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            2016國家公務(wù)員時事:帶薪休假不能只算經(jīng)濟賬

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              帶薪休假被不少上班族揶揄為“紙上福利”有不少年頭了。每次談起為什么有假不休,回答無非是不讓休、不愿休,但歸根結(jié)底還是不敢休。今年以來,關(guān)于帶薪休假的問題熱絡(luò)了起來,連續(xù)兩年落實“帶薪休假”被寫進《政府工作報告》。

              可現(xiàn)實狀況又如何呢?帶薪休假制度施行已經(jīng)7年多,落實帶薪休假比較好的單位,主要集中在黨政機關(guān)、事業(yè)單位、大型國有企業(yè)、外資企業(yè),而一些民營企業(yè)、中小企業(yè)落實得相對較差。

              這似乎印證了一些認(rèn)為帶薪休假經(jīng)濟賬“不劃算”的聲音:國家可以在立法上“請客”,但企業(yè)卻必須在用人上“埋單”——以我國目前的發(fā)展階段而言,表面上員工得到了實惠,可實際上企業(yè)為了在市場經(jīng)濟下保持競爭力,就必然以降薪等方式把這些福利再從員工身上“克扣”回來。因此,帶薪休假制度,從市場邏輯看來,既不符合員工利益,也不符合企業(yè)利益,其合理性和可操作性都很值得懷疑。

              這筆經(jīng)濟賬算錯了嗎?這種聲音只是一種片面的理解。因為如果帶薪休假制度僅僅是金錢上的利害計算,那么從一開始它就沒有存在的理由。上世紀(jì)30年代200萬法國工人大罷工之后,法國總工會和雇主協(xié)會簽訂了《馬提翁協(xié)議》;同年,法國《帶薪假期法》正式頒布,之后又在工會等組織的努力下,帶薪休假的權(quán)利被寫進了法國《勞動法》。后來,帶薪休假制度被越來越多的國家借鑒和采納。由此可見,帶薪休假本身的價值追求并非是企業(yè)利潤的最大化,而是社會對于尊重勞動者價值所凝聚的共識。

              帶薪休假是“經(jīng)濟效益”和“社會效益”兩本賬,兩本賬都要算清楚,這項制度的真正落地才是可靠的。而即使是經(jīng)濟賬,從長遠(yuǎn)看,也是一筆劃算的“買賣”。有的人只看到帶薪休假制度的弊端,主要是由于當(dāng)前我國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上還比較落后,人對于價值創(chuàng)造的貢獻(xiàn)不高,導(dǎo)致不少企業(yè)對于人力成本的變動十分敏感。然而,未來的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已是大勢所趨,隨著落后產(chǎn)能的淘汰,未來更能尊重并挖掘勞動者價值的企業(yè)才有機會生存下來。更何況,國內(nèi)黃金周每每出現(xiàn)的游客爆滿,也反映了目前由于帶薪休假的不完善而帶來的“假期饑渴”,如果這部分消費能力可以得到充分釋放,對于整個經(jīng)濟的拉動也是不可小覷的。

              應(yīng)該承認(rèn)的是,帶薪休假的效果對每個企業(yè)來說還不能立竿見影,這意味著政府在推動中必須承擔(dān)起更多的責(zé)任。即使在包括美國、德國在內(nèi)的一些發(fā)達(dá)國家,從提出帶薪休假到最終落實也用了相當(dāng)長的時間,這提示我們一個制度的完善還需要付出更多的韌性和耐心。

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