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　　行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)，是指構(gòu)成行政領(lǐng)導(dǎo)者在先天稟賦的基礎(chǔ)上通過后天的學(xué)習(xí)、實(shí)踐所獲得的智能、品德等的總和，是行政領(lǐng)導(dǎo)者承擔(dān)一定行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)所必須具備的基本條件。它是行政領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)功能的基礎(chǔ)，是行政領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)行為的資格，是行政領(lǐng)導(dǎo)者取得領(lǐng)導(dǎo)績效的決定性因素。一般說來，行政領(lǐng)導(dǎo)者個體應(yīng)具備以下幾個方面的良好素養(yǎng)。

　　1.政治思想素質(zhì)

　　政治素質(zhì)基于行政領(lǐng)導(dǎo)者的世界觀、人生觀、價值觀，表現(xiàn)為一定的政治理想、政治覺悟以及對社會政治問題和本職工作的立場、觀點(diǎn)和態(tài)睹。政治素質(zhì)決定行政領(lǐng)導(dǎo)者的獻(xiàn)身精神、創(chuàng)業(yè)精神和開拓精神，決定行政領(lǐng)導(dǎo)者的組織性、紀(jì)律性、自覺性和主動性。首先，堅定的政治信念。行政領(lǐng)導(dǎo)者是社會公共事務(wù)的決策者，對所有的公民都會產(chǎn)生較強(qiáng)的影響。因此，行政領(lǐng)導(dǎo)者必須具備明確、堅定而崇高的政治信念。其次，較高的政治理論水平。行政領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)運(yùn)用自身制度所推崇的價值觀和方法論，去分析問題、解決問題，不斷吸收新的科學(xué)思維方法，不斷提高自身的理論修養(yǎng)和思想水平。第三，要有全心全意為人民服務(wù)的精神。行政領(lǐng)導(dǎo)者代表廣大人民群眾的利益，其根本宗旨是為人民謀幸福。

　　2.專門業(yè)務(wù)素質(zhì)

　　行政領(lǐng)導(dǎo)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程。行政領(lǐng)導(dǎo)者的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接影響領(lǐng)導(dǎo)效能。行政領(lǐng)導(dǎo)者必須具有一定的科學(xué)文化知識和公共行政專業(yè)知識。全面系統(tǒng)地掌握國家管理和政府管理理論。熟悉公共行政的專業(yè)知識。熟悉本職位工作業(yè)務(wù)，同時，還應(yīng)接觸綜合性學(xué)科、邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科的新知識，以適應(yīng)時代發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)工作的需要。

　　專業(yè)素質(zhì)決定行政領(lǐng)導(dǎo)者從事某種專業(yè)技術(shù)工作或?qū)ｉT的業(yè)務(wù)工作的熟練程度和復(fù)雜程度，決定他們搜集、篩選、傳遞專業(yè)信息或業(yè)務(wù)信息的能力，決定他們處理專業(yè)技術(shù)問題或?qū)ｉT的業(yè)務(wù)問題的效能和效率。

　　3.領(lǐng)導(dǎo)管理能力

　　行政領(lǐng)導(dǎo)者要有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力和駕馭全局的管理能力，領(lǐng)導(dǎo)管理能力是領(lǐng)導(dǎo)者各種素質(zhì)的綜合表現(xiàn)，也是行政領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)職能的基礎(chǔ)。

　　行政領(lǐng)導(dǎo)者要有大局意識和戰(zhàn)略思維能力，從整體上把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的大局，對重大實(shí)際問題和全局性的問題進(jìn)行深入的思考;行政領(lǐng)導(dǎo)者要有善斷能力。要善于發(fā)現(xiàn)問題的關(guān)鍵，比較利弊得失，作出有效選擇;要善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、用好人才，做到人盡其才 ;行政領(lǐng)導(dǎo)者能夠有效地激勵下屬，調(diào)動下屬的積極性、創(chuàng)造性;要有創(chuàng)新的精神與能力;要有較強(qiáng)的計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制的管理能力。

　　4.思想道德品行

　　行政領(lǐng)導(dǎo)者個人道德品行包括對他人、對工作的態(tài)度、行為和基本的道德品質(zhì)等。領(lǐng)導(dǎo)者的個人道德品行是影響力的先決條件，品行好，領(lǐng)導(dǎo)者的實(shí)際影響力就大，反之則小。不論在哪一種社會制度下，統(tǒng)治階級對領(lǐng)導(dǎo)者的個人品行都有嚴(yán)格的要求。行政領(lǐng)導(dǎo)必須具備社會的基本道德修養(yǎng)，要有崇高的道德情操和高尚的人格，要有端莊正派的良好作風(fēng)，胸襟坦蕩，豁達(dá)大度，要勤政為民、廉潔奉公。 正確用權(quán)，不以權(quán)謀私。嚴(yán)格按照規(guī)則和程序行使權(quán)力。忠于職守，勤于政事， 對工作兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，不搞形式主義，樹立正確的公私觀和廉潔觀，公正廉潔，克己奉公，不以權(quán)謀私、貪污腐化、貪圖享樂。

　　5.身心素質(zhì)

　　行政領(lǐng)導(dǎo)者要 實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)，首先要有一個良好的身體素質(zhì)，這是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的前提。行政領(lǐng)導(dǎo)者的身體素質(zhì)要求是具有健康的體魄和旺盛的精力。身體素質(zhì)是一個合格的行政領(lǐng)導(dǎo)者必不可少的基本素質(zhì)。應(yīng)該具備的心理素質(zhì)內(nèi)容包括：要有積極主動的性格，較強(qiáng)的自信心，較強(qiáng)的自制力，堅韌不拔的意志力等。心理素質(zhì)是行政領(lǐng)者對環(huán)境、對現(xiàn)實(shí)、對意外情況做出反應(yīng)的基礎(chǔ)。

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