三、調(diào)控主體和規(guī)制主體的主要職責(zé)
各類調(diào)控主體和規(guī)制主體在享有宏觀調(diào)控權(quán)和市場規(guī)制權(quán)等職權(quán)的同時,也要履行相應(yīng)的職責(zé)。
1.貫徹法定原則是調(diào)控主體和規(guī)制主體的基本職責(zé)。
2.依法調(diào)控和規(guī)制,是調(diào)控主體和規(guī)制主體的重要職責(zé)。
3.調(diào)控主體和規(guī)制主體不得濫用調(diào)制權(quán)和超越調(diào)制權(quán),不能放棄調(diào)制權(quán)。
四、接受調(diào)控和規(guī)制的主體的權(quán)利
一般說來,接受調(diào)控和規(guī)制的主體依法享有法律規(guī)定的一切基本權(quán)利。由于接受調(diào)控和規(guī)制的主體主要是市場主體,因而其權(quán)利可以統(tǒng)稱為“市場對策權(quán)”。
1.按照市場經(jīng)濟(jì)的一般原理,市場調(diào)節(jié)應(yīng)是基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié),凡是市場能夠解決的問題,就應(yīng)當(dāng)由市場去解決;只是在市場不能有效解決,以致出現(xiàn)市場失靈等問題的情況下,才需要政府去解決。
2.市場主體可以享有接受或拒絕非強(qiáng)制性的調(diào)控和規(guī)制的權(quán)利。
3.上述的“市場對策權(quán)”,在平等的市場主體之間,可以體現(xiàn)為相關(guān)企業(yè)的“競爭權(quán)”,包括公平競爭權(quán)和正當(dāng)競爭權(quán)。如果公平競爭權(quán)受到了侵害,則一般會與壟斷行為的存在有關(guān),因而要反壟斷。如果正當(dāng)競爭權(quán)受到了侵害,則一般會與不正當(dāng)行為的存在有關(guān),因而要反不正當(dāng)競爭。由于這兩類行為都會影響到消費(fèi)者權(quán)利,因此,在經(jīng)濟(jì)法上還要注意消費(fèi)者權(quán)利的保護(hù)問題。
4.消費(fèi)者權(quán)利,是消費(fèi)者的“市場對策權(quán)”,包括消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)等基本權(quán)利,是消費(fèi)者從事市場對策行為所必不可少的。
【例題·單選題】由于接受調(diào)控和規(guī)制的主體主要是市場主體,因而其權(quán)利可以統(tǒng)稱為“市場對策權(quán)”。對此,下列說法錯誤的是( )。
A.在通常情況下,對于市場主體的“市場對策權(quán)”一般是不加限定的
B.國家實(shí)施的宏觀調(diào)控和市場規(guī)制,在一定程度上會構(gòu)成對“市場對策權(quán)”的限制
C.從一定意義上說,“市場對策權(quán)”本身也是經(jīng)濟(jì)自由權(quán)的一種體現(xiàn)
D.“市場對策權(quán)”,不存在于平等的市場主體之間
『正確答案』D
『答案解析』本題考核點(diǎn)是接受調(diào)控和規(guī)制的主體的權(quán)利。“市場對策權(quán)”,在平等的市場主體之間,可以體現(xiàn)為相關(guān)企業(yè)的“競爭權(quán)”,包括公平競爭權(quán)和正當(dāng)競爭權(quán)。
【例題·分析題】市場對策權(quán)的基本類型應(yīng)如何理解?
『正確答案』市場對策權(quán),是接受調(diào)控和規(guī)制的市場主體所享有的經(jīng)濟(jì)自由權(quán),包括橫向的市場主體之間的對策權(quán),以及縱向的市場主體對國家調(diào)控和規(guī)制的對策權(quán)兩類。前者包括企業(yè)的競爭權(quán)(如公平競爭權(quán)、正當(dāng)競爭權(quán)等)、消費(fèi)者的消費(fèi)者權(quán)利,等等;后者包括市場主體的拒絕攤派權(quán)、納稅人權(quán)利,等等?梢,市場對策權(quán)是多種層次的、不同種類的,它們共同構(gòu)成了市場對策權(quán)的基本體系。
在經(jīng)濟(jì)法的各類具體立法中,要分別對上述各類市場對策權(quán)予以保護(hù)。例如,在《稅收征收管理法》中就有大量的保護(hù)納稅人權(quán)利的規(guī)定,在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中,則有大量的保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利的規(guī)定,等等。這些規(guī)定也是市場對策權(quán)的基本類型的具體體現(xiàn)。
相關(guān)推薦:2011會計(jì)職稱《中級經(jīng)濟(jì)法》基礎(chǔ)講義匯總
2011會計(jì)職稱考試《中級經(jīng)濟(jì)法》新教材變化一覽