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　 中國(guó)現(xiàn)代史

　　一、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議與《共同綱領(lǐng)》

　　1949年9月，人民政協(xié)一屆全會(huì)在北京召開(kāi)，會(huì)議代表全國(guó)人大職能，一致通過(guò)了《共同綱領(lǐng)》，為新中國(guó)成立作了準(zhǔn)備�！豆餐�綱領(lǐng)》規(guī)定了新中國(guó)的性質(zhì)和施政方針，起到了臨時(shí)憲法的作用。選舉毛澤東為中華人民共和國(guó)中央人民政府主席。大會(huì)確定五星紅旗為新中國(guó)的國(guó)旗，以《義勇軍進(jìn)行曲》為代國(guó)歌，把北平改名為北京，作為新中國(guó)的首都，新中國(guó)采用公元紀(jì)年。

　　二、爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況的基本好轉(zhuǎn)

　　建國(guó)初期經(jīng)濟(jì)困難最突出的表現(xiàn)是市場(chǎng)不穩(wěn)定和通貨膨脹。黨和政府相繼組織了“銀元之戰(zhàn)”和“米棉之戰(zhàn)”。1950年3月，政務(wù)院發(fā)布決定對(duì)全國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一管理，即統(tǒng)一財(cái)政收支、貿(mào)易和物資調(diào)動(dòng)、現(xiàn)金管理，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況初步好轉(zhuǎn)。1950年6月，在黨的七屆三中全會(huì)上，毛澤東做《為爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況的基本好轉(zhuǎn)而斗爭(zhēng)》的報(bào)告，提出用三年左右的時(shí)間，創(chuàng)造三個(gè)條件，即:①土地改革的完成;②現(xiàn)有工商業(yè)的合理調(diào)整;③國(guó)家機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)的大量節(jié)減。

　　三、抗美援朝

　　1950年6月朝鮮爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)，美國(guó)公然武裝干涉朝鮮內(nèi)政。組織一支所謂“聯(lián)合國(guó)軍”，在朝鮮越過(guò)“三八”線，直逼中朝邊境。應(yīng)朝鮮黨和政府的請(qǐng)求，中國(guó)人民志愿軍于10月19日隱蔽入朝，連續(xù)發(fā)動(dòng)五次戰(zhàn)役，迫使美韓于1953年7月，在板門(mén)店與中朝簽訂停戰(zhàn)協(xié)定，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束�？姑涝�朝的勝利，振奮了民族精神，粉碎了美帝國(guó)主義的侵略計(jì)劃，保衛(wèi)了中國(guó)的安全，捍衛(wèi)了世界和平。

　　四、第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)與《中華人民共和國(guó)憲法》

　　1954年，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)在北京召開(kāi)。大會(huì)制定了《中華人民共和國(guó)憲法》，選舉毛澤東為中華人民共和國(guó)主席，朱德為副主席，劉少奇為第一屆全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)，董必武為最高人民法院院長(zhǎng)，張鼎丞為最高人民檢察院檢察長(zhǎng)。根據(jù)毛澤東提名，決定周恩來(lái)任國(guó)務(wù)院總理。

　　大會(huì)通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法》是中國(guó)第一部社會(huì)主義性質(zhì)的憲法，它明確規(guī)定了我國(guó)的性質(zhì)和根本政治制度以及向社會(huì)主義過(guò)渡的途徑、公民的權(quán)利和義務(wù)、民族區(qū)域自治和外交原則，為發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主和建立社會(huì)主義法制奠定了初步基礎(chǔ)。第一屆人大的召開(kāi)和《憲法》的通過(guò)，結(jié)束了政協(xié)代行人大職能、《共同綱領(lǐng)》代替《憲法》的局面，加強(qiáng)了人民民主制度。

　　五、人民公社化運(yùn)動(dòng)

　　1958年8月，中共中央政治局北戴河會(huì)議要求工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高速度發(fā)展。會(huì)議通過(guò)在農(nóng)村建立政社合一的人民公社的決議，認(rèn)為這是提前建成社會(huì)主義并逐步過(guò)渡到共產(chǎn)主義所必須采取的基本方針，人民公社化運(yùn)動(dòng)席卷整個(gè)農(nóng)村。

　　人民公社的特點(diǎn)是“一大二公”。“大”是指公社規(guī)模大;“公”是指實(shí)行集體所有制和全民所有制。這種做法遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離當(dāng)時(shí)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的狀況和農(nóng)民思想覺(jué)悟的水平，加上“共產(chǎn)”風(fēng)等風(fēng)盛行，嚴(yán)重破壞了農(nóng)村的社會(huì)生產(chǎn)力。

　　六、調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)

　　由于“大躍進(jìn)”和“反右傾”斗爭(zhēng)的錯(cuò)誤，加上連續(xù)的自然災(zāi)害，從1959年起，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)生了嚴(yán)重困難。1960年冬，黨中央和毛澤東開(kāi)始糾正農(nóng)村工作中的“左”傾錯(cuò)誤，制訂了“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的方針和一系列政策，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面調(diào)整。主要是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，縮短基本建設(shè)戰(zhàn)線。在城市減少城鎮(zhèn)人口，精簡(jiǎn)職工，節(jié)省開(kāi)支。到1964年底，我國(guó)調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)的任務(wù)基本完成，1965年，我國(guó)取得了原油和石油產(chǎn)品的全部自給，為我國(guó)實(shí)行第三個(gè)五年計(jì)劃創(chuàng)造了條件。

　　七、“文化大革命”

　　“文化大革命”運(yùn)動(dòng)以1966年5月中共中央政治局通過(guò)五一六通知和8月八屆十一中全會(huì)通過(guò)“十六條”為開(kāi)始標(biāo)志，到1976年10月粉碎江青反革命集團(tuán)結(jié)束�！拔幕�大革命”是在中國(guó)特殊的歷史條件下發(fā)生的，是在錯(cuò)誤理論指導(dǎo)下的錯(cuò)誤實(shí)踐，是多年來(lái)黨內(nèi)“左”傾錯(cuò)誤的發(fā)展導(dǎo)致階級(jí)斗爭(zhēng)擴(kuò)大化的產(chǎn)物，是家長(zhǎng)制作風(fēng)和個(gè)人專斷、個(gè)人崇拜的結(jié)果。“文化大革命”是一場(chǎng)由領(lǐng)導(dǎo)者錯(cuò)誤發(fā)動(dòng)，被林彪、江青反革命集團(tuán)利用破壞社會(huì)主義正常發(fā)展進(jìn)程的一場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)間的內(nèi)亂，使黨和人民受到了嚴(yán)重的損失，經(jīng)濟(jì)到了崩潰的邊緣。

　　八、外交工作的新突破

　　1972年2月，中美簽訂《聯(lián)合公報(bào)》，標(biāo)志著兩國(guó)關(guān)系正�；�的開(kāi)始。1971年10月，第26屆聯(lián)大恢復(fù)了我國(guó)在聯(lián)合國(guó)和安理會(huì)的合法席位，這是中國(guó)外交路線的一個(gè)重大勝利。中日關(guān)系正�；�，中國(guó)同西歐、北美和亞非拉第三世界國(guó)家出現(xiàn)建交高潮，同東歐地區(qū)的國(guó)家關(guān)系也有較大改善。20世紀(jì)70年代前期，毛澤東提出著名的三個(gè)世界理論，對(duì)外交工作和后來(lái)的對(duì)外開(kāi)放政策起了積極的指導(dǎo)作用。

　　九、開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面

　　(一)“調(diào)整、改革、整頓、提高”方針的制訂和實(shí)行

　　1979年4月，中央工作會(huì)議針對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“冒進(jìn)”造成的嚴(yán)重比例失調(diào)，正式?jīng)Q定對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)行“調(diào)整、改革、整頓、提高”的八字方針。六、七月間，全國(guó)人大五屆二次會(huì)議在北京召開(kāi)，會(huì)議批準(zhǔn)了政府工作報(bào)告中提出的1979年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，全國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整工作正式展開(kāi)。1980年12月，中央工作會(huì)議決定在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行進(jìn)一步調(diào)整，政治上實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步安定團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想的撥亂反正。經(jīng)過(guò)努力，國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整計(jì)劃在1981年底基本上實(shí)現(xiàn)。到1982年，收到明顯成效。這一成效的取得，為全面改革的逐步發(fā)展準(zhǔn)備了基礎(chǔ)和條件。

　　(二)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制

　　當(dāng)代中國(guó)的改革是從農(nóng)村開(kāi)始起步和首先突破的。1978年，安徽鳳陽(yáng)縣梨園公社小崗生產(chǎn)隊(duì)的18戶農(nóng)民立下了一份實(shí)行包干到戶的契約，成為中國(guó)農(nóng)村改革的突破口和標(biāo)志。包干到戶這種適合農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)營(yíng)方式，得到各地農(nóng)民的紛紛響應(yīng)。1982年中央一號(hào)文件指出，目前實(shí)行的各種責(zé)任制都是社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制。

　　黨的十二大以后，農(nóng)村改革全面開(kāi)展。第一步以穩(wěn)定和完善聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要任務(wù)。1983年1月，中共中央下發(fā)《當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的若干問(wèn)題》，對(duì)聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制作了充分肯定。此后，以推行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，實(shí)行土地所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的農(nóng)村第一步改革獲得全面穩(wěn)步的發(fā)展。

　　(三)四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)立

　　對(duì)外開(kāi)放是十一屆三中全會(huì)的重大決策，興建經(jīng)濟(jì)特區(qū)是推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)重大突破口。1979年7月，中共中央和國(guó)務(wù)院根據(jù)廣東、福建兩省靠近港澳華僑眾多的有利條件，決定對(duì)兩省的對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行特殊政策和優(yōu)惠措施。1980年5月，決定在廣東的深圳、珠海、汕頭和福建的廈門(mén)，各劃出一定范圍的區(qū)域，試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)。1984年4月，進(jìn)一步開(kāi)放上海、廣州、天津、大連等14個(gè)沿海港口城市;1985年2月，決定把長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和閩南廈門(mén)、泉州、漳州三角地區(qū)開(kāi)辟為經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū);1988年4月，又決定海南建省，海南全省辟為經(jīng)濟(jì)特區(qū)。這樣，我國(guó)形成了“經(jīng)濟(jì)特區(qū)——沿海開(kāi)放城市——內(nèi)地”的多層次、有重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合的對(duì)外開(kāi)放格局，有力地推動(dòng)了我國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)的迅速發(fā)展。

　　(四)香港、澳門(mén)的回歸

　　香港、澳門(mén)的回歸是中國(guó)政府用“一國(guó)兩制”構(gòu)想實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的重要成果。1984年和1987年分別簽訂中英聯(lián)合聲明和中葡聯(lián)合聲明，1990年和1993年分別通過(guò)香港和澳門(mén)特別行政區(qū)基本法。

　　1997年7月1日，中國(guó)政府正式恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán)，并切實(shí)貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“高度自治”的方針，由董建華擔(dān)任香港特別行政區(qū)第一任行政長(zhǎng)官。

　　1999年12月20日，澳門(mén)回歸祖國(guó)，由何厚鏵擔(dān)任澳門(mén)特別行政區(qū)第一任行政長(zhǎng)官。

　　香港、澳門(mén)回歸祖國(guó)，是鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的勝利，標(biāo)志著中國(guó)人民在完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)上邁出了重要一步。

　　(五)我國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略的調(diào)整

　　黨的十五大報(bào)告對(duì)我國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略作了充分闡述：要堅(jiān)持鄧小平的外交思想，始終不渝地奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。反對(duì)霸權(quán)，維護(hù)世界和平。致力于推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。尊重世界的多樣性。堅(jiān)持睦鄰友好。加強(qiáng)同第三世界國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作。在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上，改善和發(fā)展中國(guó)家同發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)系。堅(jiān)持平等互利的原則，同世界各國(guó)廣泛開(kāi)展貿(mào)易往來(lái)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和科學(xué)文化交流，促進(jìn)共同發(fā)展。積極參加多邊外交活動(dòng)，充分發(fā)揮我國(guó)在聯(lián)合國(guó)以及其他國(guó)際組織中的作用。在堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上，同一切愿意和我黨交往的各國(guó)政黨發(fā)展新型的黨際交流和合作關(guān)系，促進(jìn)國(guó)家關(guān)系的發(fā)展。我國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略立足于建立一個(gè)和平的國(guó)際環(huán)境。

　　(六)國(guó)有企業(yè)改革

　　國(guó)有企業(yè)改革是從擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)，增強(qiáng)企業(yè)活力開(kāi)始的。

　　(1)1978年12月～1980年6月，擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)的試點(diǎn)階段。

　　(2)1980年6月～1982年底，試行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制階段。在擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)實(shí)行利潤(rùn)包干的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。

　　(3)1983年～1987年，試行利改稅和深化企業(yè)內(nèi)部改革階段。

　　(4)1987年～1991年，推行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式階段。

　　(5)1991年～1993年，以轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制為重點(diǎn)的企業(yè)改革階段。

　　(6)1994年至今，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)的深化企業(yè)改革階段。

　　(七)金融稅收體制改革

　　金融體制改革的歷程：

　　1979年恢復(fù)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行，將中國(guó)銀行從中國(guó)人民銀行分設(shè)出來(lái);1983年決定中國(guó)人民銀行行使中央銀行職能，同時(shí)成立中國(guó)工商銀行;1986年恢復(fù)交通銀行，后來(lái)又成立中信銀行、光大銀行和上海、深圳交易所等。初步形成我國(guó)的金融系統(tǒng)。

　　財(cái)稅體制改革的歷程：

　　(1)改革企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制，調(diào)整國(guó)家與企業(yè)的利潤(rùn)分配關(guān)系。1978年試行企業(yè)基金制度;1981年實(shí)行利潤(rùn)留成制度;1983年起實(shí)行利改稅;1987年實(shí)行多種形式的承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，擴(kuò)大企業(yè)財(cái)權(quán);1988年進(jìn)行“稅利分流、稅后還貸、稅后承包”試點(diǎn);1992年改革企業(yè)財(cái)務(wù)制度和企業(yè)會(huì)計(jì)制度;

　　(2)改革財(cái)政預(yù)算管理體制，調(diào)整中央與地方財(cái)力分配關(guān)系。從1980年起實(shí)行“劃分收支、分級(jí)包干”體制;從1985年起實(shí)行“劃分稅種、核定收支、分級(jí)包干”體制;從1988年起實(shí)行“地方包干”體制;從1992年起試點(diǎn)并推廣、普及“分稅制”，實(shí)行了一些特殊管理體制;

　　(3)改革稅收制度，加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用。從1981年起建立涉外稅制;從1984年起建立和健全所得稅制;從1982年起建立若干體現(xiàn)特殊調(diào)節(jié)作用的稅種;改革農(nóng)業(yè)稅;

　　(4)改革財(cái)政管理制度，拓展理財(cái)渠道。從1992年起試行變式預(yù)算制度;改革資金管理體制，提高資金使用效益;加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金的管理;大力發(fā)展財(cái)政信用。

　　(八)科技體制改革

　　(1)1985年3月，中共中央頒布了《關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》，其指導(dǎo)思想是：科學(xué)技術(shù)必須要面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)。

　　(2)科技體制改革的深化：改革過(guò)程中我國(guó)的科技規(guī)劃呈現(xiàn)出兩個(gè)特點(diǎn)，一是日益多層次化，二是指令性計(jì)劃和指導(dǎo)性計(jì)劃相結(jié)合，中央計(jì)劃和地方性的計(jì)劃相結(jié)合。

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