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　　第三章 稅收法律制度概述

　　第一節(jié) 稅收與稅法概述

　　一、稅收法律關(guān)系

　　1、主體

　　(1)征稅主體：稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)

　　(2)納稅主體

　　對(duì)納稅主體的確定，我國(guó)采取屬地兼屬人原則，即在華的外國(guó)企業(yè)、組織、外籍人員、無(wú)國(guó)籍人員，凡在中國(guó)境內(nèi)有所得來(lái)源的，都是我國(guó)稅收法律關(guān)系的納稅主體。

　　二、稅法的制定

　　1、全國(guó)人民代表大會(huì)：制定稅收法律

　　2、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：不僅擁有稅收立法權(quán)，還可以授權(quán)國(guó)務(wù)院公布有關(guān)稅收條例

　　3、國(guó)務(wù)院：制定行政法規(guī)

　　4、財(cái)政部：負(fù)責(zé)組織制定稅法和稅收條例、決定、規(guī)定及有關(guān)實(shí)施細(xì)則，制定稅種的增減和稅目、稅率的調(diào)整

　　5、國(guó)家稅務(wù)總局：制定征收管理制度