90后去參軍,需要社區(qū)開具在“文革”期間的表現(xiàn)證明;新農(nóng)合醫(yī)保在異地看病,需要社區(qū)開具“是否屬急診”的證明……在廣東團分組討論時,全國人大代表、深圳國威電子有限公司車間副主任易鳳嬌列舉了一系列令人哭笑不得的證明事項,經(jīng)她調(diào)研,社區(qū)需要開具證明的事項有110多項,社區(qū)公章被當(dāng)成了“萬能章”。(3月11日《南方都市報》)
大至房產(chǎn)、婚姻,小到單身、證件遺失等,基層需要開具的證明愈發(fā)五花八門,甚至有人笑侃,“社區(qū)公章是個筐,開啥證明往里裝”。迫于上級部門的威嚴,又礙于鄰里鄉(xiāng)親的情感“綁架”,社區(qū)成了兩邊受氣的“小媳婦”,個中滋味,苦不堪言。在亟需證明的當(dāng)下,居民“不亦樂乎”地來辦事,社區(qū)公章也多只能“稀里糊涂地蓋”,每一次公章蓋下就是一份沉甸甸的責(zé)任,真是苦煞了辦事人員!盀椤f能章’減負”不應(yīng)停留在口號式呼吁聲中,去行政化才是治愈“社區(qū)公章依賴綜合癥”的良方。
關(guān)于對“萬能章”的吐槽更是令人哭笑不得。媒體曾報道武漢市武昌區(qū)曾有位老人去社保部門辦事,被要求到社區(qū)開張“本人健在證明”并蓋章,本人都親自來了,居然還要白紙黑字大紅章來證明,想想我也是醉了;前些時間,鄭州市金色港灣社區(qū)居委會竟被一男子要求開出“人品證明”,筆者不禁想壞壞地問一句,哥們,你是猴子請來的逗比么?更有甚者,曾有醫(yī)院要求社區(qū)開出“引產(chǎn)手術(shù)證明”,手術(shù)本應(yīng)由醫(yī)院專業(yè)認定,卻也扔給社區(qū)公章來承擔(dān)風(fēng)險,著實讓人無語。社區(qū)“萬能章”若想逃離這種笑話式的尷尬境地,關(guān)鍵還需制度發(fā)力,讓責(zé)任真正落實到具體的部門上。
社區(qū)往往受制于工作人員有限,很難對每個居民的個人情況了如指掌,貿(mào)然蓋章是不負責(zé)任的表現(xiàn),但若是拒絕蓋章,不免落得個“態(tài)度差、刁難人”的惡名。想到這里,社區(qū)工作人員也是蠻尷尬的,如何破解群眾為求證明“跑斷腿”、社區(qū)“蓋章蓋到手發(fā)酸”的窘境,破解點還是在于簡政放權(quán),政府應(yīng)真正設(shè)身處地為老百姓想想,適當(dāng)取消蓋章項目,這樣一來,群眾不用亂跑了,工作人員也輕松了,這才是你好我也好的雙贏局面。
簡政放權(quán)看似簡單明了的道理,為何相關(guān)部門仍不和基層“萬能章”揮手說拜拜呢?關(guān)鍵還是部分部門懶政惰政思想在作祟。有些單位為了給自己松綁解壓,往往向基層發(fā)個文件草草了事,把本應(yīng)屬于自己的擔(dān)子、責(zé)任向下推卸。社區(qū)小小公章的無限“擴權(quán)”并非基層自治能力的提高,而是承載著過多不應(yīng)有的壓力。
社區(qū)“萬能章”雖小,可牽扯著成千上萬百姓的切身利益,政府工作報告中指出,“簡政放權(quán)”是改革的重頭戲,相關(guān)部門更應(yīng)順勢而為,將為民務(wù)實清廉落在實處,讓基層群眾早日遠離備受煩勞的“萬能章”。
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