要改變高溫津貼落實(shí)難問題,需要各地重視起來,此次多地發(fā)出勞動(dòng)保護(hù)動(dòng)員令,就是對(duì)高溫津貼落實(shí)難問題的最好解答
江蘇省人社廳聯(lián)合省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省安監(jiān)局、省總工會(huì)日前下發(fā)《關(guān)于做好高溫津貼支付有關(guān)工作的通知》,調(diào)整了江蘇省高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)。從6月1日起,江蘇省高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)從原來的每月200元調(diào)整到每月300元(5月28日《工人日?qǐng)?bào)》)。
進(jìn)入5月,天氣越來越熱,每年都受到輿論關(guān)注的高溫津貼也再次成為熱點(diǎn)話題。近日,多地發(fā)出勞動(dòng)保護(hù)動(dòng)員令,如江蘇調(diào)高了高溫津貼的標(biāo)準(zhǔn);上海市總工會(huì)發(fā)出緊急通知,要求全市600家已建戶外職工愛心接力站,確保戶外職工找得到點(diǎn),進(jìn)得了門,要求戶外愛心站做好高溫接待;山西則提醒用人單位,發(fā)放高溫津貼要遵章辦事,謹(jǐn)防落入誤區(qū)……
這么多年了,高溫津貼的發(fā)放仍然存在不少問題。物價(jià)、工資連年上漲,而多地的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)卻多年未變。此次江蘇調(diào)高高溫津貼標(biāo)準(zhǔn),雖然幅度不大,由每月200元變成了每月300元,但這邁出的是上調(diào)多年不變的高溫津貼的堅(jiān)守一步,值得各地借鑒與推廣。
對(duì)于一直未變的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該適當(dāng)上調(diào)了。要看到,隨著全球氣候變暖,戶外勞動(dòng)者還要在更為嚴(yán)酷的高溫天氣下作業(yè),而勞動(dòng)者流的血汗卻還越來越廉價(jià),所以多年不變的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn),正是對(duì)戶外勞動(dòng)者持續(xù)加碼的傷害。
除此之外,像高溫津貼執(zhí)行難、落實(shí)難,都是存在多年的問題。不管是高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)多年不變,還是執(zhí)行難、落實(shí)難,都在于高溫津貼的尷尬身份所致。
高溫津貼是崗位津貼,本應(yīng)隨著工資相應(yīng)調(diào)整,但高溫津貼并沒有被納入工資范疇,獨(dú)立于工資之外,這也讓高溫津貼成了容易被忽略與忽視的勞動(dòng)補(bǔ)償,高溫津貼成了用人單位對(duì)勞動(dòng)者想給就給、不想給就不給的“額外恩賜”。
高溫津貼對(duì)于戶外勞動(dòng)者來說,不過是“水中月”“鏡中花”,也緣于勞動(dòng)監(jiān)察部門、工會(huì)組織等相關(guān)部門對(duì)用人單位的監(jiān)管與監(jiān)督乏力,而勞動(dòng)者在企業(yè)面前又處于弱勢地位,在就業(yè)難的大環(huán)境下,他們往往不敢為了高溫津貼而去得罪企業(yè)。
要改變高溫津貼落實(shí)難問題,需要各地重視起來,此次多地發(fā)出勞動(dòng)保護(hù)動(dòng)員令,就是對(duì)高溫津貼落實(shí)難問題的最好解答。具體而言,還需要各地職能部門加強(qiáng)對(duì)用人單位的監(jiān)管與監(jiān)督,實(shí)行相應(yīng)的懲處制度;在高溫天氣,相關(guān)部門要能下到一線、下到基層,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題,為勞動(dòng)者排憂解難。同時(shí),還應(yīng)該改變高溫津貼獨(dú)立于工資之外的現(xiàn)狀,要讓高溫津貼與工資掛鉤,對(duì)于不給勞動(dòng)者發(fā)放工資的行為,視同為克扣勞動(dòng)者工資的違法行為,予以追究相應(yīng)的法律責(zé)任;這也能讓高溫津貼隨同工資一起調(diào)整,多地高溫津貼多年不變的困局也能得以打破。
現(xiàn)在各地高溫模式才進(jìn)入預(yù)熱狀態(tài),希望能有更多地方重視并解決高溫津貼的落實(shí)難問題,并做到善始善終,善做善成。要能形成長效機(jī)制,讓高溫津貼不再成為相關(guān)部門和勞動(dòng)者的“燙手山芋”,而能成為勞動(dòng)者真正擁有的法定權(quán)益。
戴先任
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