與勞動(dòng)相關(guān)的一組權(quán)利束，勞動(dòng)權(quán)亦是****的重要組成部 分。

　　平等的就業(yè)權(quán)和自由擇業(yè)權(quán)是勞動(dòng)權(quán)的核心。該項(xiàng)權(quán)利對(duì)于公民來(lái)說(shuō)，不分性別、民族、政治信仰、財(cái)產(chǎn)狀況，均有權(quán)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，有權(quán)依法自由地選擇職 業(yè)，有權(quán)利用國(guó)家和社會(huì)提供的各種就業(yè)促進(jìn)條件，以提高就業(yè)能力和增加就業(yè)機(jī)會(huì)，禁止任何形式的就業(yè)歧視和職業(yè)歧視;對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)為公民實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)權(quán) 提供必要的保障，為提高促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)條件，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　勞動(dòng)是社會(huì)存在與發(fā)展的基礎(chǔ)，只有通過(guò)勞動(dòng)，才能創(chuàng)造出滿足勞動(dòng)者生存與發(fā)展的物質(zhì)條件和精神條件。勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)的需要表現(xiàn)為兩個(gè)方面：其一是 對(duì)勞動(dòng)過(guò)程本身的需要，通過(guò)勞動(dòng)，勞動(dòng)者獲得發(fā)展;其二是對(duì)勞動(dòng)產(chǎn)品的需要。因此，勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)是勞動(dòng)權(quán)的應(yīng)有之義;勞動(dòng)過(guò)程就是勞動(dòng)力的消費(fèi)過(guò)程。勞動(dòng)力 具有生理性特征，具有生命周期和生理間歇周期，因此休息休假權(quán)亦是勞動(dòng)權(quán)的組成部分。

　　勞動(dòng)權(quán)受到國(guó)家的保障，這種勞動(dòng)權(quán)保障具體地體現(xiàn)為基本保護(hù)、全面保護(hù)和優(yōu)先保護(hù)等方面。

　　所謂基本保護(hù)是對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)的最低限度的保護(hù)，即基本權(quán)益的保障。在勞動(dòng)者的利益結(jié)構(gòu)中，生存與發(fā)展是勞動(dòng)者的基本利益，對(duì)勞動(dòng)者最為重要，保障勞動(dòng)權(quán)首先就是要保障基本利益。因?yàn)槿魏螜?quán)利要求均不能超過(guò)給定生產(chǎn)力的發(fā)展水平和社會(huì)所處的發(fā)展階段。

　　所謂全面保護(hù)是對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益和權(quán)能的保護(hù)，包括人身權(quán)益和財(cái)產(chǎn)權(quán)益、法定權(quán)益和約定權(quán)益，無(wú)論涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等哪個(gè)方面，無(wú)論是勞動(dòng)力的所有、占有、交換、使用等哪種權(quán)能，勞動(dòng)法都給予全面保護(hù)。

　　所謂優(yōu)先保護(hù)是指勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人的利益都給予合法保護(hù)的同時(shí)，優(yōu)先保護(hù)在勞動(dòng)關(guān)系中事實(shí)上處于相對(duì)弱勢(shì)地位的勞動(dòng)者�！秳趧�(dòng)法》開(kāi)宗明 義地規(guī)定勞動(dòng)法的立法宗旨就在于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。此外，在特定情況下，當(dāng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人雙方的利益保護(hù)發(fā)生沖突時(shí)，勞動(dòng)法優(yōu)先保護(hù)勞動(dòng)者的利益。 例如安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全重于生產(chǎn)的原則，即使生產(chǎn)受到影響也要堅(jiān)持安全第一的原則等。

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