【案例三】
2007年12月8日，據(jù)中國網(wǎng)報(bào)道，民政部部長李學(xué)舉在全國民政工作會(huì)議上表示，隨著農(nóng)村低保制度在全國范圍普遍建立和其他救助制度的不斷完善，一個(gè)以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、災(zāi)害救助、醫(yī)療救助為基礎(chǔ)，以臨時(shí)救助為補(bǔ)充，與廉租住房、教育、司法等專項(xiàng)救助制度銜接配套的覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)救助制度體系全面建立，這標(biāo)志著一道社會(huì)保障網(wǎng)編織已經(jīng)成形。在農(nóng)村，已有3100多萬名貧困居民被納入了最低生活保障;在城市，相對穩(wěn)定地保障了2200多萬名貧困人口的基本生活，并根據(jù)物價(jià)變化，先后3次提高保障水平。此外，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作成效顯著，城市醫(yī)療救助制度已覆蓋到86%的縣(市、區(qū));農(nóng)村醫(yī)療救助制度覆蓋了所有的涉農(nóng)縣(市、區(qū))，1～9月，共救助760萬人次，資助2333萬人參加新農(nóng)合。510多萬名孤老和50多萬名孤兒的供養(yǎng)、養(yǎng)育水平有了新提高。140萬人次流浪乞討人員和求助者得到及時(shí)救助。
問 題1.結(jié)合以上材料，請解釋社會(huì)救助社會(huì)工作的特點(diǎn)。
2.結(jié)合以上材料，請解釋社會(huì)救助社會(huì)工作的內(nèi)容。
【答案】
1.社會(huì)救助社會(huì)工作特點(diǎn)主要概括為三個(gè)方面：第一服務(wù)對象問題的多樣性和復(fù)雜性。如救助對象不但生活困難而且存在因?yàn)樯罾щy所帶來的精神、社會(huì)心理以及社會(huì)交往等問題因此救助工作應(yīng)該多元需要各方面的綜合知識。第二社會(huì)保障制度的完整性和統(tǒng)一性。傳統(tǒng)的社會(huì)保障只注重經(jīng)濟(jì)上和物質(zhì)上的救助;而現(xiàn)代社會(huì)保障除了物質(zhì)上的也重視非物質(zhì)的專業(yè)服務(wù)如心理輔導(dǎo)、信息咨詢和行為矯正等。第三救助服務(wù)規(guī)范的專業(yè)性和政策性。社會(huì)救助社會(huì)工作有一套專業(yè)的技術(shù)和方法為服務(wù)專業(yè)性提供保障。
2.社會(huì)救助社會(huì)工作的主要內(nèi)容包括三個(gè)方面：
(1)貧困救助社會(huì)工作。貧困救助可以分為社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整層面上的社會(huì)工作和個(gè)人改善層面上的社會(huì)工作前者如參與貧困救助制度的設(shè)計(jì)、修訂與實(shí)施以及改善救助對象勞動(dòng)就業(yè)的環(huán)境;后者如評估救助對象的需求、協(xié)助符合困難居民申請低保、提升救助對象個(gè)人技能、提高救助對象的參與意識等。
(2)自然災(zāi)害救助領(lǐng)域社會(huì)工作。主要分為三個(gè)方面：①災(zāi)害應(yīng)急救助包括組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移、安排災(zāi)民基本生活、社會(huì)秩序維護(hù)和心理疏導(dǎo)等;②災(zāi)后社區(qū)恢復(fù)重建主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)社區(qū)人居環(huán)境的恢復(fù)重建參與監(jiān)督管理社區(qū)重建工程建設(shè)進(jìn)展加快恢復(fù)社區(qū)正常的社會(huì)生活秩序幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)能力等;③社區(qū)減災(zāi)減災(zāi)工作是災(zāi)害管理的重要內(nèi)容在社區(qū)減災(zāi)中社會(huì)工作者可以在配合政府有關(guān)部門和專業(yè)減災(zāi)機(jī)構(gòu)開展社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析、減災(zāi)宣傳和知識普及教育等工作。
(3)流浪乞討人員的救助工作。主要分為四個(gè)方面：①進(jìn)入服務(wù)機(jī)構(gòu)之前的救助;②進(jìn)入服務(wù)機(jī)構(gòu)之后的救助;③回歸主流社會(huì)階段的服務(wù);④返家安置之后的服務(wù)。
【案例四】
老沈是一位保外就醫(yī)的非監(jiān)禁服刑人員，10年前因經(jīng)濟(jì)犯罪而被判入獄，獄中老沈患上了心臟病，今年下半年獲得保外就醫(yī)資格。老沈的妻子由于一直以來對他的怨恨，早已帶著女兒搬了家。老沈回到家后生活無人照顧，身體也因疾病纏身而日益虛弱，同時(shí)家中也沒有經(jīng)濟(jì)來源，生活頗為艱辛。老沈面對生活重壓幾乎喪失了生活的信心。作為一名社會(huì)工作者，你被安排為老沈提供服務(wù)。
問 題1.在上述案例中，老沈主要面臨的困境有哪些?
2.針對老沈目前的困境，社會(huì)工作者應(yīng)采取什么樣的介入策略?
【答案】
1.本案例中老沈面臨的主要困境可以從以下幾方面來分析： (1)如何協(xié)助老沈改善身體虛弱的現(xiàn)狀并且?guī)椭@得醫(yī)治心臟病的信息; (2)如何緩解老沈郁悶、失落的消極情緒重拾對生活的信心; (3)如何幫助老沈獲得前妻與女兒的諒解能夠重新感受到家人的溫暖; (4)如何解決老沈家庭無經(jīng)濟(jì)收入、生活艱辛的難題; (5)如何改善老沈目前無人照顧、生活無法自理的現(xiàn)狀。
2.針對老沈的問題社會(huì)工作者應(yīng)該采取個(gè)案工作法協(xié)助老沈處理情緒問題、獲得醫(yī)療輔助、改善家庭經(jīng)濟(jì)狀況以及與家人的關(guān)系等從而提升老沈整體的生活質(zhì)量以及處理問題的能力。社會(huì)工作者的主要介入策略有：
(1)社會(huì)工作者為老沈進(jìn)行心理和情緒輔導(dǎo)。提供渠道讓老沈宣泄心中的郁悶幫助他分析生活現(xiàn)狀、討論對未來的期望以此協(xié)助老沈重獲對生活的信心緩解其消極的心態(tài)和情緒。
(2)社會(huì)工作者走訪老沈的前妻和女兒目的在于爭取老沈妻女的支持。社會(huì)工作者可以向她們介紹老沈的現(xiàn)狀以及他對于妻女的愧疚與思念以期獲得她們體諒和支持的心思。爭取老沈的妻女能夠與他見面并進(jìn)行溝通。
(3)社會(huì)工作者為老沈爭取醫(yī)療資源和信息的輔助。通過聯(lián)系適合的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療人員改善他就醫(yī)的需求。
(4)社會(huì)工作者協(xié)助老沈改善其經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。通過走訪街道、居委為老沈申請最低生活保障金改善他的生活現(xiàn)狀。
(5)社會(huì)工作者協(xié)助改善老沈照料的需求。通過走訪街道、居委為老沈安排護(hù)工照顧其生活。
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