省教育廳關(guān)于開展中小學(xué)教師資格定期注冊第二批試點工作的通知

　　黃石、襄陽、黃岡、恩施、咸寧、潛江教育局：

　　為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》精神，提高我省中小學(xué)、幼兒園教師整體素質(zhì)，根據(jù)《教育部關(guān)于印發(fā)<中小學(xué)教師資格考試暫行辦法><中小學(xué)教師資格定期注冊暫行辦法>的通知》(教師〔2013〕9號)，在宜昌市中小學(xué)教師定期注冊首次試點的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實際，決定開展第二批試點工作。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高中小學(xué)、幼兒園教師整體素質(zhì)為目標(biāo)，以促進(jìn)教師專業(yè)化為導(dǎo)向，嚴(yán)格教師資格定期注冊程序，完善教師資格制度，著力提升中小學(xué)和幼兒園教師職業(yè)道德和教育教學(xué)能力水平，進(jìn)一步提高中小學(xué)、幼兒園教育教學(xué)質(zhì)量，努力辦好人民滿意的教育。

　　二、工作目標(biāo)

　　開展教師資格定期注冊制度試點的總體目標(biāo)是：落實教育規(guī)劃綱要，遵循教育發(fā)展規(guī)律，遵循教師成長規(guī)律，堅持教師專業(yè)化導(dǎo)向，體現(xiàn)教師職業(yè)特點，以吸引更多優(yōu)秀人才從教。通過試點，完善教師資格定期登記注冊條件，凸顯業(yè)績和能力導(dǎo)向，將教師素質(zhì)和職業(yè)規(guī)范納入考核條件，建立科學(xué)的教師職業(yè)能力評價標(biāo)準(zhǔn);建立教師資格考試及定期注冊登記工作制度，規(guī)范工作程序;建立一套規(guī)范的管理制度和工作方法;明確職責(zé)分工，建立省、市、縣、學(xué)校分工協(xié)作、齊抓共管的教師工作機制;努力建設(shè)一支高素質(zhì)的中小學(xué)、幼兒園教師隊伍。

　　三、時間安排

　　2013年9--11月，按照教育部教師資格試點方案，吸收宜昌市試點工作的經(jīng)驗，完善湖北省中小學(xué)教師資格定期注冊試點實施細(xì)則。

　　2013年12月，召開工作會議，布置相關(guān)工作。

　　2014年1月，開始實施教師資格定期注冊制度。

　　2014年3月底以前，完成全省試點市(州)中小學(xué)、幼兒園教師資格首次注冊。

　　2014年4月，完成全省試點市(州)中小學(xué)、幼兒園教師資格首次注冊總結(jié)。

　　四、試點范圍

　　黃岡、黃石、襄陽、恩施、潛江、咸寧六個市(州)所有在崗在編的中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園教師必須參加定期注冊。

　　五、改革內(nèi)容

　　教師資格定期注冊是對中小學(xué)在編在崗教師的資格進(jìn)行的定期核查。中小學(xué)教師經(jīng)資格注冊后方可從事教育教學(xué)工作。教師資格注冊有效期為5年。

　　1、注冊制度

　　凡取得教師資格的人員，初次聘用為中小學(xué)在編在崗教師時，應(yīng)申請首次注冊，經(jīng)首次注冊后，每5年申請一次定期注冊。經(jīng)注冊后，方可在中小學(xué)按照教師資格類別從事教育教學(xué)工作;未經(jīng)注冊或達(dá)不到注冊條件的人員，不得從事教育教學(xué)工作，不得晉升高一級教師職稱(職務(wù))。

　　本次試點期間，定期注冊的對象為依法舉辦的中小學(xué)、幼兒園在編在崗的教師。

　　2、注冊條件

　　教師資格定期注冊分為首次注冊和定期注冊。其中申請首次注冊者，應(yīng)當(dāng)具備與任教崗位相應(yīng)的教師資格并被聘用為中小學(xué)在編在崗教師。申請定期注冊者，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，有良好的師德表現(xiàn);身心健康，能勝任教育教學(xué)工作;每年年度考核等次合格及以上;在每個注冊有效期內(nèi)完成不少于國家規(guī)定的360個培訓(xùn)學(xué)時等。

　　不具備定期注冊條件的，將視不同情形給予暫緩定期注冊、注冊不合格。

　　3、注冊時間

　　初次聘用為中小學(xué)教師的，試用期滿考核合格之日起60日內(nèi)，申請首次注冊。定期注冊有效期滿前60日內(nèi)，申請辦理下一次教師資格定期注冊。

　　六、組織實施

　　1、教師資格定期注冊的條件

　　(1)申請首次注冊者，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：①具有與任教崗位相應(yīng)的教師資格;②聘用為中小學(xué)在編在崗教師;③聘用期達(dá)一年及以上的，須完成相應(yīng)的繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)。

　　(2)申請定期注冊者，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：①遵守國家法律法規(guī)，遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，有良好的師德表現(xiàn);②每年年度考核合格及以上等次;③每個注冊期內(nèi)完成不少于國家規(guī)定的360個培訓(xùn)學(xué)時任務(wù);④身心健康，勝任教育教學(xué)工作;⑤省教育行政部門規(guī)定的其他條件。

　　(3)有下列情形之一的，注冊不合格：①違反《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和師德考核評價標(biāo)準(zhǔn)，影響惡劣的;②一個定期注冊周期內(nèi)連續(xù)兩年(含兩年)年度考核不合格的;③依法被撤銷或喪失教師資格的。

　　(4)有下列情形之一的，應(yīng)暫緩定期注冊，待情形消失或改正補齊后，方可重新申請定期注冊：①注冊有效期內(nèi)未完成國家規(guī)定的繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)時或省教育行政部門規(guī)定的等量學(xué)分的;②中止教育教學(xué)和教育管理工作一學(xué)期及以上的，經(jīng)所在學(xué)校或教育行政部門批準(zhǔn)的進(jìn)修、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、病休、產(chǎn)假等情形除外;③一個注冊周期內(nèi)任何一年年度考核不合格的。

　　2、教師資格定期注冊的程序

　　(1)申請教師資格定期注冊，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：①《教師資格定期注冊申請表》一式2份;②《教師資格證書》;③中小學(xué)或主管部門聘用合同;④任教學(xué)校出具的師德表現(xiàn)證明;⑤五年的各年度考核證明;⑥省教育行政部門認(rèn)可的教師培訓(xùn)證明;⑦省教育行政部門要求提供的其他材料。

　　申請首次注冊，應(yīng)當(dāng)提交上述①②④⑦項材料，同時提交試用期考核合格證明。

　　暫緩定期注冊的，還應(yīng)提交情形消失證明或者省教育行政部門規(guī)定的改正補齊證明。

　　(2)對于教師資格過渡期間獲得教師資格證書的中小學(xué)在編在崗教師，首次注冊的，按屬地管理原則，根據(jù)所獲得的教師資格類別，分別由縣(市、區(qū))、市(州)教育行政部門負(fù)責(zé)實施。

　　(3)中小學(xué)本校(園)教師集體辦理定期注冊相關(guān)手續(xù)。(《湖北省中小學(xué)教師集體申請辦理定期注冊試行辦法》見附件一)

　　(4) 縣級以上教育行政部門在受理定期注冊申請終止之日起60個工作日內(nèi)，對申請人提交的材料進(jìn)行審核，對材料不完整的，應(yīng)退回申請人要求申請人在規(guī)定期限內(nèi)補齊材料，逾期未補齊材料的，注冊不合格;審核合格的，準(zhǔn)予注冊;對不符合規(guī)定條件的，注冊不合格，并說明理由。

　　(5)縣級以上教育行政部門將申請人的《教師資格定期注冊申請表》一份存入其人事檔案，另一份歸檔保存，并在申請人《教師資格證書》附頁上注明是否通過注冊。通過注冊的，注明注冊日期和有效期限。同時在全國教師資格認(rèn)定管理信息系統(tǒng)中填報相關(guān)信息。

　　3、相關(guān)處罰措施

　　(1)申請人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請教師資格定期注冊的，視情況暫緩注冊或注冊不合格;已經(jīng)注冊的，應(yīng)當(dāng)撤銷注冊。

　　(2)任教學(xué)校未如實提供申請人定期注冊證明材料的，主管教育行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分。

　　(3)地方教育行政部門實施定期注冊，有下列情形之一的，由其上級教育行政部門或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人依法給予行政處分：①對不符合教師定期注冊條件者準(zhǔn)予定期注冊的;②對符合教師定期注冊條件者不予定期注冊的。

　　七、保障措施

　　省教育廳成立由廳主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，廳分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，廳辦公室、教師管理處、政策法規(guī)處、財務(wù)處、干部人事處、省教師資格定中心、省中小學(xué)教師繼續(xù)教育中心等部門負(fù)責(zé)人為成員的教師資格定期注冊制度試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實相應(yīng)的管理機構(gòu)和工作人員，明確工作職責(zé)與分工，負(fù)責(zé)組織實施改革試點工作。

　　各相關(guān)市(州)、縣(市、區(qū))教育行政部門要按照《中小學(xué)教師資格定期注冊暫行辦法》的規(guī)定，認(rèn)真組織中小學(xué)教師資格的定期注冊。利用新聞媒體，組織好政策宣傳活動。要根據(jù)工作需要，安排試點工作必需經(jīng)費。

　　附件：湖北省中小學(xué)教師集體定期注冊試行辦法

　　湖北省教育廳

　　2013年12月20日

　　附件：

　　湖北省中小學(xué)教師集體定期注冊試行辦法

　　為保證全省中小學(xué)教師資格定期注冊工作的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國教師法》、《教師資格條例》、《〈教師資格條例〉實施辦法》和教育部《中小學(xué)教師資格定期注冊試行辦法》，結(jié)合湖北省實際，制定本辦法。

　　一、集體定期注冊的對象

　　中小學(xué)在崗在編在職、在規(guī)定的期限內(nèi)申請定期注冊的教師，實行集體申請，逐一審核，統(tǒng)一辦理。

　　二、集體定期注冊程序

　　中小學(xué)教師集體定期注冊程序為：

　　1、個人向任教學(xué)校提出書面申請并提交相關(guān)材料;

　　2、學(xué)校組織審核材料;

　　3、學(xué)校向所在地教育行政部門申報材料(加蓋學(xué)校公章)，提交書面申請及初步審查報告;

　　4、所在地教育行政部門受理申請及材料，并在規(guī)定的期限內(nèi)給出核定意見，在教師資格信息管理系統(tǒng)和教師資格證書中作出記錄。

　　三、集體定期注冊需提交的材料

　　(一)個人需提交的材料

　　首次注冊者，應(yīng)提交下列材料：

　　1、《教師資格定期注冊申請表》一式兩份;

　　2、《教師資格證書》原件及復(fù)印件;

　　3、縣級以上教育行政部門錄用通知或聘任合同(復(fù)印件);

　　4、省教育行政部門監(jiān)制的《教師繼續(xù)教育證書》或其要求的其他證明材料;

　　5、縣級及以上人民醫(yī)院出具的身體檢查合格證明。

　　申請定期注冊者，應(yīng)提交下列材料：

　　1、《教師資格定期注冊申請表》一式兩份;

　　2、《教師資格證書》;

　　3、崗位聘任合同(加蓋公章的復(fù)印件);

　　4、所在學(xué)校提供的師德檔案(加蓋公章的復(fù)印件);

　　5、近五年的年度考核合格及以上證明;

　　6、省級教育行政部門監(jiān)制的《教師繼續(xù)教育證書》;

　　7、省教育行政部門要求提供的其他材料。

　　(二)學(xué)校需提供的材料

　　1、本校本次定期注冊人員花名冊(加蓋本校公章)，花名冊內(nèi)容包括申請人姓名、性別、民族、身份證號碼、出生年月、資格證書種類、資格證書號碼、任教學(xué)科、頒發(fā)證書機構(gòu)、任教學(xué)校等。

　　2、本校本次定期注冊申請書。

　　四、集體定期注冊的管理

　　集體定期注冊根據(jù)屬地管理的原則，按《中華人民共和國教師法》規(guī)定的認(rèn)定權(quán)限進(jìn)行管理。

　　各級教育行政部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真實施。對于集體定期注冊中的各種違法違紀(jì)行為，要及時依法查處和糾正，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。