專家在教學(xué)研究中發(fā)現(xiàn),在歷年的省考中經(jīng)濟(jì)部分一直是個(gè)熱點(diǎn),其中一個(gè)常考點(diǎn)就是關(guān)于貨幣政策。貨幣政策是指政府或中央銀行為控制貨幣供給以及調(diào)控利率等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所采取的措施,從而達(dá)到特定目標(biāo),比如抑制通過(guò)膨脹、穩(wěn)定物價(jià)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等。貨幣政策分為擴(kuò)張性的和緊縮性的兩種。積極的貨幣政策是通過(guò)提高貨幣供應(yīng)增長(zhǎng)速度來(lái)刺激總需求,在這種政策下,利息率降低,較容易取得信貸。因此,當(dāng)總需求低于經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)能力時(shí),適宜采用擴(kuò)張性的貨幣政策。消極的貨幣政策是通過(guò)削減貨幣供應(yīng)的增長(zhǎng)率來(lái)降低總需求水平,在這種政策下,取得信貸較為困難,利息率也隨之提高。因此,在通貨膨脹較嚴(yán)重時(shí),采用消極的貨幣政策比較合適。
運(yùn)用貨幣政策所采取的主要措施包括七個(gè)方面:第一,控制貨幣發(fā)行。貨幣發(fā)行是一定時(shí)間內(nèi)從央行進(jìn)入流通流域的貨幣減掉回流到央行的貨幣的差額。第二,控制和調(diào)節(jié)對(duì)政府的貸款。第三,推行公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)。公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)是指中央銀行通過(guò)買進(jìn)或賣出有價(jià)證券,吞吐基礎(chǔ)貨幣,調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量的活動(dòng)。第四,改變存款準(zhǔn)備金率。第五,調(diào)整再貼現(xiàn)率。第六,選擇性信用管制。中央銀行管理特定信用的流向與流量,其所使用的工具有:保證金比率政策、消費(fèi)者信用管制及不動(dòng)產(chǎn)信用管制。第七,直接信用管制。直接信用管制是指中央銀行以行政命令的方式,直接對(duì)銀行放款或接受存款的數(shù)量以及存款利率進(jìn)行控制。
貨幣政策的最終目標(biāo)有四個(gè):穩(wěn)定物價(jià)、充分就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和平衡國(guó)際收支。但是我國(guó)的貨幣政策目標(biāo)僅僅有保持貨幣幣值穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。穩(wěn)定物價(jià)目標(biāo)是中央銀行貨幣政策的首要目標(biāo),其實(shí)質(zhì)是貨幣幣值的穩(wěn)定。物價(jià)指數(shù)上升,表示貨幣貶值;物價(jià)指數(shù)下降,則表示貨幣升值。充分就業(yè)目標(biāo),就是要保持一個(gè)較高的、穩(wěn)定的就業(yè)水平。在充分就業(yè)的情況下,凡是有能力并自愿參加工作的人,都可以在比較合理的條件下隨時(shí)找到適當(dāng)?shù)墓ぷ。?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就是指國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)必須保持合理的、較高的速度。平衡國(guó)際收支就是采取各種措施糾正國(guó)際收支差額,使其趨于平衡。因?yàn)橐粐?guó)國(guó)際收支出現(xiàn)失衡,無(wú)論是順差或逆差,都會(huì)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)造成不利影響,長(zhǎng)時(shí)期的巨額逆差會(huì)使本國(guó)外匯儲(chǔ)備急劇下降,;長(zhǎng)時(shí)期的巨額順差,又會(huì)造成本國(guó)資源使用上的浪費(fèi),使一部分外匯閑置。
【例題】(424聯(lián)考—行測(cè)—2011—10)下列不屬于緊縮性貨幣政策的措施是:
A.提高存款準(zhǔn)備金率 B.發(fā)行央行票據(jù)
C.買進(jìn)政府債券 D.提高再貼現(xiàn)率
【答案】C
【解析】緊縮性貨幣政策是要減少貨幣供應(yīng)量來(lái)抑制總需求。存款準(zhǔn)備金是指金融機(jī)構(gòu)為保證客戶提取存款和資金清算需要而準(zhǔn)備的在中央銀行的存款,中央銀行要求的存款準(zhǔn)備金占其存款總額的比例就是存款準(zhǔn)備金率。當(dāng)中央銀行提高存款準(zhǔn)備金率時(shí),金融機(jī)構(gòu)可用于貸款的資金減少,社會(huì)的貸款總量和貨幣供應(yīng)量也相應(yīng)減少,屬于緊縮性貨幣政策。央行票據(jù)是中央銀行為調(diào)節(jié)商業(yè)銀行超額準(zhǔn)備金而向商業(yè)銀行發(fā)行的短期債務(wù)憑證,其實(shí)質(zhì)是中央銀行債券。中央銀行發(fā)行的央行票據(jù)是中央銀行調(diào)節(jié)基礎(chǔ)貨幣的一項(xiàng)貨幣政策工具,目的是減少商業(yè)銀行可貸資金量,商業(yè)銀行在支付認(rèn)購(gòu)央行票據(jù)的款項(xiàng)后,其直接結(jié)果就是可貸資金量的減少,屬于緊縮性貨幣政策。再貼現(xiàn)率是商業(yè)銀行將其貼現(xiàn)的未到期票據(jù)向中央銀行申請(qǐng)?jiān)儋N現(xiàn)時(shí)的預(yù)扣利率。中央銀行提高再貼現(xiàn)率,會(huì)提高商業(yè)銀行供應(yīng)資金的成本,從而使商業(yè)銀行收縮其信貸規(guī)模以達(dá)到緊縮貨幣供應(yīng)量的目的。央行買進(jìn)政府債券,市場(chǎng)貨幣供應(yīng)量增加,流動(dòng)性增強(qiáng),是寬松的貨幣政策。所以選C。
【例題】(河北—行測(cè)—2007—74)當(dāng)社會(huì)總供給小于社會(huì)總需求時(shí),要保持總供給與社會(huì)總需求的基本平衡,政府應(yīng)采取的貨幣政策是:( )
A.均衡的貨幣政策 B.緊的貨幣政策
C.松的貨幣政策 D.松緊搭配的貨幣政策
【答案】B
【解析】社會(huì)總供給小于總需求,會(huì)引起普遍物價(jià)水平上漲,貨幣貶值。因此要控制貨幣供應(yīng)量,使之與貨幣需求量相適應(yīng),減輕貨幣貶值和通貨膨脹的壓力。所以要采用緊縮的貨幣政策。正確答案是B。
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