例二(2009年國考第80題):
政府采購就是指國家各級政府為從事日常的政務(wù)活動或?yàn)榱藵M足公共服務(wù)的目的,利用國家財(cái)政性資金和政府借款購買貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購不僅是指具體的采購過程,而且是采購政策、采購程序、采購過程及采購管理的總稱,是一種對公共采購進(jìn)行管理的制度。
【解析】這個(gè)定義中屬是“行為”,表明政府采購是“行為”的一種,種差為“國家各級政府為從事日常的政務(wù)活動或?yàn)榱藵M足公共服務(wù)的目的,利用國家財(cái)政性資金和政府借款購買貨物、工程和服務(wù)”,表明政府采購不同于其它行為的本質(zhì)特征。二者結(jié)合便揭示了“政府采購”的內(nèi)涵,即給出了“政府采購”的定義。特別值得注意的是,這個(gè)定義后面還對政府采購進(jìn)行了解釋,這個(gè)可以看作是對這個(gè)定義的補(bǔ)充,因?yàn)楹芏鄷r(shí)候?qū)Χx本身可能在理解上會有困難,因此為了幫助我們理解會作一些更為詳細(xì)的解釋,類似于法規(guī)出臺后的細(xì)則與解釋,也為我們解題提供了更多的信息,要引起注意。這里解釋主要是在強(qiáng)調(diào)政府采購實(shí)際上是一種廣義的“采購”,而不單純是購買這種具體行為。
根據(jù)上述定義,下列不屬于政府采購的是:
A.某市政府規(guī)定,單筆超過一定金額的辦公用品必須報(bào)有關(guān)部門集中采購
B.某市政府為方便市民出行,租用電信公司的短信平臺給市民發(fā)送免費(fèi)短信
C.某縣政府為改善當(dāng)?shù)亟逃龡l件、撥專項(xiàng)資金給某小學(xué)翻修校舍,并規(guī)定必須嚴(yán)格按照投標(biāo)程序進(jìn)行
D.某市政府通過公開競標(biāo)方式選擇一家酒店作為指定接待酒店
【解析】通過分析可以很容易找到C項(xiàng)中沒有“政府購買貨物、工程和服務(wù)”的行為,因此很快得出C項(xiàng)為正確答案。
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