金融期貨投資者適當性制度出臺
中金所應從投資者的經(jīng)濟實力、金融期貨產(chǎn)品認知能力、投資經(jīng)歷等方面,制定投資者適當性制度的具體標準和實施指引
為了配合國債期貨順利上市,經(jīng)過前期公開征求意見,中國證監(jiān)會9 日重新發(fā)布了修訂后的《關于建立金融期貨投資者適當性制度的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。《規(guī)定》明確,中金所應當根據(jù)“將適當?shù)漠a(chǎn)品銷售給適當?shù)耐顿Y者”的核心原則,從投資者的經(jīng)濟實力、金融期貨產(chǎn)品認知能力、投資經(jīng)歷等方面,制定投資者適當性制度的具體標準和實施指引,并報中國證監(jiān)會備案。
根據(jù)《規(guī)定》,期貨公司違反投資者適當性制度要求,未能執(zhí)行相關內(nèi)控、合規(guī)制度的,中國證監(jiān)會及其派出機構依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定,采取監(jiān)管措施;情節(jié)嚴重的,根據(jù)《期貨交易管理條例》第六十七條規(guī)定進行處罰。期貨公司違反投資者適當性制度要求的,中金所、中期協(xié)應當根據(jù)業(yè)務規(guī)則和自律規(guī)則對其進行紀律處分。
《規(guī)定》明確,期貨公司應當建立健全內(nèi)控、合規(guī)制度,嚴格落實投資者適當性制度。應當根據(jù)中金所制定的標準和指引,制定投資者適當性標準的實施方案,建立并有效執(zhí)行客戶開發(fā)管理制度和開戶審核工作制度,完善業(yè)務流程與內(nèi)部分工,加強責任追究。
同時,期貨公司應當深化客戶服務,向投資者充分揭示金融期貨風險,全面客觀介紹金融期貨法律法規(guī)、業(yè)務規(guī)則和產(chǎn)品特征,測試投資者的金融期貨基礎知識,認真審核投資者開戶申請材料,審慎評估投資者的風險承受能力,不得為不符合適當性標準的投資者申請開立金融期貨交易編碼。
《規(guī)定》要求,從事中間介紹業(yè)務的證券公司接受期貨公司委托,協(xié)助辦理開戶手續(xù)的,應當對投資者開戶資料和身份真實性等進行審查,向投資者充分揭示金融期貨交易風險,進行相關知識測試和風險評估,做好開戶指導,嚴格執(zhí)行投資者適當性制度。同時,期貨公司和從事中間介紹業(yè)務的證券公司應當按照《期貨市場客戶開戶管理規(guī)定》和行業(yè)監(jiān)管政策的要求為投資者辦理金融期貨開戶手續(xù)。
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