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點(diǎn)擊查看：2018年國(guó)家公務(wù)員考試《行測(cè)》備考指導(dǎo)
國(guó)家主席
中華人民共和國(guó)主席是我國(guó)的國(guó)家元首，對(duì)內(nèi)對(duì)外代表國(guó)家。它不是握有一定國(guó)家權(quán)力的個(gè)人，而是一個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)，包括國(guó)家主席和副主席。
(一)、國(guó)家主席的產(chǎn)生和任期
國(guó)家主席、副主席的任職基本條件有二：一是在政治方面，國(guó)家主席、副主席人選必須是有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的中華人民共和國(guó)公民;二是年齡方面，必須年滿45周歲。
產(chǎn)生程序是：由全國(guó)人大主席團(tuán)提出國(guó)家主席和副主席的候選人名單，然后經(jīng)各代表團(tuán)醞釀協(xié)商，再由主席團(tuán)根據(jù)多數(shù)代表的意見確定正式候選人名單(等額名單)，最后由主席團(tuán)把確定的候選人交付大會(huì)表決，由大會(huì)選舉產(chǎn)生國(guó)家主席和副主席。
國(guó)家主席、副主席的任期同全國(guó)人大每屆任期相同，即都是5年，連續(xù)任職不得超過兩屆。國(guó)家主席和副主席可以由全國(guó)人大罷免。
(二) 國(guó)家主席的職權(quán)
我國(guó)國(guó)家主席沒有個(gè)人決策權(quán)，他的職權(quán)要同全國(guó)人大及其常委會(huì)的職權(quán)結(jié)合起來行使。一般稱具有這樣的權(quán)力特性的國(guó)家元首為“虛位元首”，即沒有實(shí)權(quán)的國(guó)家元首。國(guó)家主席行使職權(quán)時(shí)，主要采取主席令的形式。根據(jù)憲法規(guī)定，“中華人民共和國(guó)主席根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)的決定和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，公布法律，任免國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)，授予國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào)，發(fā)布特赦令，宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，發(fā)布動(dòng)員令�！薄爸腥A人民共和國(guó)主席代表中華人民共和國(guó)進(jìn)行國(guó)事活動(dòng)，接受外國(guó)使節(jié);根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，派遣和召回駐外全權(quán)代表，批準(zhǔn)和廢除同外國(guó)締結(jié)的條約和重要協(xié)定�！眹�(guó)家主席的職權(quán)主要有如下四個(gè)方面：
1. 公布權(quán)。即公布法律，發(fā)布命令的權(quán)限。法律在全國(guó)人大或全國(guó)人大常委會(huì)正式通過后，由國(guó)家主席予以頒布施行。國(guó)家主席根據(jù)全國(guó)人大或者全國(guó)人大常委會(huì)的決定，發(fā)布特赦令、戒嚴(yán)令、動(dòng)員令、宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)等。
2. 任免權(quán)。全國(guó)人大或全國(guó)人大常委會(huì)確定國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)的正式人選后，由國(guó)家主席宣布其任職;在相反的情況下，宣布其免職。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定，國(guó)家主席派出或召回代表國(guó)家的常駐外交代表，即駐外使節(jié)。
3. 外交權(quán)。國(guó)家主席代表國(guó)家進(jìn)行國(guó)事活動(dòng)，接受外國(guó)使節(jié)，也即主持遞交國(guó)書儀式。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定，國(guó)家主席宣布批準(zhǔn)或廢除條約和重要協(xié)定。
4. 榮典權(quán)。包括授予榮譽(yù)權(quán)和受到非常禮遇權(quán)。
國(guó)家副主席在任職資格上與國(guó)家主席相同，但在憲法上沒有獨(dú)立的權(quán)力，他的職責(zé)主要是協(xié)助國(guó)家主席工作，可以受國(guó)家主席的委托，代替國(guó)家主席出訪、接受外國(guó)使節(jié)等。副主席受委托行使國(guó)家元首職權(quán)時(shí)，具有與國(guó)家主席同等的法律地位，所處理的國(guó)務(wù)具有與國(guó)家主席同等的法律效力。
(三)國(guó)家主席職位的補(bǔ)缺
憲法第84條規(guī)定，在國(guó)家主席因病或其他情況不能視事、因去世而產(chǎn)生職位空缺時(shí)，由副主席繼任主席職位;副主席因故缺位時(shí)，由全國(guó)人大補(bǔ)選;國(guó)家主席、副主席都缺位時(shí)，由全國(guó)人大補(bǔ)選;在補(bǔ)選前由全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)暫時(shí)代理主席職位。
國(guó)務(wù)院
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院，即中央人民政府，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。
(一)、國(guó)務(wù)院的組成和任期
國(guó)務(wù)院由總理、副總理若干人、國(guó)務(wù)委員若干人、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)組成。國(guó)務(wù)院總理人選根據(jù)國(guó)家主席的提名，由全國(guó)人大決定;副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)根據(jù)總理的提名，由全國(guó)人大決定;在全國(guó)人大閉會(huì)期間，根據(jù)總理的提名，由全國(guó)人大常委會(huì)決定部長(zhǎng)、委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)的任免。組成人員的任免決定以后，都由國(guó)家主席宣布。
國(guó)務(wù)院的任期每屆與全國(guó)人大的任期相同，即為5年。任期屆滿后，由新一屆的全國(guó)人大決定，組成新的國(guó)務(wù)院。憲法規(guī)定，總理、副總理、國(guó)務(wù)委員連續(xù)任職不得超過兩屆。
(二)、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度
領(lǐng)導(dǎo)體制是首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，即國(guó)務(wù)院整體實(shí)行總理負(fù)責(zé)制，副總理、國(guó)務(wù)委員協(xié)助總理工作。各部委實(shí)行部長(zhǎng)、主任負(fù)責(zé)制�！秶�(guó)務(wù)院組織法》規(guī)定“國(guó)務(wù)院發(fā)布的決定、命令和行政法規(guī)，向全國(guó)人民代表大會(huì)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的議案，任免人員，由總理簽署”。“國(guó)務(wù)委員受總理委托，負(fù)責(zé)某些方面的工作或者專項(xiàng)任務(wù)，并且可以代表國(guó)務(wù)院進(jìn)行外事活動(dòng)”�！皣�(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)在總理領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處理國(guó)務(wù)院的日常工作。國(guó)務(wù)院設(shè)副秘書長(zhǎng)若干人，協(xié)助秘書長(zhǎng)工作。國(guó)務(wù)院設(shè)立辦公廳，由秘書長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)�！�
國(guó)務(wù)院會(huì)議分為國(guó)務(wù)院全體會(huì)議和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。國(guó)務(wù)院全體會(huì)議由國(guó)務(wù)院全體成員組成。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議由總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、秘書長(zhǎng)組成。總理召集和主持國(guó)務(wù)院全體會(huì)議和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。國(guó)務(wù)院工作中的重大問題，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議或者國(guó)務(wù)院全體會(huì)議討論決定。
全體會(huì)議包括國(guó)務(wù)院的全體組成人員，常務(wù)會(huì)議由總理、副總理、國(guó)務(wù)委員和秘書長(zhǎng)組成。
(三)、國(guó)務(wù)院的職權(quán)
國(guó)務(wù)院的職權(quán)也就是國(guó)家的最高行政權(quán)，根據(jù)《憲法》第89條的規(guī)定，有如下幾個(gè)方面：
1. 法規(guī)制定權(quán)。包括規(guī)定行政措施、制定行政法規(guī)、發(fā)布決定和命令的權(quán)力。
2. 提案權(quán)。為了完成憲法和最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)，國(guó)務(wù)院有責(zé)任向最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)提出有關(guān)的法律草案、計(jì)劃和報(bào)告以及計(jì)劃和報(bào)告的執(zhí)行情況，等等，經(jīng)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)審議批準(zhǔn)，使之成為指導(dǎo)社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的法律文件。
3. 領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。包括對(duì)所屬部委和地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
4. 管理權(quán)。包括對(duì)國(guó)防、民族、民政、文教、經(jīng)濟(jì)、華僑、外交等各項(xiàng)行政工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理權(quán)。
5. 任免權(quán)。主要是對(duì)全國(guó)行政人員進(jìn)行任免和獎(jiǎng)懲的權(quán)力。
6. 緊急狀態(tài)宣布權(quán)。是指國(guó)務(wù)院有權(quán)決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)的進(jìn)入緊急狀態(tài)。
7. 其他職權(quán)。主要是指由全國(guó)人大及其通過明確的決議，以法律形式授予的上述列舉權(quán)力之外的職權(quán)。
(四)、國(guó)務(wù)院各機(jī)構(gòu)
1 職能機(jī)構(gòu)
國(guó)務(wù)院的職能機(jī)構(gòu)就是國(guó)務(wù)院為履行其管理社會(huì)的職能而成立的業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)，即指國(guó)務(wù)院的各部、各委員會(huì)。國(guó)務(wù)院各部委的設(shè)立、撤銷和調(diào)整由總理提出，由全國(guó)人大或全國(guó)人大常委會(huì)決定。各部委受國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)國(guó)務(wù)院總理負(fù)責(zé)。
各部設(shè)部長(zhǎng)1人，副部長(zhǎng)2至4人;各委員會(huì)設(shè)主任1人，副主任2至4人，委員5至10人。部長(zhǎng)和主任都是國(guó)務(wù)院的組成人員。各部委首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)本部門的工作，召集和主持部務(wù)會(huì)議委務(wù)會(huì)議和委員會(huì)會(huì)議，簽署上報(bào)國(guó)務(wù)院的請(qǐng)示、報(bào)告和發(fā)布的命令、規(guī)章、指示。
國(guó)務(wù)院的工作機(jī)構(gòu)是國(guó)務(wù)院和各部委為完成特定管理任務(wù)而設(shè)立的、相對(duì)獨(dú)立于各部委的專業(yè)機(jī)關(guān)，即指各專業(yè)局、署、室。直屬于國(guó)務(wù)院的專業(yè)局也叫國(guó)務(wù)院直屬機(jī)關(guān)，如國(guó)家工商行政管理局、海關(guān)總署、國(guó)務(wù)院參事室等，目前國(guó)務(wù)院共有17個(gè)工作機(jī)構(gòu)。直屬機(jī)構(gòu)的法律地位低于各部委，其負(fù)責(zé)人也不是國(guó)務(wù)院的組成人員，他們的任免由國(guó)務(wù)院自行決定。直屬機(jī)構(gòu)中還有7個(gè)國(guó)務(wù)院直屬的事業(yè)單位，如新華通訊社、中國(guó)科學(xué)院、國(guó)家地震局等。此外還有18個(gè)各部委所管理的專業(yè)局，叫做國(guó)家局，地位低于國(guó)務(wù)院直屬局，如國(guó)家煤炭工業(yè)局、國(guó)家煙草專賣局、國(guó)家郵政局等。
3 辦事機(jī)構(gòu)
《國(guó)務(wù)院組織法》第11條規(guī)定 國(guó)務(wù)院可以根據(jù)工作需要和精簡(jiǎn)和原則，設(shè)立若干直屬機(jī)構(gòu)主管各項(xiàng)專門業(yè)務(wù)，設(shè)立若干辦事機(jī)構(gòu)協(xié)助總理辦理專門事項(xiàng)。每個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)負(fù)責(zé)人二至五人。
辦事機(jī)構(gòu)是協(xié)助總理處理專項(xiàng)事務(wù)和內(nèi)部事務(wù)的支持機(jī)關(guān)，其中最主要的是國(guó)務(wù)院辦公廳，由國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)處理國(guó)務(wù)院的日常工作。辦公廳下面也設(shè)立一些機(jī)構(gòu)，如港澳辦公室、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等。
中央軍委
中央軍事委員會(huì)是全國(guó)武裝力量的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。
(一)、中央軍委的組成和任期
中央軍委由主席、副主席若干人、委員若干人組成。主席由全國(guó)人大選舉產(chǎn)生;根據(jù)主席的提名，全國(guó)人大決定其他組成人員的人選。全國(guó)人大有權(quán)罷免主席和其他組成人員。在全國(guó)人大閉會(huì)期間，全國(guó)人大常委會(huì)根據(jù)主席的提名，決定其他組成人員的人選。中央軍委每屆任期同全國(guó)人大每屆任期相同，即為期5年，但沒有屆數(shù)限制。
(二) 中央軍委的責(zé)任
中央軍委實(shí)行主席負(fù)責(zé)制。主席有權(quán)對(duì)中央軍委職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)作出最后決策。
憲法規(guī)定，中央軍委主席對(duì)全國(guó)人大和全國(guó)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)，從而確認(rèn)中央軍委在中央國(guó)家機(jī)關(guān)體系中從屬于最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的法律地位，也確認(rèn)了我國(guó)的武裝力量屬于人民的性質(zhì)。全國(guó)人大有權(quán)罷免中央軍委主席和其他組成人員。
最高人民法院
(一)最高人民法院的性質(zhì)和地位
最高人民法院是國(guó)家的最高審判機(jī)關(guān)，統(tǒng)一監(jiān)督地方各級(jí)人民法院和專門人民法院的審判工作。中華人民共和國(guó)設(shè)立最高人民法院、地方各級(jí)人民法院和軍事法院等專門人民法院。地方各級(jí)人民法院分為：基層人民法院、中級(jí)人民法院、高級(jí)人民法院。
最高人民法院是最高審判機(jī)關(guān)。最高人民法院監(jiān)督地方各級(jí)人民法院和專門人民法院的審判工作，上級(jí)人民法院監(jiān)督下級(jí)人民法院的審判工作。
最高人民法院對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。地方各級(jí)人民法院對(duì)產(chǎn)生它的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
(二)最高人民法院的組成和任期*
最高人民法院由院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)若干人和審判員若干人組成。最高人民法院院長(zhǎng)由全國(guó)人大選舉和罷免，他既是國(guó)家最高司法人員，又是最高人民法院的行政領(lǐng)導(dǎo)人。副院長(zhǎng)、審判員、審判委員會(huì)委員和軍事法院院長(zhǎng)，由全國(guó)人大常委會(huì)根據(jù)最高人民法院院長(zhǎng)的提請(qǐng)任免。
最高人民法院院長(zhǎng)的任期與全國(guó)人大的每屆任期相同，即為5年，連續(xù)任職不得超過兩屆。對(duì)于副院長(zhǎng)等人員則沒有專門的任職屆數(shù)限制。
(三)最高人民法院的職權(quán)
最高人民法院的主要任務(wù)就是依照法律程序?qū)徖戆讣�，適用法律，解決社會(huì)糾紛。
(四)最高人民法院的責(zé)任
最高人民法院是行使國(guó)家司法權(quán)的最高審判機(jī)關(guān)，從法律角度上說，它在工作中只服從法律。
人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
憲法規(guī)定：人民法院審理案件，除法律規(guī)定的特別情況外，一律公開進(jìn)行。被告人有權(quán)獲得辯護(hù)。《人民法院組織法》規(guī)定;“人民法院審理案件，除涉及國(guó)家機(jī)密、個(gè)人陰私和未成年人犯罪案件外，一律公開進(jìn)行�！�
最高人民檢察院
(一)最高人民檢察院的性質(zhì)和地位
人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，最高人民檢察院是行使國(guó)家最高檢察權(quán)的機(jī)關(guān)，是保衛(wèi)人民民主專政政權(quán)的重要工具之一。所謂國(guó)家檢察權(quán)，就是為了保障憲法和法律的統(tǒng)一實(shí)施的監(jiān)督權(quán)。最高人民檢察院在人民檢察院系統(tǒng)中居于最高地位，是最高的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。
(二)最高人民檢察院的組成和任期*
最高人民檢察院由檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)若干人和檢察員若干人組成。最高人民檢察院檢察長(zhǎng)由全國(guó)人大選舉和罷免。副檢察長(zhǎng)、檢察員、檢察委員會(huì)委員、軍事檢察院檢察長(zhǎng)由最高人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)任免。
最高人民檢察院檢察長(zhǎng)的任期與全國(guó)人大的任期相同，每屆5年，連續(xù)任職不得超過兩屆。對(duì)于副檢察長(zhǎng)、檢察員沒有特定要求。
中華人民共和國(guó)設(shè)立最高人民檢察院、地方各級(jí)人民檢察院和軍事檢察院等專門人民檢察院。
地方各級(jí)人民檢察院分為：(一)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院;(二)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院分院，自治州和省轄市人民檢察院;(三)縣、市、自治縣和市轄區(qū)人民檢察院。省一級(jí)人民檢察院和縣一級(jí)人民檢察院，根據(jù)工作需要，提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)，可以在工礦區(qū)、農(nóng)墾區(qū)、林區(qū)等區(qū)域設(shè)置人民檢察院，作為派出機(jī)構(gòu)。
最高人民檢察院是最高檢察機(jī)關(guān)。
最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民檢察院和專門人民檢察院的工作，上級(jí)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)人民檢察院的工作。
最高人民檢察院對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。地方各級(jí)人民檢察院對(duì)產(chǎn)生它的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和上級(jí)人民檢察院負(fù)責(zé)。
(三)最高人民檢察院的職權(quán)
最高人民檢察院檢察權(quán)的范圍主要是：1. 提起公訴權(quán)。2. 偵查權(quán)。3. 審判監(jiān)督權(quán)。4. 監(jiān)所監(jiān)督權(quán)。5. 領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，即領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)人民檢察院工作的權(quán)力。
(四)最高人民檢察院的責(zé)任
由于最高人民檢察院也屬于司法機(jī)關(guān)體系，因此，與人民法院一樣，也要求有司法獨(dú)立的權(quán)利。所以，人民檢察院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使檢察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
最高人民檢察院檢察長(zhǎng)每屆任期同全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期相同，連續(xù)任職不得超過兩屆。
人民檢察院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使檢察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件，應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé)，互相配合，互相制約，以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。
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