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行動(dòng)計(jì)劃與資源配置是企業(yè)集團(tuán)人力資本戰(zhàn)略制定的重要組成部分。隨著戰(zhàn)略理論和實(shí)踐的發(fā)展，人們?cè)絹碓街匾晫?zhàn)略問題轉(zhuǎn)化為行動(dòng)計(jì)劃。在行動(dòng)計(jì)劃中明確規(guī)定實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的行動(dòng)方案，包括時(shí)間安排、職責(zé)任務(wù)落實(shí)、成果的衡量標(biāo)準(zhǔn)以及必要的資源配置計(jì)劃。
1.行動(dòng)計(jì)劃
(1)行動(dòng)計(jì)劃既要說明如何傳達(dá)和執(zhí)行戰(zhàn)略，也要說明成員企業(yè)、職能部門和其他下屬部門實(shí)施戰(zhàn)略的責(zé)任和時(shí)間要求。
(2)實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃需要利用溝通、培訓(xùn)、工作績效目標(biāo)、激勵(lì)及其他一些手段。企業(yè)集團(tuán)人力資本戰(zhàn)略必須轉(zhuǎn)化為具體的計(jì)劃、目標(biāo)和行動(dòng)。
(3)所以，行動(dòng)計(jì)劃既是實(shí)施人力資本戰(zhàn)略的要求，也是衡量戰(zhàn)略完成情況的標(biāo)準(zhǔn)。
(4)企業(yè)集團(tuán)人力資本戰(zhàn)略的實(shí)施效果，是根據(jù)其對(duì)企業(yè)集團(tuán)總體戰(zhàn)略提出的重要問題的影響程度來衡量的。
(5)所以，人力資本管理活動(dòng)應(yīng)盡量采用定量的方法加以表達(dá)，如人力資本流動(dòng)率、工作態(tài)度、生產(chǎn)率改進(jìn)、服務(wù)質(zhì)量或能力發(fā)展等，只要有可能，就要應(yīng)用財(cái)務(wù)定量標(biāo)準(zhǔn)。
(6)對(duì)于實(shí)現(xiàn)每個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)，還要確定其目標(biāo)層次，如人員流動(dòng)率改進(jìn)、費(fèi)用的減少、服務(wù)改進(jìn)和時(shí)間要求等。
(7)這樣，集團(tuán)公司對(duì)成員企業(yè)、職能部門或其他下屬機(jī)構(gòu)人力資本戰(zhàn)略的實(shí)施過程和績效就可以進(jìn)行有效監(jiān)督和評(píng)價(jià)。
2.資源分配
(1)戰(zhàn)略制定過程的最后一個(gè)方面是資源分配。因?yàn)闆]有一定的投入，任何行動(dòng)計(jì)劃都將無法進(jìn)行。
(2)一般來說，人力資本管理的費(fèi)用支出是以個(gè)人、小組和單位來確定的。
(3)人力資本支出一般包括：人力資本收益分配，如員工薪資、福利、股票、期權(quán)等;人力資本常規(guī)管理費(fèi)用，如辦公費(fèi)用、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、項(xiàng)目費(fèi)用、人員重置成本等;
(4)企業(yè)集團(tuán)人力資本投資，如培訓(xùn)費(fèi)等。
人員費(fèi)用過去一直被視為企業(yè)的一種支出，所以一般將其看做間接成本，企業(yè)總是千方百計(jì)想通過降低人員費(fèi)用來增加企業(yè)收益。而在將員工看做是人力資本的今天，人員費(fèi)用是一種直接成本。
(5)在環(huán)境迅速變化、競爭不斷加劇的條件下，企業(yè)集團(tuán)的競爭力主要取決于研究與開發(fā)新產(chǎn)品、市場營銷和銷售以及有效地協(xié)調(diào)各種關(guān)系等方面，這些人力資本費(fèi)用必須與生產(chǎn)成本、銷售成本一樣被看做是直接成本。
(6)資源分配的主要方式是制定預(yù)算。
預(yù)算對(duì)于管理來說非常重要，因?yàn)轭A(yù)算為計(jì)劃、控制和財(cái)務(wù)監(jiān)督提供了依據(jù)。預(yù)算能夠使管理人員評(píng)價(jià)資源的總體需求，并且將資源分配給前景最佳的行動(dòng)計(jì)劃。可能有許多戰(zhàn)略被確定為重點(diǎn)戰(zhàn)略，但由于資源的有限性決定了不可能所有的戰(zhàn)略都能得到資金。因此，在預(yù)算過程中，要對(duì)各種戰(zhàn)略的優(yōu)先重要程度進(jìn)行比較之后，才能夠得出資源分配計(jì)劃。
(7)預(yù)算是管理人員進(jìn)行資源分配的重要工具。
預(yù)算是一種管理過程，它幫助管理人員根據(jù)戰(zhàn)略問題的重點(diǎn)排序以及行動(dòng)方案的變化來確定資源分配。在靈活型組織中，它不是控制開銷或限制管理人員采取行動(dòng)的會(huì)計(jì)手段，而是直接與戰(zhàn)略、運(yùn)營計(jì)劃以及績效計(jì)劃相關(guān)的管理活動(dòng)。
(8)預(yù)算通常也是衡量管理人員和管理績效的主要工具。
在人力資本投資的預(yù)算管理上應(yīng)當(dāng)做到：①在外部環(huán)境存在不確定性的情況下，預(yù)算必須靈活才能適應(yīng)環(huán)境的變化;②要防止一些人或組織為了個(gè)人或組織的局部利益而虛報(bào)預(yù)算，從而影響企業(yè)集團(tuán)的總體資源配置效率;③預(yù)算既要重視短期重要問題，也要重視長期贏利能力。
特別是在執(zhí)行預(yù)算時(shí)，一是認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃，有控制而不僵化;二是靈活掌握計(jì)劃，有彈性而不無限度。
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