時(shí)事政治:中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來(lái),全國(guó)上下持續(xù)開(kāi)展“厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”活動(dòng),得到了廣大人民群眾的支持和稱道,也取得了良好效果。各種浪費(fèi)尤其是公務(wù)消費(fèi)中的浪費(fèi)行為,得到了一定程度遏制。然而隨著近幾個(gè)月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的出爐,一些機(jī)構(gòu)和部門開(kāi)始擔(dān)心八項(xiàng)規(guī)定對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)尤其是消費(fèi)帶來(lái)的不利影響。
目前的消費(fèi)、財(cái)政收入增速下滑是由八項(xiàng)規(guī)定造成的嗎?八項(xiàng)規(guī)定會(huì)對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生怎樣的影響?如何克服短期不利影響,更好發(fā)揮八項(xiàng)規(guī)定的長(zhǎng)期效果?近日,記者專訪了國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副研究員何建武。
八項(xiàng)規(guī)定對(duì)煙酒、化妝品、花卉及餐飲業(yè)等影響較大,但對(duì)經(jīng)濟(jì)短期負(fù)面影響有限,消費(fèi)、財(cái)政收入增速下滑根本原因是增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)換
記者:前4個(gè)月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速較去年同期出現(xiàn)下滑,一些人認(rèn)為消費(fèi)增速放緩主要是由八項(xiàng)規(guī)定造成的,對(duì)此您怎么看?
何建武:八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來(lái),遏制了部分不合理消費(fèi)行為,浪費(fèi)、公務(wù)消費(fèi)等都有明顯減少,不可否認(rèn),在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)處于總需求不足的大背景下,這確實(shí)會(huì)給短期經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定負(fù)面影響。但是,通過(guò)對(duì)近期統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析我們發(fā)現(xiàn),這種負(fù)面影響總體上有限。
八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施后,高端餐飲業(yè)收入出現(xiàn)了明顯滑坡,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也印證了這一點(diǎn)。今年1—4月份限額以上企業(yè)餐飲收入總額出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。但是,限額以下的企業(yè)餐飲收入?yún)s并未減速。
從限額以上單位商品零售總額的增速來(lái)看,煙酒、化妝品等受八項(xiàng)規(guī)定影響較大。商務(wù)部發(fā)布的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,高檔煙酒等價(jià)格大幅回落。花卉銷量由于商務(wù)需求的下降,也受到不同程度的影響,據(jù)報(bào)道部分花卉市場(chǎng)銷量下降了三到五成。
從消費(fèi)的整體數(shù)據(jù)來(lái)看,今年1—4 月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額73051億元,同比名義增長(zhǎng)12.5%。與去年同期的14.7%和去年全年的14.3%的名義增速相比,確實(shí)增速出現(xiàn)一定的下滑。但是這只是名義增速的比較,從扣除價(jià)格因素之后的實(shí)際同比增速來(lái)看,今年1—4月社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)了11.1%,與去年同期的10.9%相比,有小幅提升。和去年全年的12.1%相比,雖有所下滑,但也是幅度有限。另外還有一個(gè)因素需要考慮,由于去年是閏年,今年的前4個(gè)月比去年同期少一天。修正之后的增速無(wú)論是和去年同期相比還是與去年全年相比,社會(huì)消費(fèi)品零售總額都未出現(xiàn)較大幅度明顯下滑的跡象。
記者:煙酒食品等消費(fèi)量減少,勢(shì)必會(huì)影響到消費(fèi)稅,進(jìn)而影響稅收收入,那么,財(cái)政收入增速下滑在多大程度上與八項(xiàng)規(guī)定有關(guān)呢?