三、法律事實(★★★)(2011年多選題)(P6)

　　【解釋1】法律事實是法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的直接原因。例如，甲、乙公司簽訂合同(法律事實中的法律行為)是雙方合同關(guān)系發(fā)生的直接原因。

　　【解釋2】考生應注意在多選題中“法律行為和法律事件”的區(qū)別。

　　1.法律事件

　　(1)自然現(xiàn)象(絕對事件)：水災、地震、臺風等自然災害

　　(2)社會現(xiàn)象(相對事件)：戰(zhàn)爭、重大政策的改變

　　【解釋】自然災害可引起保險賠償關(guān)系的發(fā)生，人的死亡可引起撫養(yǎng)關(guān)系、婚姻關(guān)系、勞動合同關(guān)系的消滅。

　　2.法律行為

　　(1)無論是合法行為，還是違法行為，二者均可引起法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅。

　　(2)根據(jù)行為是否通過意思表示，法律行為分為表示行為(如訂立合同)和非表示行為(如拾得遺失物、發(fā)現(xiàn)埋藏物)。

　　(3)單方法律行為，是指根據(jù)一方當事人的意思表示即可成立的法律行為(如訂立遺囑);多方法律行為，是指兩個或者兩個以上的當事人意思表示一致而成立的法律行為(如訂立贈與合同)。

　　【例題·多選題】下列各項中，能夠引起法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的事實有( )。(2011年)

　　A.自然災害

　　B.公民死亡

　　C.簽訂合同

　　D.提起訴訟

　　【答案】ABCD

　　【解析】(1)選項AB屬于法律事件;(2)選項CD屬于法律行為(提起訴訟引起訴訟法律關(guān)系的產(chǎn)生)。

　　四、法的形式(★★★)(2010年單選題、2011年單選題、2012年單選題)(P8—P9)

　　1.憲法(具有最高的法律效力)：全國人民代表大會

　　2.法律(法律效力僅次于憲法)

　　(1)基本法律：全國人民代表大會

　　(2)其他法律：全國人民代表大會常務委員會

　　【解釋】全國人民代表大會及其常務委員會有權(quán)就有關(guān)問題作出規(guī)范性決議或者決定，它們與法律具有同等地位和效力。

　　3.行政法規(guī)(次于憲法和法律，高于地方性法規(guī))：國務院

　　4.地方性法規(guī)：地方人大及其常委會

　　5.自治法規(guī)：民族自治地方的人民代表大會

　　6.特別行政區(qū)的法

　　7.行政規(guī)章

　　(1)部門規(guī)章：國務院所屬部委

　　(2)政府規(guī)章：地方人民政府

　　【解釋】政府規(guī)章除不得與憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸外，還不得與上級和同級地方性法規(guī)相抵觸，行政規(guī)章在人民法院審理行政案件時“僅起參照作用”。

　　8.國際條約

　　【解釋1】考生應注意在單選題中不同形式的“制定機關(guān)”。

　　【解釋2】法律效力等級：憲法>法律>行政法規(guī)>地方性法規(guī)>同級地方政府規(guī)章。

　　【解釋3】最高人民法院的判決書“不屬于”法的形式。

　　【例題1·單選題】下列法的形式中，由全國人民代表大會及其常務委員會經(jīng)一定立法程序制定頒布，調(diào)整國家、社會和公民生活中基本社會關(guān)系的是( )。(2010年)

　　A.憲法

　　B.法律

　　C.行政法規(guī)

　　D.行政規(guī)章

　　【答案】B

　　【解析】(1)選項A：憲法由全國人民代表大會制定，是國家的根本大法;(2)選項C：行政法規(guī)是由國務院在法定職權(quán)范圍內(nèi)為實施憲法和法律制定、發(fā)布的規(guī)范性文件;(3)選項D：行政規(guī)章是國務院各部委、具有行政職能的直屬機構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府，省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國務院批準的較大的市以及某些經(jīng)濟特區(qū)市的人民政府，在其職權(quán)范圍內(nèi)依法制定、發(fā)布的規(guī)范性文件。

　　【例題2·單選題】下列法的形式中，由國家最高權(quán)力機關(guān)制定，規(guī)定國家基本制度和根本任務，具有最高法律效力，屬于國家根本大法的是( )。(2011年)

　　A.《中華人民共和國憲法》

　　B.《中華人民共和國民法通則》

　　C.《中華人民共和國刑法》

　　D.《中華人民共和國物權(quán)法》

　　【答案】A

　　【解析】《憲法》由全國人民代表大會制定，是國家根本大法。憲法規(guī)定國家的基本制度和根本任務，具有最高的法律效力，也具有最為嚴格的制定和修改程序。

　　【例題3·單選題】下列法的形式中，由全國人民代表大會及其常務委員會經(jīng)一定立法程序制定頒布的規(guī)范性文件是( )。(2012年)

　　A.憲法

　　B.行政法規(guī)

　　C.法律

　　D.行政規(guī)章

　　【答案】C

　　【解析】(1)選項A：憲法由全國人民代表大會制定;(2)選項B：行政法規(guī)由國務院制定;(3)選項C：法律由全國人民代表大會及其常務委員會經(jīng)一定立法程序制定頒布;(4)選項D：行政規(guī)章是國務院各部委，省、自治區(qū)、直轄市人民政府，省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國務院批準的較大的市以及某些經(jīng)濟特區(qū)市的人民政府，在其職權(quán)范圍內(nèi)依法制定、發(fā)布的規(guī)范性文件。

　　【例題4·單選題】下列規(guī)范性文件中，屬于行政法規(guī)的是( )。

　　A.全國人民代表大會常務委員會制定的《中華人民共和國公司法》

　　B.國務院制定的《中華人民共和國外匯管理條例》

　　C.深圳市人民代表大會制定的《深圳經(jīng)濟特區(qū)注冊會計師條例》

　　D.中國人民銀行制定的《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》

　　【答案】B

　　【解析】(1)選項A屬于“法律”;(2)選項B屬于“行政法規(guī)”;(3)選項C屬于“地方性法規(guī)”;(4)選項D屬于“行政規(guī)章”。

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