公開選拔、競爭上崗是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用方式改革重點(diǎn)之一。近年來,各地加大公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作力度,加大了領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的透明度,使一大批優(yōu)秀人才脫穎而出,走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,不僅優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了干部隊伍整體素質(zhì),也在人民群眾中增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的公信力。近日,記者從榆樹市委得知,榆樹市近期將拿出15個鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行公開選拔。
榆樹市委書記李國強(qiáng)向記者介紹:公開選拔已成為榆樹市選拔干部的常態(tài)機(jī)制,這次已經(jīng)是近三年來的第6次公開選拔。這既是貫徹全省關(guān)于“省、市、縣三級聯(lián)合公選”的實(shí)際步驟,也是榆樹市公選工作的進(jìn)一步深化和完善。黨的十七大以來,按照“提高選人用人公信度”的要求,榆樹市委認(rèn)真堅持黨管干部原則,正確把握干部選任方向,堅持“靠制度選人、重民意用人”,使一批德才兼?zhèn)、政績突出、群眾公認(rèn)的干部得到了提拔重用,干部歡迎,社會認(rèn)可。在過去的5次公選中,共有44名干部走上了鄉(xiāng)科級正、副職領(lǐng)導(dǎo)崗位,并通過公選建立了“鄉(xiāng)科級副職、正職和鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子一把手”等3支后備干部隊伍。通過“伯樂相馬”到“賽場選馬”的轉(zhuǎn)變,樹立了風(fēng)清氣正選人用人導(dǎo)向。
幾年來,以公選為主體的競爭性選拔機(jī)制已經(jīng)成為榆樹市選拔任用干部的主導(dǎo)方式,在實(shí)際操作過程中市委組織部做到了科學(xué)設(shè)崗,嚴(yán)密程序,形成了一套完善的組織運(yùn)作模式。在歷次公選中,市委組織部都把公開貫徹到選拔工作的全過程,做到“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”。榆樹市委書記李國強(qiáng)說:黨管干部是黨委集體(代表人民群眾)管干部,要管規(guī)則管機(jī)制,重要的是讓更多的群眾參與。在公選中榆樹市明確規(guī)定:干部報名前,首先要由所在單位黨委(黨組)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),征求群眾意見,從源頭上確保人選質(zhì)量。在面試、票決等關(guān)鍵環(huán)節(jié),讓群眾當(dāng)“伯樂”。在2008年公選的面試中,實(shí)行了120名考官的“大評委制”;在2009年公選的票決中,實(shí)行了152人參加的實(shí)名差額票決。評委的大額化,票決的實(shí)名制,保證了選人用人的精準(zhǔn)度,營造了注重民意用干部的大環(huán)境。公選不是簡單的考考試、答答題,僅憑一張試卷定上下,對干部既不合理也不公平。考量的應(yīng)該是干部德才素質(zhì)的綜合表現(xiàn),是干部知識與能力相結(jié)合、相統(tǒng)一的綜合分。為此,榆樹市在公選筆試內(nèi)容的選定上,始終堅持公選什么崗位,就圍繞這個崗位應(yīng)知、應(yīng)會的問題由中央、省市專家去命題,考的是實(shí)用知識。
榆樹市在公選的實(shí)施考察中,普遍采取民主測評、談話了解、實(shí)地踏察、調(diào)查走訪等方式,認(rèn)真傾聽考察對象所在單位干部群眾的意見和建議,全面了解考察對象在德、能、勤、績、廉、學(xué)等方面的綜合表現(xiàn)和自身建設(shè)等情況。公選黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是一項系統(tǒng)工作,只有干部選任各項制度的協(xié)調(diào)運(yùn)作,才能取得事半功倍效果。榆樹市在公選中堅持考察預(yù)告制、干部任前公示制、干部任職試用期制的“三結(jié)合”。在進(jìn)行差額考察時要發(fā)布考察預(yù)告,讓群眾早知情,便于及時全面地反映有關(guān)情況。對新提拔干部人選,進(jìn)行任職前公示,防止“帶病提拔”。新任職干部全部實(shí)行一年試用期,期滿后進(jìn)行組織考核。對不勝任工作、大多數(shù)群眾不認(rèn)可不滿意的干部,取消任職資格。
通過公選實(shí)踐,榆樹市不僅樹立了風(fēng)清氣正的干部選任工作導(dǎo)向,提高了選人用人公信度,而且調(diào)動了群眾參與干部推薦、考察、監(jiān)督的積極性,充分保障人民群眾在干部工作上的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。