五、賠償性責任與懲罰性責任

　　(一)賠償性責任

　　經(jīng)濟法主體可能承擔的賠償性責任，主要有兩類：一類是國家賠償，一類是超額賠償。國家賠償?shù)闹黧w是國家，超額賠償?shù)闹黧w是市場主體。

　　1.國家賠償

　　(1)經(jīng)濟法上的國家賠償，不是狹義上的行政賠償或司法賠償，而可能更主要地是立法賠償。

　　(2)與國家的賠償性責任相關(guān)聯(lián)，國家還可能承擔一種“實際履行”的責任。因為國家或政府的主要責任，就是提供公共物品，如果政府不能有效提供公共物品，就可能給市場主體造成不良影響，因此，諸如外部競爭環(huán)境的營造，市場秩序的維持，必要的宏觀調(diào)控等公共物品的提供，都需要政府實際履行。

　　(3)國家賠償責任主要是由調(diào)控主體和規(guī)制主體來承擔的。

　　2.超額賠償

　　(1)民事責任中的損害賠償一般要求等額賠償，因而具有補償性;

　　(2)現(xiàn)行的狹義的國家賠償制度，一般實行少額賠償(即受償主體往往不能得到等額或足額補償);

　　(3)在經(jīng)濟法上，則主要強調(diào)超額賠償，包括市場規(guī)制法中的雙倍賠償、三倍賠償制度等。

　　上述的超額賠償責任，也有人稱之為懲罰性賠償。

　　【例題·多選題】各類法律制度都涉及賠償責任。對此，下列說法正確的有(　)。

　　A.賠償責任主要包括：等額賠償、少額賠償、超額賠償

　　B.民事責任中的損害賠償，一般要求等額賠償

　　C.狹義的國家賠償制度，一般實行少額賠償

　　D.經(jīng)濟法上，主要強調(diào)超額賠償

　　『正確答案』ABCD

　　『答案解析』本題考核點是賠償性責任。

　　(二)懲罰性責任

　　1.如果違法者損害了社會公共利益，給更多的或不特定的主體，造成了更大范圍的秩序上的損害，就必須在盡量補償私人損害的同時，對其予以更為嚴厲的懲戒和處罰，從而使其承擔懲罰性責任。

　　2.隨著法律的發(fā)展，對違法者的懲罰，不只是罰款、罰金，也不只是金錢罰或自由罰，而是可以包括資格罰(吊銷執(zhí)照)、能力罰(市場禁入)、聲望罰(取消榮譽稱號)等，這些懲罰尤其會直接影響到市場主體的行為能力，因而會對其產(chǎn)生根本性的甚至是致命的影響。

　　與上述的資格、能力、聲望等方面的懲罰性責任相對應(yīng)，經(jīng)濟法上的懲罰性責任，不僅體現(xiàn)為罰款，還體現(xiàn)為信用減等(A級變B級)、資格減免(取消資格)等懲罰性措施。

　　【例題·單選題】下列選項中，不屬于懲罰性責任的是(　)。

　　A.賠償損失

　　B.信用減等

　　C.資格減免

　　D.罰款

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考核點是懲罰性責任。賠償損失是賠償性責任。

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