我國(guó)應(yīng)加快建立石油金融市場(chǎng)爭(zhēng)取石油定價(jià)話語權(quán)

　　作為全球最大的石油進(jìn)口國(guó)之一，中國(guó)在全球石油定價(jià)中缺乏話語權(quán)一直令人困擾。業(yè)內(nèi)人士指出，爭(zhēng)取全球石油定價(jià)話語權(quán)，我國(guó)應(yīng)加快建立石油金融市場(chǎng)，防范油價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，以保障國(guó)內(nèi)石油安全。

　　在日前舉行的中國(guó)人民大學(xué)《中國(guó)能源國(guó)際合作報(bào)告20122013》發(fā)布會(huì)上，中共中央外事領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室政策研究局副局長(zhǎng)李鑫煒表示，盡管中國(guó)已經(jīng)是世界油氣市場(chǎng)最大的國(guó)際買家之一，但缺乏相應(yīng)的話語權(quán)。同樣，中國(guó)已是新能源和清潔能源領(lǐng)域最主要的生產(chǎn)者，但也缺乏話語權(quán)。

　　以石油市場(chǎng)來看，國(guó)際石油定價(jià)權(quán)經(jīng)歷了多次演變：從西方壟斷寡頭石油公司定價(jià)，到OPEC定價(jià)，再到以石油期貨市場(chǎng)價(jià)格作為定價(jià)基準(zhǔn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)高級(jí)研究員管清友(微博)指出，在今天的全球石油市場(chǎng)上，石油金融化已經(jīng)使石油價(jià)格的決定逐步脫離供需基本面，轉(zhuǎn)向金融市場(chǎng)。沒有任何一個(gè)國(guó)家或企業(yè)擁有對(duì)定價(jià)的壟斷。

　　“但以美元為結(jié)算貨幣的定價(jià)方式，使石油的供給和定價(jià)相分離，極大增強(qiáng)了美國(guó)對(duì)石油市場(chǎng)的影響力。OPEC國(guó)家在獲得大量美元收益后繼續(xù)向歐美金融市場(chǎng)進(jìn)行再投資，形成石油美元回流機(jī)制，最終使石油美元轉(zhuǎn)化為金融美元�！惫芮逵颜f。

　　我國(guó)從1993年成為石油凈進(jìn)口國(guó)以來，石油進(jìn)口量不斷上升。2012年，我國(guó)石油對(duì)外依存度已超過57%。20年來，中國(guó)一直探索如何開展有效的國(guó)際能源合作，希望通過國(guó)際能源合作為能源可持續(xù)供應(yīng)和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

　　中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際能源戰(zhàn)略研究中心主任許勤華說，基于金融因素在國(guó)際能源合作中的作用不斷增強(qiáng)，中國(guó)能源企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系更加緊密，能源商品交易的金融化程度大為提高。能源金融對(duì)中國(guó)的能源企業(yè)提出更高的要求。

　　中國(guó)石油大學(xué)中國(guó)能源戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長(zhǎng)王震說，經(jīng)過20年的發(fā)展，中國(guó)的跨國(guó)石油投資已進(jìn)入新階段，要跟跨國(guó)石油公司完全同臺(tái)競(jìng)技，由單純追求資源的國(guó)家石油公司，向具有投資屬性的國(guó)家擁有的跨國(guó)石油公司轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值的增加已成為中國(guó)石油企業(yè)海外投資與并購(gòu)最重要的目的。

　　管清友認(rèn)為，雖然中國(guó)已經(jīng)是石油凈進(jìn)口大國(guó)，但交易主體尚未實(shí)現(xiàn)多元化，大型石油企業(yè)由于監(jiān)管和體制邏輯也不愿意參與石油期貨市場(chǎng)。市場(chǎng)不開放，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的影響力就不能建立起來。

　　他認(rèn)為，當(dāng)前需要研究在約束條件下建立石油期貨交易所的問題，積極推動(dòng)石油市場(chǎng)主體的多元化，完善成品油定價(jià)機(jī)制，開放國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)，推進(jìn)石油行業(yè)與金融行業(yè)產(chǎn)融結(jié)合，為在中國(guó)建立具有全球影響力的石油交易平臺(tái)創(chuàng)造條件。

　　分析人士指出，中國(guó)石油金融市場(chǎng)的成功建立與人民幣國(guó)際化、國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的成熟以及金融監(jiān)管水平的提高相輔相成。

　　管清友指出，世界石油市場(chǎng)的多極化使石油定價(jià)權(quán)趨于分散。中國(guó)應(yīng)著力完善自身石油工業(yè)體系，深度介入全球石油金融和石油貿(mào)易體系，實(shí)質(zhì)性地參加國(guó)際能源組織及其合作，加快建立國(guó)內(nèi)石油金融市場(chǎng)，著力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，而不是到國(guó)際市場(chǎng)謀求本身日漸模糊的石油定價(jià)權(quán)�！岸▋r(jià)權(quán)是爭(zhēng)不來的，但話語權(quán)卻可以爭(zhēng)取�！彼�說。

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