(二) 考核的素質與能力要素
第三,應當具備一定的管理能力和寫作水平。管理就是管理者在一定的環(huán)境和條件下,為了實現(xiàn)特定的目標,動員和運用有效資源而進行的計劃、組織、領導和控制的過程。作為國家行政人員,本身就需要具有較強的管理能力,包括對人和事的管理:對人的管理是為了使集體更加團結,對事的管理是為了工作更加有效。承擔的工作越繁重,管理的能力越重要,科學管理是提高效率的重要基礎。寫作能力主要是指對所從事的工作不但應具備口頭表達能力,還應該學會文字表達能力,學會能用書面的形式把學習工作的情況和思想收獲進行系統(tǒng)地歸納和綜合,這樣才能提高自己的精神收獲,才能發(fā)揮公文寫作的工具性作用。所以管理能力和寫作水平是國家公務人員應具備的基本能力。
第四,應當具備綜合知識和較高的思維能力。從事國家公務工作,具備單一的知識和能力是很難適應的,因為公務員所面臨的任務是十分復雜和多樣的,需要綜合運用多種學科的知識。如撰寫公文,首先應懂得公文寫作的知識,同時要了解本單位的業(yè)務和職能,還要掌握上級的文件精神和公文的運轉流程等,所以沒有綜合的知識和能力是不能適應這種工作的。處理事物的能力、掌握管理的能力和提高寫作水平,說到底,是一個人的思維能力。思維是對客觀事物間接的、概括的反映,它反映的是事物客觀共同的、本質的特征和內(nèi)在聯(lián)系。較高的思維能力必須是一個科學的思維過程,表現(xiàn)為正確的分析、綜合、比較、抽象、概括和歸納。其中的每一環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著思維的科學性,認識事物不能從思維上解決方法問題,任何的能力都不能在效率上有所體現(xiàn)。所以,思維問題,反映了國家工作人員觀察事物的能力和抓住事物本質的能力。只有具備這種能力,才能真正適應國家公務員工作。
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