三、公文的上行文規(guī)則

　　(1)原則上主送一個上級機(jī)關(guān)，根據(jù)需要同時抄送相關(guān)上級機(jī)關(guān)和同級機(jī)關(guān)，不抄送下級機(jī)關(guān)。

　　(2)請示應(yīng)當(dāng)一文一事。即意見請示公文只請示反映一個問題，不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。

　　(3)除上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項外，不得以本機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報送公文，不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級機(jī)關(guān)報送公文。

　　四、常見易混淆文種辨析

　　(1)決定與決議：最根本區(qū)別是制法程序不同，決議適用于重要會議，其制發(fā)機(jī)關(guān)只能是會議，任何決議都必須由會議討論通過;決定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)對重要事項或重大行動作出決策和安排，其制發(fā)主體一般是機(jī)關(guān)。

　　(2)通告與通知：通告適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項，其告知內(nèi)容往往具有內(nèi)容專業(yè)性和執(zhí)行性較強的特點。通知適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文，往往具有告知性，不一定需要具體執(zhí)行。

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