2010年是政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點工作的第三年,也是這項改革走向常態(tài)化的關鍵之年。試點工作相比前兩年,今年招錄規(guī)模如何?如何實現(xiàn)常態(tài)化?在政策措施上有哪些變化?對招錄對象和條件作出哪些新調(diào)整?還將有哪些招考安排?
為全面了解2010年政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點工作的情況,《法制日報》記者今天專訪了中央司改辦負責人。
招錄規(guī)模穩(wěn)定在兩萬人左右
記者:今年的招考規(guī)模如何?公檢法司各部門準備招錄的人數(shù)分別是多少?考試如何安排?
中央司改辦負責人:隨著政法干警招錄培養(yǎng)體制改革走向常態(tài)化,招錄規(guī)模也基本穩(wěn)定在每年2萬人左右。今年試點計劃招錄培養(yǎng)19211人,面向普通高校畢業(yè)生招錄16138人,面向退役士兵招錄3073 人。其中,法院系統(tǒng)1013人,檢察系統(tǒng)1078人,公安系統(tǒng)13901人,司法行政系統(tǒng)3219人。具體的招考對象、崗位要求,以各試點省(區(qū)、市)公開發(fā)布的招考公告為準。
今年招考時間安排是:6月底至7月初,發(fā)布招考公告,報名與資格審查;7月31日、8月1日,筆試; 8月25日前,公布筆試成績;9月15日前,面試、體檢、考察和公示;10月10日前,審批、復試、發(fā)放錄取通知書;10月中旬,入學。
初步實現(xiàn)招錄工作常態(tài)化
記者:今年的政法干警招錄計劃是如何產(chǎn)生的?常態(tài)化的工作機制如何得以體現(xiàn)?
中央司改辦負責人:落實招錄工作的編制保障,實現(xiàn)基層政法機關的實際用人需求和招錄培養(yǎng)計劃的有效銜接,是改革實現(xiàn)常態(tài)化的關鍵。在編制保障方面,去年底,中央政法委會同有關部門聯(lián)合下發(fā)了《關于規(guī)范使用新增政法專項編制嚴把政法機關進人關的通知》,明確提出“中央編委下達的新增政法專項編制和各地自然減員空出的編制,在按照有關規(guī)定解決現(xiàn)有超編人員所需編制的基礎上,要優(yōu)先保障政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點工作所需編制”。今年3月16日,中央政法委還會同中央10個部門聯(lián)合下發(fā)了《關于研究提出2010年政法干警招錄培養(yǎng)計劃的通知》,建立起適應基層實際進人需求的常態(tài)化計劃上報流程。今后每年3月底前,各地都要根據(jù)基層實際用人需求核定相應的編制、崗位、經(jīng)費,研究提出招錄計劃,中央各有關部門再據(jù)此制定下發(fā)相應的實施方案和年度招錄培養(yǎng)計劃。
條件生門招錄對象基本穩(wěn)定
記者:今年對招錄對象和條件作出哪些常態(tài)化的調(diào)整?
中央司改辦負責人:經(jīng)過三年試點,政法干警招錄培養(yǎng)體制改革的招錄對象基本穩(wěn)定下來,主要是面向應屆大學畢業(yè)生和25周歲以下的退役士兵。為有利于部隊穩(wěn)定,減輕部隊壓力,從2010年起,面向退役士兵的計劃指標不再從擬退役士兵中招考。同時,按照中央關于加大錄用有基層工作經(jīng)歷人員比例的要求,今年將專門設置一定比例的職位錄取“四項目”(即高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃、選聘高校畢業(yè)生到村(社區(qū))任職工作、農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃、大學生志愿服務西部計劃)人員。面向應屆大學畢業(yè)生招錄的,由各試點省(區(qū)、市)確定具體條件。
對中、西部一些“老、少、邊、窮”和條件特別艱苦的地區(qū),可適當放寬開考比例,合理設置職位資格條件,切實解決這些地方基層政法崗位“招不到”和“留不住”的問題。
招考模式基本固定
記者:政法干警招錄培養(yǎng)體制改革的環(huán)節(jié)很多,有涉及公務員招考的部門,有涉及相關政法院校,還有涉及中央各政法部門。如何穩(wěn)定招考模式,確保各職能部門溝通的順暢?
中央司改辦負責人:在招考組織上,三年來一直堅持采取公務員考試和教育入學考試統(tǒng)一組織,考試時間基本穩(wěn)定在每年7、8月份。今后將繼續(xù)采取由中央下達實施方案,各省(區(qū)、市)分別負責組織考務和錄取工作的模式進行。
在堅持前兩年改革試點確定的指導思想、主要原則和成功做法的同時,今后將進一步明確分工,加強中央層面對改革的政策指導和協(xié)調(diào)工作力度。中央政法委在牽頭制定招錄培養(yǎng)計劃的同時,積極協(xié)調(diào)各有關部門及時解決工作中出現(xiàn)的問題,進一步把各部門的工作職責和工作方式進行固化,各層次、各部門工作協(xié)調(diào)進一步理順。
中央公務員主管部門進一步加強對各地招考工作的指導和督促,協(xié)助做好有關數(shù)據(jù)的上報工作。教育部負責教育考試出題和閱卷工作,并協(xié)調(diào)有關招生學校根據(jù)各試點省(區(qū)、市)公務員主管部門上報的擬錄取人員名單,按照培養(yǎng)計劃組織學生入校和教育培養(yǎng)。
中央政法各機關負責指導各省級政法機關提出年度招錄培養(yǎng)計劃,指導相關政法院校落實培養(yǎng)方案,督促落實定向政策等。
其他參與招錄培養(yǎng)工作的中央各有關部門各司其職,明確責任,做好相關工作領域的政策指導、情況掌握和督辦協(xié)調(diào)。
堅決落實定向政策
記者:今年是政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點工作的第三年,也是改革試點招錄的第一批學生畢業(yè)走向定向工作崗位的第一年。如何確保合格的畢業(yè)生到原定向崗位報到?
中央司改辦負責人:充分落實定向政策,確保試點班畢業(yè)生履約走上定向工作崗位并發(fā)揮積極作用,是改革成敗的關鍵所在。今年7月,2008年招錄的大部分試點班學生即將畢業(yè)走向工作崗位,因此今年試點工作的重點,不但要把今年計劃招錄的實施方案落實到位,也要把2008年招錄的畢業(yè)生及時輸送到定向崗位上。
今年以來,中央政法委會同相關部門多次強調(diào),各試點省級黨委政法委、省級政法機關和相關部門一定要會同試點院校,以高度的政治責任感和高度負責的態(tài)度,堅決落實好定向政策,確保培養(yǎng)合格的畢業(yè)生到原定向崗位報到。
同時,要求各地建立健全紀律監(jiān)督機制,采取有力措施,嚴肅查處改革試點中的違法、違紀行為,堅決杜絕徇私舞弊。對于在校培養(yǎng)不合格的,一律不得辦理公務員錄用手續(xù)。對于違約不到定向崗位報到的,依協(xié)議嚴肅處理。對于違反定向政策,擅自將試點班畢業(yè)學生異地安置和使用的,要嚴肅追究當事人責任并堅決予以糾正。因工作重大失誤并造成不良影響的,在嚴肅查處責任人的同時,要堅決追究相關領導人的責任。
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