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　　經(jīng)濟學(xué)上的新名詞，中央的新經(jīng)濟政策及其闡述，政府工作報告中的數(shù)據(jù)、政策等都可能成為考點。同時這些知識點也都屬于時政的范疇，所以考生切忌置時政內(nèi)容于不顧，要充分重視時政。

　　在做題的過程中，有的題目專業(yè)性比較強，可能需要運用專業(yè)知識，但是對于大多數(shù)非經(jīng)濟專業(yè)的考生來說則要旁敲側(cè)擊、獨辟蹊徑來降低考題難度。用排除法先排除掉迷惑項，再把與我們生活聯(lián)系密切的選項進行分析，一步步推理來解答。

　　【例題】在經(jīng)濟衰退時期，有利于擴大內(nèi)需的政策措施是( )。

　　A.降低稅率

　　B.提高利率

　　C.縮減財政支出

　　D.提高存款準(zhǔn)備金率

　　解析：擴大內(nèi)需本來是一個專業(yè)的經(jīng)濟學(xué)名詞，選項中的存款準(zhǔn)備金率等名詞的專業(yè)性也比較強，看似無從下手。但是我們可以從與生活密切相連的利率入手，可以聯(lián)想一下，如果利率提高，我們就更愿意把錢存在銀行，這樣消費會減少，內(nèi)需難以擴大。再分析稅率，如個人所得稅率降低，我們的工資會增加，能用于消費部分的自然也更多，可以起到擴大內(nèi)需的作用，這樣就可快速地得出答案，應(yīng)選A項。

　　一、國民經(jīng)濟核算

　　國民經(jīng)濟核算是以整個國民經(jīng)濟或社會再生產(chǎn)為對象的宏觀核算。國民經(jīng)濟核算中最核心的一個指標(biāo)是國內(nèi)生產(chǎn)總值(簡稱為GDP)。

　　GDP指在一定時期內(nèi)(通常為一年)一國國內(nèi)所生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品及勞務(wù)的市場價值總和。

　　新核算體系在整體結(jié)構(gòu)上把國民經(jīng)濟循環(huán)中實物運動和資金運動、經(jīng)濟流量與經(jīng)濟存量緊密聯(lián)系起來，主要由社會再生產(chǎn)核算表和經(jīng)濟循環(huán)賬戶兩部分組成。具體由五套基本核算表、一套國民經(jīng)濟賬戶和兩張附屬表組成。五套基本核算表包括國內(nèi)生產(chǎn)總值表、投入產(chǎn)出表、資金流量表、國際收支表和資產(chǎn)負(fù)債表;一套國民經(jīng)濟賬戶，包括經(jīng)濟總體賬戶、國內(nèi)機構(gòu)部門賬戶和國外部門賬戶;兩張附屬表，即自然資源實物量核算表和人口資源與人力資本實物量核算表。

　　二、總供給與總需求

　　(一)總供給

　　為了保持經(jīng)濟總量平衡，首先必須保持社會總供給與社會總需求平衡。這是保持國民經(jīng)濟按比例協(xié)調(diào)發(fā)展的最重要的平衡，是實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的必要條件。

　　總供給是指一國在一定時期內(nèi)，社會所提供的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的總量，指一個國家全部企業(yè)愿意而且能夠提供總產(chǎn)出的量。

　　供給能力取決于一定的制度、技術(shù)水平、勞動力的投入量、資本的投入量。在短期，經(jīng)濟制度、技術(shù)水平和資本的投入量基本上是穩(wěn)定的，可以看作是給定的，這樣總供給能力就取決于勞動的投入量即就業(yè)量，于是總供給問題就可以歸結(jié)為就業(yè)問題。

　　總供給由消費、儲蓄、政府收入、進口四部分組成。

　　(二)總需求

　　總需求是指一國在一定時期內(nèi)，社會對最終產(chǎn)品和勞務(wù)愿意購買并有支付能力的總需求量�？傂枨笥上�費需求、投資需求、政府支出、出口需求四部分組成。

　　總需求水平主要取決于自發(fā)性的支出、市場利率和價格水平�？傂枨箅S著自發(fā)性支出增加、名義貨幣的供給增加、價格水平的下降而增加。政府通過中央銀行直接控制名義貨幣供給量，并通過改變政府的購買等影響自發(fā)性支出。

　　(三)總供給與總需求的平衡及其調(diào)節(jié)

　　只有保持總供給與總需求的平衡，才能保持國民經(jīng)濟總量平衡，實現(xiàn)國民經(jīng)濟良性循環(huán)。

　　總供給與總需求平衡通常用等式表示為：

　　總需求=總供給

　　即：消費+投資+政府支出+出口=消費+儲蓄+政府收入+進口

　　如果總需求大于總供給，表明需求過度，會引起資源短缺、通貨膨脹、經(jīng)濟增長過快，政府宏觀調(diào)控可以從擴大供給與抑制需求兩方面進行;如果總需求小于總供給，表明需求不足，會導(dǎo)致生產(chǎn)過剩、市場疲軟、資源閑置、失業(yè)增加，政府宏觀調(diào)控也可以從減少供給與刺激需求兩方面進行。具體進行辦法可以通過對上述公式的轉(zhuǎn)換得出。

　　如果將消費+投資+政府支出+出口=消費+儲蓄+政府收入+進口進一步改為：

　　(儲蓄-投資)=(出口-進口)+(政府支出-政府收入)

　　即：儲蓄投資差額=進出口差額+政府收支差額

　　這三個差額中，任何一個差額都可以通過調(diào)整其他兩個差額而變化。當(dāng)儲蓄大于投資引起總需求小于總供給時，可以通過調(diào)整進出口差額(擴大出口、減少進口)或調(diào)整政府收支差額(減少政府收入、擴大政府支出)來擴大需求減少供給，使公式兩端恢復(fù)均衡，反之亦然。

　　顯然，保持社會總供給與社會總需求平衡，不僅要保持商品市場均衡，還必須保持貨幣市場均衡、生產(chǎn)要素市場均衡和國際收支平衡。

　　三、財政政策的實施

　　財政政策的主要手段或工具是政府支出和稅收。

　　政府支出對于國民收入是一種擴張性的力量;政府稅收對于國民收入是一種收縮性的力量。當(dāng)民間需求不足時，通過擴張性財政政策即增加政府支出，可以擴大總需求，增加國民收入。當(dāng)民間需求過旺時，實施緊縮性財政政策即減少政府支出，可以縮小總需求，減少國民收入。當(dāng)然，政府支出對國民收入作用的大小，還取決于政府投資乘數(shù)的大小。因為在乘數(shù)作用下，當(dāng)政府購買支出增加時，它使總需求倍增;當(dāng)政府支出減少時，它使總需求呈倍數(shù)減少。

　　政府稅收對于國民收入是一種收縮性的力量。當(dāng)民間需求過旺時，實施緊縮性財政政策即增加稅收，可以減少總需求，減少國民收入。當(dāng)民間需求不足時，通過擴張性財政政策即減少稅收，可以擴大總需求，增加國民收入。稅收變動對總需求變動、國民收入變動具有倍增作用，當(dāng)稅收增加時，引起總需求、國民收入呈倍數(shù)減少;當(dāng)稅收減少時，引起總需求、國民收入呈倍數(shù)增加。

　　因此，財政政策主要分為緊縮性財政政策和擴張性財政政策。緊縮性財政政策是通過增加稅收而增加財政收入，或通過壓縮財政支出來減少或消滅財政赤字，以至出現(xiàn)或增加財政盈余，達到抑制或減少社會總需求，乃至消除需求膨脹的效應(yīng)。擴張性財政政策是通過減稅而減少財政收入，或通過擴大財政支出的規(guī)模，來擴大社會需求。經(jīng)濟學(xué)家把這種政策稱為“逆經(jīng)濟風(fēng)向行事”，也就是在經(jīng)濟高漲時期對之進行抑制，使經(jīng)濟不會過度高漲而引起通貨膨脹，在經(jīng)濟衰退時對之進行擴張，使經(jīng)濟不會因嚴(yán)重蕭條而引起嚴(yán)重失業(yè)，并盡快復(fù)蘇。財政政策的這種“逆經(jīng)濟風(fēng)向行事”顯然可以實現(xiàn)既無失業(yè)又無通貨膨脹的穩(wěn)定增長。

　　四、中央經(jīng)濟工作會議

　　中央經(jīng)濟工作會議于2011年12月12日至14日在北京舉行。會議提出2012年經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強調(diào)控的針對性、靈活性、前瞻性，繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力擴大國內(nèi)需求，著力加強自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會和諧穩(wěn)定，以經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

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