根據(jù)教育部教育改革試點項目的總體要求,上海從2012年開始,開展中小學教師資格制度改革。中小學教師資格制度改革旨在提高教師職業(yè)準入門檻,強化準入教師的基本素質和教育教學能力要求,推進教師培養(yǎng)培訓,促進教師專業(yè)發(fā)展,建立教師專業(yè)發(fā)展的長效機制,實現(xiàn)教師資格制度與教師聘用制度的有效銜接。
2012年起,該市中小學教師資格考試實行國家統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試。該市提高了部分學段教師資格報考的學歷條件,同時對中小學教師資格條件中強化了教師職業(yè)的能力要求。2012年上半年,有2915人報名參加了國家的教師資格考試的筆試部分,共計6558科次,參加面試1054人;下半年參加筆試8997人,共計19980科次,參加面試3851人。
該市在實施兩次考試的過程中,積極推進考點建設和考官培訓。目前全市17個區(qū)縣均設有教師資格考點,此外,華東師大、上海師大、應用技術學院、行建學院等高校也都積極參與。每個考點的管理、技術等相關人員都參加了培訓,考點布局基本完成。與此同時還建立了由中小學骨干教師組成的約500人的考官隊伍,并進行了相關培訓。
教師資格定期注冊是對中小學在編在崗教師的教師資格定期核查。凡取得教師資格者,應聘到中小學任教后,在規(guī)定日期內(nèi)須完成首次注冊。以后每5年注冊一次,注冊期內(nèi),須完成規(guī)定的教育教學工作以及進修等任務,經(jīng)注冊后方可在中小學按照教師資格類別從事教育教學工作;未經(jīng)注冊或達不到注冊條件的人員,不得從事教育教學工作。注冊工作采取先試點后全面推廣的辦法。
試點過程中,試點區(qū)對全區(qū)近7000名教師多次摸底調(diào)查,對各種情況進行了詳盡地調(diào)查,在調(diào)查研究的基礎上制定了《普陀區(qū)中小學教師資格首次注冊操作辦法》等相關政策與文件。目前,試點工作正處于總結階段。
見習教師規(guī)范化培訓制度是本市在教師資格制度改革中的一項制度創(chuàng)新。其內(nèi)涵主要是:師范院校或其他高等院校的畢業(yè)生,想進入中小學幼兒園任教師,在通過新的國家教師資格考試,取得教師資格以后,相對集中在一些教學與教研比較規(guī)范有序、指導與帶教力量較強、教學質量較高的學校里,浸潤在優(yōu)秀的學科教學團隊中,由專門指導教師帶教進行見習與頂崗實習,幫助他們正確認識與適應教師角色,形成良好的教學行為規(guī)范,提升課堂教學、做學生工作、擔任班主任、參與學校教研活動的實踐經(jīng)驗與能力,通過考核后能夠勝任職初工作,直接注冊上崗的一種創(chuàng)新型新教師培養(yǎng)模式。