三、2013年主要工作

　　李強代省長指出，2013年是新一屆省政府的開局之年，做好各項工作意義十分重大。

　　綜合考慮經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和工作導向，建議2013年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入實際增長均為8%以上;地方財政收入增長8%;研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重2.19%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在5‰左右;居民消費價格總水平漲幅控制在3.5%左右;單位生產(chǎn)總值能耗下降3.5%，化學需氧量、二氧化硫、氨氮排放量均減少2%，氮氧化物排放量減少4%。

　　李強代省長指出，實現(xiàn)2013年發(fā)展目標，必須全面落實黨中央、國務(wù)院和省委各項決策部署，抓好政府五年各項工作的啟動實施，特別注重抓好以下工作：

　　(一)全力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展

　　制定實施“411”有效投資行動計劃。加強重大項目前期工作，力爭更多項目獲批、落地和開工。制定實施支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進浙江發(fā)展三年規(guī)劃，落實促進民間投資實施細則。著力招大、引強、選優(yōu)，進一步擴大利用內(nèi)外資規(guī)模。

　　千方百計拓展國際國內(nèi)市場。制定實施開拓國內(nèi)外市場的政策措施，穩(wěn)定和擴大國際市場份額。引導企業(yè)增加先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和重要能源原材料等進口。推動商品交易市場提升發(fā)展，完善浙貨營銷體系。落實擴大消費的政策措施，建立健全城鄉(xiāng)消費服務(wù)體系，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)消費、信用消費、服務(wù)消費等新型方式，加快培育休閑旅游等一批拉動力強的消費增長點。

　　毫不放松抓好農(nóng)業(yè)。完善糧食產(chǎn)銷和“菜籃子”政策措施，確保市場供應(yīng)。壯大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，積極推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。培育專業(yè)種養(yǎng)大戶和現(xiàn)代農(nóng)民。鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場和合作農(nóng)場。完善基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系，培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌。

　　大力推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。采取更加有效的措施培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引導支持企業(yè)加快技術(shù)改造。支持龍頭骨干企業(yè)做強做大。建立工業(yè)強縣考核評價機制。推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)建設(shè)，建設(shè)一批小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地，建成一批特色工業(yè)設(shè)計基地。加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)準入管理和引導，高標準推進開發(fā)區(qū)(園區(qū))整合提升。

　　加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。支持發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、旅游休閑、社區(qū)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)外包、文化創(chuàng)意和電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟。抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)建設(shè)，推進服務(wù)業(yè)重點企業(yè)培育和重大項目建設(shè)。

　　積極促進科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。抓好各類重大科技創(chuàng)新平臺和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。實施重大科技專項和重大關(guān)鍵技術(shù)“雙十計劃”，推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合試點。促進科技成果轉(zhuǎn)化。支持企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，加強知識產(chǎn)權(quán)保護。

　　加大金融保障實體經(jīng)濟力度。引導和支持金融機構(gòu)“�？偭�、保重點、保穩(wěn)定”，加大對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支持力度。擴大企業(yè)融資渠道，降低融資成本。開展民間融資管理試點，發(fā)展風險投資、創(chuàng)業(yè)投資，培育股權(quán)投資機構(gòu)。