事業(yè)單位國有資產(chǎn)法律制度
1.事業(yè)單位國有資產(chǎn)的使用
事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔(dān)保,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的可行性論證,并提出申請,經(jīng)主管部門審核同意后,報同級財政部門審批。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
2.事業(yè)單位國有資產(chǎn)的處置
(1)事業(yè)單位國有資產(chǎn)的處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
(2)事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入屬于國家所有,按照政府非稅收收入管理的規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。
3.事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的處理
(1)事業(yè)單位與其他國有單位之間發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的,由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,可以向同級或者共同上一級財政部門申請調(diào)解或者裁定,必要時報有管轄權(quán)的人民政府處理。
(2)事業(yè)單位與非國有單位或者個人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提出擬處理意見,經(jīng)主管部門審核并報同級財政部門批準(zhǔn)后,與對方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,依照司法程序處理。
4.事業(yè)單位國有資產(chǎn)的評估
事業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對相關(guān)國有資產(chǎn)進(jìn)行評估:
(1)整體或者部分改制為企業(yè);
(2)以非貨幣性資產(chǎn)對外投資;
(3)合并、分立、清算;
(4)資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換;
(5)整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位;
(6)確定涉訟資產(chǎn)價值;
(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評估的事項。
事業(yè)單位有下列情形之一的,可以不進(jìn)行資產(chǎn)評估:
(1)經(jīng)批準(zhǔn)事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn);
(2)行政、事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓;
(3)發(fā)生其他不影響國有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動行為,報經(jīng)同級財政部門確認(rèn)可以不進(jìn)行資產(chǎn)評估的。
5.事業(yè)單位的資產(chǎn)清查
事業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查:
(1)根據(jù)國家專項工作要求或者本級政府實(shí)際工作需要,被納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的;
(2)進(jìn)行重大改革或者整體、部分改制為企業(yè)的;
(3)遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的;
(4)會計信息嚴(yán)重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;
(5)會計政策發(fā)生重大更改,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的;
(6)同級財政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。
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