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            2009年《中級經(jīng)濟法》沖刺班輔導講義:第12講

              2、行政復議程序

              (1)復議申請

              A、當事人自”知道”具體行政行為之日起60日內(nèi)提出(單選題)。

              B、申請可以是書面的,也可以是口頭的。

              C、當事人向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)受理的,不得申請行政復議(判斷題)

              (2)復議管轄。

              A、對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請人選擇,可以向該部門的本級人民政府申請行政復議,也可以向該部門的上一級主管部門申請行政復議。

              但對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的,應當向其上一級主管部門申請行政復議。

              B、對地方各級人民政府的具體行政行為不服的,申請人應當向其上一級地方人民政府申請行政復議。但對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的,申請人應當向該派出機關(guān)申請行政復議。

              C、對國務院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,申請人應當向作出該具體行政行為的國務院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復議。對行政復議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國務院申請裁決,國務院依照《行政復議法》規(guī)定作出的裁決是最終裁決。

              3、復議受理。

              法律法規(guī)規(guī)定應當先向行政復議機關(guān)申請行政復議、對行政復議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的,行政復議機關(guān)決定不予受理或受理后超過行政復議期限不作答復的,公民、法人或者其他組織可以自收到不予受理決定書之日起或者行政復議期滿之日起15日內(nèi),依法向人民法院提起行政訴訟。

              除有特殊情況外(A、被申請人認為需要停止執(zhí)行的;B、行政復議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的;C、申請人申請停止執(zhí)行,行政復議機關(guān)認為其要求合理,決定停止執(zhí)行的;D、法律規(guī)定停止執(zhí)行的),行政復議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。

              4、復議決定。

              A、行政復議原則上采取書面審查的辦法。

              B、行政復議機關(guān)應當自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復議決定。

              C、行政復議決定書一經(jīng)送達即發(fā)生法律效力。

              D、行政復議機關(guān)負責法制工作的機構(gòu)應當對被申請人作出的具體行政行為進行審查,提出意見,經(jīng)行政復議機關(guān)的負責人同意或者集體討論通過后,按照下列規(guī)定作出行政復議決定:

              (一)具體行政行為認定事實清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當?shù),決定維持;

              (二)被申請人不履行法定職責的,決定其在一定期限內(nèi)履行;

              (三)具體行政行為有下列情形之一的,決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認該具體行政行為違法的,可以責令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為: 1、主要事實不清、證據(jù)不足的;2、適用依據(jù)錯誤的; 3、違反法定程序的; 4、超越或者濫用職權(quán)的; 5、具體行政行為明顯不當?shù)摹?/P>

              (四)被申請人不按法定期限提出書面答復、提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的,視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù),決定撤銷該具體行政行為。

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