三、社會會計監(jiān)督
(一)會計工作的社會監(jiān)督
會計工作的社會監(jiān)督,主要是指由注冊會計師及其所在的會計師事務所等中介機構(gòu)接受委托,依法對受托單位的經(jīng)濟活動進行審計,出具審計報告,發(fā)表審計意見的一種監(jiān)督制度。根據(jù)《會計法》的規(guī)定,法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)注冊會計師進行審計的單位,應當向接受委托的會計師事務所如實提供會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料以及有關情況。任何單位或者個人不得以任何方式要求或者示意注冊會計師及其所在的會計師事務所出具不實或者不當?shù)膶徲媹蟾妗?/P>
《會計法》規(guī)定;任何單位和個人對違反《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的行為,有權(quán)檢舉。這是為了充分發(fā)揮社會各方面力量的作用,鼓勵各單位和個人檢舉違法會計行為,也屬于會計工作社會監(jiān)督的范疇。
(二)注冊會計師的業(yè)務范圍
注冊會計師,是依法取得注冊會計師資格證書并接受委托從事審計和會計咨詢、會計服務業(yè)務的執(zhí)業(yè)人員。注冊會計師及其所在的會計師事務所可依法承辦下列審計務:
1.審查企業(yè)財務會計報告,出具審計報告:
2.驗證企業(yè)資本,出具驗資報告;
3.辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計業(yè)務,出具有關的報告;
4.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他審計業(yè)務。
注冊會計師承辦業(yè)務必須由其所在的會計師事務所統(tǒng)一受理,并與委托人簽訂委托合同;注冊會計師與委托人有利害關系的,應當回避;注冊會計師對執(zhí)業(yè)中知悉的商業(yè)秘密負有保密義務;注冊會計師執(zhí)行審計業(yè)務時,必須按照獨立審計準則確定的工作程序出具審計報告,其依法執(zhí)行審計業(yè)務所出具的審計報告,具有證明效力。
注冊會計師接受委托對財務會計報告進行審計,既要對委托人負責,也要對財務會計報告使用者負責,更要對國家法律負責。因此,注冊會計師從事財務會計報告審計,從一定意義上講,也是對有關單位的財務會計報告和會計工作進行監(jiān)督。
通過注冊會計師審計,發(fā)現(xiàn)并糾正財務會計報告中的問題,從而促進委托人不斷改進會計工作,提高會計資料質(zhì)量。根據(jù)《會計法》的規(guī)定,財政部門有權(quán)對會計師事務所出具審計報告的程序和內(nèi)容進行監(jiān)督。也就是說,財政部對注冊會計師及其會計師事務所的審計質(zhì)量進行再監(jiān)督。
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