第三節(jié) 營業(yè)稅改增值稅制度

　　一、“營改增”試點(diǎn)納稅人及其認(rèn)定

　　(一)試點(diǎn)納稅人

　　在中華人民共和國境內(nèi)提供交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)的單位和個(gè)人。試點(diǎn)納稅人分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人。

　　(二)試點(diǎn)一般納稅人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

　　應(yīng)稅服務(wù)的年應(yīng)征增值稅銷售額(以下稱應(yīng)稅服務(wù)年銷售額)超過500萬元(含本數(shù))納稅人為一般納稅人。應(yīng)稅服務(wù)年銷售額未超過500萬元以及新開業(yè)的試點(diǎn)納稅人，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)一般納稅人資格認(rèn)定。除國家稅務(wù)總局另有規(guī)定外，一經(jīng)認(rèn)定為一般納稅人后，不得轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人。

　　(三)試點(diǎn)一般納稅人的認(rèn)定程序

　　(四)試點(diǎn)小規(guī)模納稅人的認(rèn)定

　　試點(diǎn)小規(guī)模納稅人是指年應(yīng)納增值稅銷售額500萬元以下，并且會(huì)計(jì)核算不健全，不能按規(guī)定報(bào)送有關(guān)稅務(wù)資料的增值稅納稅人。

　　二、“營改增”試點(diǎn)的應(yīng)稅范圍

　　(一)交通運(yùn)輸業(yè)的應(yīng)稅范圍

　　交通運(yùn)輸業(yè)，是指使用運(yùn)輸工具將貨物或者旅客送達(dá)目的地，使其空間位置得到轉(zhuǎn)移的業(yè)務(wù)活動(dòng)。包括：陸路運(yùn)輸服務(wù)、水路運(yùn)輸服務(wù)、航空運(yùn)輸服務(wù)和管道運(yùn)輸服務(wù)。

　　(二)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的應(yīng)稅范圍

　　部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是指圍繞制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)等提供技術(shù)性、知識(shí)性服務(wù)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。包括研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)。

　　(三)應(yīng)稅范圍的特殊規(guī)定

　　1.單位和個(gè)體工商戶視同提供應(yīng)稅服務(wù)的情形。

　　2.應(yīng)稅服務(wù)是指有償提供的應(yīng)稅服務(wù)，非營業(yè)活動(dòng)中提供的交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)不屬于提供應(yīng)稅服務(wù)。

　　3.不屬于在境內(nèi)提供應(yīng)稅服務(wù)的情形。

　　三、“營改增”試點(diǎn)的稅率

　　(一)試點(diǎn)增值稅一般計(jì)稅方法下有四檔稅率

　　1.提供有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)，稅率為17%;

　　2.提供交通運(yùn)輸業(yè)服務(wù)，稅率為11%;

　　3.提供現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)(有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)除外)，稅率為6%;

　　4.財(cái)政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的應(yīng)稅服務(wù)，主要涉及跨境提供應(yīng)稅服務(wù)的行為，稅率為0。

　　(二)征收率

　　增值稅征收率為3%，適用于小規(guī)模納稅人以及一般納稅人適用簡(jiǎn)易方法計(jì)稅的特定項(xiàng)目，如輪客渡、公交客運(yùn)、軌道交通及出租車。

　　(三)提供適用不同稅率或者征收率的應(yīng)稅服務(wù)

　　納稅人提供適用不同稅率或者征收率的應(yīng)稅服務(wù)，應(yīng)當(dāng)分別核算適用不同稅率或者征收率的銷售額;未分別核算的，從高適用稅率。

　　四、“營改增”試點(diǎn)的應(yīng)納稅額計(jì)算

　　(一)計(jì)稅方法

　　試點(diǎn)增值稅的計(jì)稅方法，包括一般計(jì)稅方法和簡(jiǎn)易計(jì)稅方法。原則上，交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、郵電通信業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化體育業(yè)、銷售不動(dòng)產(chǎn)和轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)適用增值稅一般計(jì)稅方法。而金融保險(xiǎn)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)適用增值稅簡(jiǎn)易計(jì)稅方法。

　　1.一收計(jì)稅方法

　　一般計(jì)稅方法的應(yīng)納稅額，是指當(dāng)期銷項(xiàng)稅額抵扣當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額后的余額。

　　應(yīng)納稅額=當(dāng)期銷項(xiàng)稅額一當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額

　　計(jì)稅銷售額=(取得的全部含稅價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用一支付給其他單位或個(gè)人的含稅價(jià)款)

　　÷(1+對(duì)應(yīng)征稅應(yīng)稅服務(wù)適用的增值稅稅率或征收率)

　　當(dāng)期銷項(xiàng)稅額小于當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額不足抵扣時(shí)，其不足部分可以結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣。

　　2.簡(jiǎn)易計(jì)稅方法

　　簡(jiǎn)易計(jì)稅方法的應(yīng)納稅額，是指按照銷售額和增值稅征收率計(jì)算的增值稅額，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

　　應(yīng)納稅額=銷售額×征收率

　　計(jì)稅銷售額=(取得的全部含稅價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用-支付給其他單位或個(gè)人的含稅價(jià)款)÷(1+征稅率)

　　(二)計(jì)稅銷售額的確認(rèn)

　　納稅人計(jì)稅銷售額原則上為發(fā)生應(yīng)稅交易取得的全部收入，對(duì)一些存在大量代收轉(zhuǎn)付或代墊資金的行業(yè)，其代收代墊金額可予以合理扣除。

　　1.差額征稅的基本規(guī)定

　　2.差額征稅的項(xiàng)目

　　目前按照國家有關(guān)營業(yè)稅政策規(guī)定，差額征收營業(yè)稅改征增值稅的具體項(xiàng)目包括以下五類：有形動(dòng)產(chǎn)融資租賃、交通運(yùn)輸業(yè)服務(wù)、試點(diǎn)物流承攬的倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)、勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)的勘察設(shè)計(jì)勞務(wù)和代理業(yè)務(wù)。

　　(三)進(jìn)項(xiàng)稅額

　　1.“營改增”試點(diǎn)準(zhǔn)予抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額

　　2.“營改增”試點(diǎn)不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額

　　3.運(yùn)輸費(fèi)用的扣稅憑證

　　4.中華人民共和國通用稅收繳款書

　　五、“營改增”試點(diǎn)的稅收優(yōu)惠

　　(一) 免稅

　　(二) 即征即退

　　(三) 增值稅應(yīng)稅服務(wù)稅收優(yōu)惠的管理規(guī)定