鼓勵農民工參與社會工作，能夠使社會工作隊伍建設在普通人當中產生原動力，使社會工作在真正有需要的人群當中發(fā)揮作用，也與社會工作的本質更為貼近。

　　【民生】中國適宜鼓勵農民工參與社會工作

　　社會工作是一種秉承助人自助的服務理念，運用專業(yè)方法，預防和解決社會問題、協(xié)調社會關系、促進社會融合的專門職業(yè)。隨著我國城市化進程的加快，涌現(xiàn)的社會問題也越來越多，以社會工作方法解決社會問題的獨特作用和價值正日益凸顯出來。

　　農民工問題無疑是城市化進程中最大的問題。如何運用社會工作方法服務農民工，推動社會問題的解決呢?民政部中國社會工作研究中心的特約研究員李真，最近帶領民間組織北京協(xié)作者團隊完成了民政部委托的“社會工作人才服務農民工”課題研究任務。在這一課題中，李真給出了自己的答案。

　　用社工方法開展農民工自我服務

　　農民工進入城市，所面臨的最大問題，就是如何適應城市新生活。李真說：“以前有關部門往往會請很多專家給農民工作培訓，專家坐在臺上講，農民工坐在臺下被動地聽。對這種傳統(tǒng)灌輸式的培訓，我們做過調查，60%多的農民工認為這種培訓是沒有效果的，專家所講的內容不適合他們�！�

　　那么，從社會工作的角度應該怎么做呢?李真介紹，2007年北京協(xié)作者按照農民工在城市生活中可能遇到的各種問題，將農民工組織起來，成立了各種成長小組，如就業(yè)小組、居住小組、職業(yè)規(guī)劃小組。鼓勵農民工登上講臺，講述自己在打工過程中遇到的故事和問題，比如工傷保護、處理人際關系等，并運用情景扮演、話劇的方式，將這些問題和故事再現(xiàn)到培訓現(xiàn)場，讓農民工參與進來，進行互動和分享，社會工作者只是在背后進行協(xié)助、督導。這種模式將個體解決不了的問題，放到小組中解決，通過彼此的分享和支持，整合社會資源，比專家單純的講解起到了更積極的作用。這種培訓模式得到了社會的認可，還推廣到了廣西、河北等地。

　　李真講到這樣一件小事。一位小保姆初次去雇主家干活，不會使用冰箱，將西瓜冷凍成一個硬疙瘩。雇主發(fā)現(xiàn)后很生氣，小保姆也不敢解釋，關系就這樣僵化起來。李真了解情況后，鼓勵小保姆用社會工作中自我表白的方式，坦誠地將自己的弱勢暴露出來，用同感的方式，設身處地站在雇主的角度來理解雇主的心理。經過一系列的溝通，小保姆與雇主建立了非常好的關系，雇主還出錢鼓勵小保姆去參加自學考試。后來，這位小保姆還用自己學到的方法開導身邊遇到同樣情況的小姐妹，實現(xiàn)了自我服務。

　　李真說：“在研究這一課題的過程中，我們結合多年來服務農民工的經驗，深刻地體會到社會工作在服務農民工的同時，動員農民工參與進來，開展自我服務，社會工作服務農民工能更好地發(fā)揮作用�！�

　　鼓勵農民工加入社工隊伍建設

　　我國社會工作有廣闊的發(fā)展空間，在社區(qū)服務、企業(yè)管理、養(yǎng)老、醫(yī)療等領域，并不是單純的行政指導和強制管理就能解決所有問題，都需要社會工作者運用專業(yè)方法進行調解和疏導。但是我國的社工隊伍與社會的巨大需求并不相稱。

　　李真說：“我國大概需要幾十萬社工，但是能夠從事這種工作的人卻很少。自2008年以來，我國開展了三屆社會工作者職業(yè)資格認證考試，只有4萬多人通過這一考試。在通過考試的人當中，也有很多人只有理論的學習，在實際工作中體現(xiàn)不出社會工作的方法，這也不是我們真正需要的社會工作專業(yè)人才�！�

　　作為長期工作在基層的社會工作者，李真對農民工群體有著深刻了解：“農民工對底層生活有著豐富的切身體驗和對所在群體的特殊情感，而社會工作作為實務性很強的專業(yè)，實務經驗比理論的學習更為重要，而這正是農民工所具有而很多來自其他領域的社工所缺乏的。社會組織在服務農民工的同時，從中培養(yǎng)出一部分認同社會工作理念、愿意投身社會工作志愿服務的農民工成為專業(yè)社工人才，開展社會服務，對農民工問題以及其他社會問題的解決可以起到直接的推動作用。”

　　為此，李真積極推動農民工參與社會工作隊伍建設。2006年，民政部邀請社會工作專家、學者討論社會工作職業(yè)資格認證標準時，李真力主降低社會工作職業(yè)考試的門檻，以便讓更多的農民工參與社會工作專業(yè)服務。她說：“當時有學者提出，只有接受過高校社會工作專業(yè)學習的人才能參加，這樣一來絕大部分農民工都沒有資格參加考試。最后在民政部社會工作司的支持下，將報考資格的學歷背景降到了高中，某些情況下還可以放得更寬�！�

　　王海英是北京協(xié)作者中一名出色的從農民工成長起來的社工，已經在協(xié)作者工作了6年，2008年通過社工初級考試。王海英說：“我當時只有初中畢業(yè)證，自考大專文憑還沒拿下來。本來是沒有資格報考的，我就帶著在北京協(xié)作者參與編寫的《農民工適應城市新生活》的書，拿給資格審核的老師看，他就破格讓我參加考試了�！�

　　現(xiàn)在北京協(xié)作者的工作人員中，高校社工專業(yè)畢業(yè)的青年學生和從農民工成長起來的社工基本上各占一半。李真說：“高校學生的專業(yè)理論性比較強，但是缺少實務經驗，而農民工社工與之相反，二者能形成專業(yè)優(yōu)勢互補，更重要的是兩個群體攜手共同服務的時候，能夠增進彼此的了解和認識，促進對社會的信任�！�

　　李真說：“鼓勵農民工參與社會工作，能夠使社會工作隊伍建設在普通人當中產生原動力，使社會工作在真正有需要的人群當中發(fā)揮作用，也與社會工作的本質更為貼近�！�

　　農民工的參與助推社會工作本土化

　　與西方相比，我國的社會工作發(fā)展還處于起步階段，相對于西方成熟的社會工作理論，一些專家學者熱衷于借鑒西方。李真說：“社會工作只有適應本土的社會發(fā)展需求，才能有效發(fā)揮作用。中國城市化進程中最為獨特的就是短短的30年內，兩億農民工涌入城市，實現(xiàn)非農化的轉移。這在任何一個國家，在人類發(fā)展歷史上的任何階段都是從未出現(xiàn)過的。這種特殊的現(xiàn)實帶來的一系列矛盾和沖突，要求中國的社會工作者深入基層，找到適合中國本土需要的解決辦法，這是單純借鑒照搬西方所行不通的。誰最了解農民工?當然是農民工自己。農民工參與社會工作，對社會工作本土化無疑會起到很好的推動作用。社會上最弱勢最底層的群體農民工的問題解決好了，較高層次的群體所遇到的社會問題自然會得到相應的解決�！�

　　李真現(xiàn)在擔任多所高校社會工作專業(yè)的督導，經常給社會工作專業(yè)的學生開辦講座。她說：“我國目前開設社會工作專業(yè)的高校有300多所，但是能夠從事社會工作服務的畢業(yè)生卻不容樂觀。因為學校教育多注重理論的學習，缺少有專業(yè)實務經驗的老師，缺少來自中國本土社會工作基層的鮮活案例和教學內容，學校所學的理論難以轉化為符合我國本土的實務。協(xié)作者推動農民工參與社會工作，就是希望完成理論與實務的對接，推動社會工作本土化建設�！�

　　2008年，非洲國家盧旺達的一個機構訪問中國，希望看看中國本土的民間社會組織如何服務農民工，因為他們國家也出現(xiàn)了和中國相似的大量農民進城務工現(xiàn)象，產生了一系列社會問題，外交部推薦他們到北京協(xié)作者交流經驗。

　　李真表示：“鼓勵農民工參與社會工作，總結出適應中國本土化社會工作發(fā)展的模式和方法，不光有利于解決我國城市化發(fā)展中遇到的問題，對其他發(fā)展中國家相關社會問題創(chuàng)新性的解決，也能起到借鑒作用，從而為人類社會工作發(fā)展貢獻中國智慧。”