一周關鍵詞：中央水利工作會議　審計問題整改工作　中菲外長會談　央行年內第三次加息　渤海漏油事件　慈善事業(yè)監(jiān)管體系　南蘇丹共和國建立　6月CPI　教育亂收費舉報電話　復配食品添加劑　遏制跨國腐敗　首次土地問責　“中國高鐵盜版”說　CPI數(shù)據(jù)發(fā)布時間調整　“三公”公開　北京地鐵4號線電扶梯事故

　　中央水利工作會議在京召開

　　中央水利工作會議7月8、9日在京召開。胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、周永康等主要黨和國家領導人出席，這是新中國成立以來首次以中共中央名義召開的水利工作會議。胡錦濤指出，加快水利改革發(fā)展的主要目標是，力爭通過5-10年的努力，從根本上扭轉水利建設明顯滯后局面;到2020年，基本建成防洪抗旱減災體系等。胡錦濤強調，當前要全力以赴完成六方面的重點任務：一要著力加強農田水利建設;二要著力提高防洪保障能力;三要著力建設水資源配置工程;四要著力推進水生態(tài)保護和水環(huán)境治理;五要著力實行最嚴格的水資源管理制度;六要著力提高水利科技創(chuàng)新能力。會議還提出，要全面提高城市防洪排澇能力。這個有史以來最高規(guī)格的治水會議，對事關經濟社會發(fā)展全局的重大水利問題進行了全面部署，動員全黨全社會掀起大興水利的熱潮。

　　國務院：認真做好審計問題整改工作

　　溫家寶總理7月6日主持召開國務院常務會議，部署2010年度中央預算執(zhí)行等審計查出問題的整改工作。會議要求認真做好整改工作，對發(fā)現(xiàn)的問題做到事事有回音、件件有落實。要有效化解地方政府性債務風險，堅決禁止政府違規(guī)擔保行為;要切實改進預算管理，大力推進預算公開;要進一步完善轉移支付制度;要加強重點民生項目和資金的管理;要嚴肅財經紀律，嚴格責任追究。會議強調，各地區(qū)、各部門、各單位主要負責同志承擔整改工作第一責任，不僅要堅決糾正自身存在的問題，還要對本區(qū)域、本系統(tǒng)內存在的問題加強督促檢查。要建立整改工作責任制，對故意推諉、拖延甚至拒不整改的，依法依紀追究責任。做好審計查出問題的整改結果的公開工作，及時回應社會關切。年底前國務院將就審計查出問題的整改情況向全國人大常委會專題報告。

　　中國外長楊潔篪和菲律賓外長舉行會談

　　外交部長楊潔篪7月8日同來訪的菲律賓外長德爾羅薩里奧舉行會談。楊潔篪歡迎德爾羅薩里奧外長首次正式訪華，積極評價中菲建交36年來雙邊關系取得的進展。他說，中菲同是亞洲發(fā)展中國家，面臨發(fā)展經濟、改善民生的共同任務。兩國在諸多領域擁有廣泛的共同利益。中菲關系近年來取得的豐碩成果給兩國人民帶來了實實在在的利益。中方高度重視發(fā)展同菲律賓的關系，愿與菲方共同努力，保持高層往來，加強務實合作，推動中菲友好關系健康穩(wěn)定發(fā)展。德爾羅薩里奧高度贊賞中國經濟社會發(fā)展取得的巨大成就，表示發(fā)展同中國的關系是菲律賓政府重要的外交任務之一，菲方愿同中方一道，通過高層互訪和各領域交流合作，攜手推動互利、互信的雙邊關系健康發(fā)展。雙方就當前南海形勢交換了意見。雙方強調，兩國將根據(jù)中國與東盟國家簽署的《南海各方行為宣言》精神，共同致力于維護南海地區(qū)和平與穩(wěn)定。雙方還就共同關心的地區(qū)國際問題交換了意見。

　　央行宣布年內第三次加息

　　中國人民銀行7月6日晚間宣布，自7日起上調金融機構人民幣存貸款基準利率。金融機構一年期存貸款基準利率分別上調0.25個百分點，其他各檔次存貸款基準利率及個人住房公積金貸款利率相應調整。這是央行今年以來第三次加息，也是自去年以來第五次加息。調整后，金融機構人民幣一年期存款利率達3.5%，一年期貸款利率達6.56%。日前央行貨幣政策委員會2011年第二季度例會稱，通脹壓力仍處高位。多家機構預計，即將公布的6月消費者物價指數(shù)(CPI)將維持高位，可能突破6%。

　　國家海洋局回應渤海漏油事件

　　對于中海油渤海油田漏油事故，國家海洋局7月5日表示，蓬萊19-3油田處于渤海區(qū)域，溢油發(fā)生在渤海中部，已得到有效控制，事發(fā)海域沒有海上捕魚活動。溢油事故已形成劣四類海水面積840平方公里，對海洋環(huán)境造成了一定程度污染損害。初步調查原因為，油田通過注水和巖屑回注，可能增加了平臺附近的地層壓力，為流體連通地層提供了能量，導致海底溢油。海洋局將責任認定為作業(yè)方康菲石油公司，該公司將面臨20萬元的罰款。

　　我國將建立完善慈善事業(yè)監(jiān)管體系

　　民政部7月8日發(fā)布《中國慈善事業(yè)發(fā)展指導綱要》公開征求意見�！毒V要》提出，建立完善慈善事業(yè)監(jiān)管體系。推行慈善信息公開透明制度，完善捐贈款物使用的追蹤、反饋和公示制度;建立健全慈善行業(yè)信息統(tǒng)計制度，及時發(fā)布慈善數(shù)據(jù)，定期發(fā)布慈善事業(yè)發(fā)展報告。重點加強對信息披露、財務報表和重大活動的監(jiān)管。鼓勵開展慈善公開日(周)、捐贈人參與項目活動、設立重大慈善項目巡視員等監(jiān)督方式。根據(jù)意見稿，平等自愿、公開透明將成為未來加快發(fā)展慈善事業(yè)的基本原則。意見稿指出，禁止強捐、索捐、變相攤派等行為;慈善捐贈程序、善款善物的管理和使用方式、捐助效果評估等信息通過有效形式公開，接受政府部門的監(jiān)管和社會監(jiān)督。此外，加快發(fā)展慈善事業(yè)還將遵循依法推進原則和鼓勵創(chuàng)新原則。

　　胡錦濤主席向南蘇丹共和國總統(tǒng)基爾致賀電

　　國家主席胡錦濤9日致電南蘇丹共和國總統(tǒng)基爾，代表中國政府和人民祝賀南蘇丹共和國正式建國，基爾就任南蘇丹共和國首任總統(tǒng)。胡錦濤指出，中國同南蘇丹共和國雖然遠隔千山萬水，但兩國人民有著深厚的傳統(tǒng)友誼和加強友好交往的共同愿望。中國同南蘇丹共和國正式建立外交關系同樣開啟了兩國關系的新篇章。中國尊重南蘇丹共和國人民自主選擇的政治制度和發(fā)展道路，愿在和平共處五項原則基礎上，同南蘇丹共和國建立和發(fā)展長期健康穩(wěn)定的友好合作關系，以造福兩國和兩國人民。

　　統(tǒng)計局：6月份居民消費價格同比上漲6.4%

　　國家統(tǒng)計局網站7月9日發(fā)布消息，6月份，全國居民消費價格總水平同比上漲6.4%。其中，城市上漲6.2%，農村上漲7.0%;食品價格上漲14.45%，非食品價格上漲3.0%;消費品價格上漲7.4%，服務項目價格上漲4.0%。全國居民消費價格總水平環(huán)比上漲0.3%。其中，城市上漲0.2%，農村上漲0.4%;食品價格上漲0.9%，非食品價格持平;消費品價格上漲0.4%，服務項目價格持平。

　　中小企業(yè)劃分標準修訂

　　工信部、發(fā)改委、財政部等四部門近日制定新的《中小企業(yè)劃型標準》，首次增加“微型企業(yè)”標準。根據(jù)新的劃型標準，中小企業(yè)分為三類，中型、小型和微型，主要參考就業(yè)人數(shù)、營業(yè)額、資產總額指標，在不同的行業(yè)使用不同的指標。新標準還首次將個體工商戶納入了中小企業(yè)范圍。四部委相關負責人表示，小型和微型企業(yè)將成為今后政策扶持的重點。

　　婚姻登記機關嚴禁開展商業(yè)活動

　　民政部日前發(fā)布《婚姻登記機關等級評定標準》規(guī)定，婚姻登記機關要保持工作的獨立性和嚴肅性，不得開展任何商業(yè)活動。今后民政部門還將依托婚姻登記工作平臺，通過政府購買服務、公開招募志愿者等形式聘用或招募婚姻家庭輔導員，為有需求的當事人免費提供法律咨詢、情感輔導、心理疏導、危機處理、離婚輔導等服務，減少非理性離婚現(xiàn)象的發(fā)生。該標準自7月1日起實施。

　　失業(yè)者參醫(yī)保個人無需繳費

　　人社部近日下發(fā)通知，對失業(yè)人員參加職工醫(yī)保做了詳細規(guī)定：領取失業(yè)保險金人員在失業(yè)期間可參加職工醫(yī)保，保費由失業(yè)保險基金支付，個人不繳費;失業(yè)保險在異地轉移時，其職工醫(yī)保也隨同轉移。另悉，民政部部長李立國7月4日表示，目前已有14個省份建立高齡津(補)貼制度，惠及800萬高齡老人。

　　國家總理溫家寶：政府正在平抑物價

　　溫家寶7月3日到4日先后到本溪、沈陽等地，深入工廠企業(yè)、科研院所、農貿市場考察。在農貿市場內，溫家寶詢問糧食、蔬菜、肉類價格變化，他表示，最近豬肉價格貴了，政府正在采取措施平抑物價，再過幾個月就下來了。溫家寶還看望了沈陽市鐵西區(qū)工人新村的產業(yè)工人，他說，解決人民群眾住房困難是一項“民心工程”，我們一定要辦好。

　　農業(yè)部回應“膨大劑西瓜”話題

　　7月5日在農業(yè)部新聞發(fā)布會上，農業(yè)部官員回應“膨大劑西瓜”話題時表示，植物生長調節(jié)劑安全性比較高，只要按照國家規(guī)定，批準的標簽和使用方法使用，不會出現(xiàn)安全事故。農業(yè)部會同有關部門組織制定了高毒農藥淘汰和禁用工作方案，計劃分步淘汰和禁用現(xiàn)有的高毒農藥。

　　教育部公布亂收費舉報電話

　　7月5日，教育部公布全國教育亂收費舉報電話和電子信箱，要求縣以上教育行政部門逐級在一定范圍內公布教育亂收費舉報電話和電子信箱。教育部相關負責人表示，對反映教育亂收費的重要信訪舉報實行掛牌督辦或直查快辦，教育部將對教育亂收費行為堅持“零容忍”、決不手軟，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起，通報結果。教育部舉報電話：010-66096145、66096146，電子信箱：jybzlb@moe.edu.cn。

　　個人捐款將可索要發(fā)票

　　《公益事業(yè)捐贈票據(jù)使用管理暫行辦法》7月1日開始實行。根據(jù)這一辦法，公益性單位接受公益捐贈時，除了對捐贈單位應開票據(jù)外，對提供捐贈的個人同樣也要開具憑證。據(jù)專家解讀，個人參加單位組織的捐款時，也有權要求受捐單位開具寫著自己個人名字的票據(jù)。不過，依據(jù)《辦法》的明確規(guī)定，集資、攤派、籌資、贊助、以捐贈名義接受財物并與出資人利益相關的行為、以捐贈名義從事營利活動的行為等6種行為，不能再開具票據(jù)。

　　衛(wèi)生部：復配食品添加劑不應對人體產生任何健康危害

　　衛(wèi)生部7月5日發(fā)布《復配食品添加劑通則》，對復配食品添加劑的有害物質控制、致病性微生物控制等提出明確要求，規(guī)定復配食品添加劑不應對人體產生任何健康危害。復配食品添加劑，是指為了改善食品品質、便于食品加工，將兩種或兩種以上單一品種的食品添加劑，添加或不添加輔料，經物理方法混勻而成的食品添加劑，包括復配著色劑、復配防腐劑等。通則規(guī)定，復配食品添加劑在達到預期效果的情況下，應盡可能降低在食品中的用量;用于生產復配食品添加劑的各種食品添加劑和輔料，其質量規(guī)格應符合相應的食品安全國家標準或相關標準;復配食品添加劑在生產過程中不應發(fā)生化學反應，不應產生新的化合物;復配食品添加劑不應有異味、異臭，不應有腐敗及霉變現(xiàn)象，不應有視力可見的外來雜質。通則還規(guī)定，復配食品添加劑的標簽、說明書應當清晰、明顯，容易辨識，不得含有虛假、夸大內容，不得涉及疾病預防、治療功能�！稄团涫称诽砑觿┩▌t》自9月5日起實施。

　　最高檢檢察長：積極開展國際合作有效遏制跨國腐敗

　　在7月6日舉行的國際反貪局聯(lián)合會第三屆研討會閉幕式上，最高人民檢察院檢察長、國際反貪局聯(lián)合會主席曹建明建議，當前特別要重點研究解決引渡、資產返還、腐敗情報信息交換等重要問題，積極開展雙邊或多邊交流與合作，建立靈活、務實的協(xié)作機制，更加及時、有效遏制跨國、跨地區(qū)腐敗犯罪的蔓延趨勢。曹建明建議應切實執(zhí)行《聯(lián)合國反腐敗公約》相關規(guī)定，共同推進反腐敗國際合作。不斷完善履約機制，進一步提升履約的意識和能力，努力實現(xiàn)公約確立的宗旨和目標。各國、各地區(qū)反貪機構之間應加強互相學習與交流。在反腐敗方面擁有先進技術和成熟經驗的反貪機構，應重視向發(fā)展中國家和地區(qū)提供最廣泛的技術援助，幫助他們提高預防和懲治腐敗的能力。國際反貪局聯(lián)合會要積極發(fā)揮交流平臺的作用，并致力于各國各地區(qū)反腐敗機構和人員執(zhí)法水平的提升。

　　國防部：中國軍機在本國管轄海域上空飛行符合國際法有關準則

　　國防部新聞事務局官員7月7日表示，中國軍機在本國管轄海域上空飛行，完全符合國際法有關準則，并強調兩點：一是，釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領土，中國對此擁有無可爭辯的主權。二是，近年來，日本自衛(wèi)隊飛機在東海針對中國的偵巡力度不斷加大，日方軍用艦機對中方正常海空行動長時間、近距離跟蹤監(jiān)視，極易導致雙方的誤解、誤判，并希望日方從中日友好和增進互信出發(fā)，切實采取有效措施，停止有關危險活動，避免和防止海空意外事故的發(fā)生。據(jù)報道，日本防衛(wèi)省聯(lián)合參謀部稱，7月4日，中國2架軍機一度接近釣魚島領空，但均未進入“日本領空”。日本航空自衛(wèi)隊從那霸基地緊急出動F-15進行攔截。

　　首次土地問責73官員受處

　　7月7日，國土資源部、監(jiān)察部公布2009年土地違法問責結果。依據(jù)15號令有關規(guī)定，給予44名地方政府負責人、29名國土資源管理部門負責人紀律處分。公布的問責官員名單中，最重的處罰為降級處分，大部分則為記過、記大過、警告等處分，還沒有出現(xiàn)撤職或開除的處分。問責結果中，涉及的地方官員大都是三、四線的城市及城區(qū)。針對國土管理部門被問責的29人，郝明金表示，這些地方的國土資源管理部門作為土地監(jiān)管主管部門，都不同程度地存在不及時報告、不及時立案查處、不依法作出處理等監(jiān)管不力的問題，對違反占用土地面積大、土地管理秩序混亂且負有直接責任的，依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》有關規(guī)定，給予這些地方國土資源管理部門負責人相應的紀律處分。

　　紅十字會承諾兩公開兩透明

　　中國紅十字會7月7日向社會承諾：將嚴格執(zhí)行“捐贈款物公開，財務管理透明，招標采購公開，分配使用透明”的自律規(guī)定，把廉政建設和公開透明工作提升到新高度。北京警方7日稱，郭美美及其母與中國紅十字總會無直接關聯(lián)。郭美美2011年3月份在與深圳商人王某交談中，得知王某與商業(yè)系統(tǒng)紅十字會相關單位的合作意向，隨后杜撰了“中國紅十字會商業(yè)總經理”身份。

　　鐵道部駁斥中國高鐵盜版說

　　新開通的京滬高鐵遭遇日本部分媒體的質疑，稱是新干線的“盜版”。7日，鐵道部新聞發(fā)言人王勇平駁斥上述質疑大言不慚，因為中國高鐵的大量技術指標已經遠遠優(yōu)于新干線，目前正在申請國際專利，“新干線與京滬高鐵完全不在一個相提并論的層次。無論速度還是舒適度，無論是線上部分技術還是線下部分技術，差距都很大。”

　　CPI等數(shù)據(jù)發(fā)布時間調整

　　宏觀經濟數(shù)據(jù)屢屢泄密的尷尬，逼迫國家統(tǒng)計局對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的發(fā)布方式進行調整。國家統(tǒng)計局7月7日公布，從7月份開始，將把主要經濟數(shù)據(jù)的發(fā)布時間提前兩三天，以縮短數(shù)據(jù)從生產到發(fā)布的周期，CPI等月度數(shù)據(jù)將力爭在出來后24小時內發(fā)布。同時取消月度發(fā)布會，僅保留例行的國民經濟運行情況季度發(fā)布會和年度發(fā)布會。6月份CPI將提前至9日公布，上半年經濟增長數(shù)據(jù)將提前至13日公布。

　　居民將可選擇“專屬”醫(yī)生

　　根據(jù)中國政府網7月7日公布的《國務院關于建立全科醫(yī)生制度的指導意見》，到2020年，我國將基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)每萬名居民有2至3名合格的全科醫(yī)生�！吨笇б庖姟芬�求推行全科醫(yī)生與居民建立契約服務關系。參保人員可在本縣(市、區(qū))醫(yī)保定點服務機構或全科醫(yī)生范圍內自主選擇簽約醫(yī)生，期滿后可續(xù)約或另選簽約醫(yī)生。

　　中央單位“三公”經費首次公開

　　全國人大常委會已于近日表決通過了關于批準2010算的決議，經財政部匯總，2010年中央行政單位、事業(yè)單位和其他單位的“三公”經費支出合計94.7億元。其中，因公出國(境)經費19.9億元，公務用車購置及運行費59.19億元，公務接待費15.19億元。與去年的支出相比，2011年的“三公經費”預算減少4200萬元。

　　四部門發(fā)布進一步做好夏季防暑降溫工作的通知

　　國家安監(jiān)總局辦公廳、人社部辦公廳等部門近日發(fā)出通知，要求各地認真履行職責，加強對用人單位防暑降溫工作的監(jiān)督檢查，各級人社部門要加強對夏季防暑降溫費、高溫津貼支付等情況的監(jiān)督檢查。重點檢查職工工作時間、休息時間、工資支付、女職工和未成年工的特殊勞動保護、夏季防暑降溫費、高溫津貼支付以及中暑職工工傷保險待遇落實等情況。通知要求，用人單位不得以因高溫停止工作、縮短工作時間為由扣除或降低勞動者工資和獎金。要加強女職工和未成年工保護，不得安排懷孕的女職工在35℃以上的高溫天氣露天作業(yè)及溫度在33℃以上的工作場所作業(yè);不得安排未成年工在35℃以上的高溫天氣露天作業(yè)及從事《高溫作業(yè)分級標準》中第三級以上的高溫工作場所作業(yè)。用人單位安排勞動者在高溫天氣下(日最高溫度達到35℃以上)露天工作，以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，在完善防暑措施的同時，應向勞動者支付高溫津貼。

　　教育部公布“三公經費”財政撥款情況

　　教育部網站日前公布“三公經費”財政撥款情況，2011年“三公經費”財政撥款預算數(shù)2509.6萬元，其中因公出國(境)費1546萬元，公務用車購置及運行費195.6萬元，公務接待費768萬元。教育部還公布了2010年“三公經費”財政撥款決算數(shù)，合計2496.12萬元，其中因公出國(境)費1545.48萬元，公務用車購置及運行費199.59萬元，公務接待費751.05萬元。網站注解稱，2010年教育部“三公經費”財政撥款決算數(shù)，是指教育部本級2010年財政撥款實際支出數(shù)，包括使用當年預算實際發(fā)生的支出和使用上年結轉和結余資金發(fā)生的支出，不包括當年國庫集中支付結余數(shù)，與部門預算執(zhí)行數(shù)口徑不同。2011年教育部“三公經費”財政撥款預算數(shù)，是指財政部批復的教育部本級2011年“三公經費”財政撥款預算數(shù)。

　　國家文物局公布“三公經費”情況

　　國家文物局7月7日在其官方網站公布了2010年“三公”經費財政撥款決算和2011年“三公”經費財政撥款預算情況。因公出國(境)費方面，國家文物局2010年財政撥款決算數(shù)為368.65萬元，2011年財政撥款預算數(shù)為367.50萬元;公務公車購置及運行費方面，2010年財政撥款決算數(shù)為176.56萬元，2011年財政撥款預算數(shù)為148.08萬元;公務接待費方面，2010年財政撥款決算數(shù)為48.32萬元，2011年財政撥款預算數(shù)為151.85萬元。在前兩項預算比2010年決算數(shù)略有下降的情況下，公務接待費方面預算數(shù)漲幅較大。對此，國家文物局解釋，決算數(shù)與預算數(shù)差異較大的原因是：有7個與我國簽署文化交流協(xié)議的國家，因受各種因素影響，未能如期派出政府代表團訪華，造成2010年公務接待費支出相應減少。

　　中國科學院公開“三公經費”情況

　　中國科學院日前在其網站上公布了“三公經費”情況說明。數(shù)據(jù)顯示，中科院2010年“三公經費”財政撥款決算數(shù)為28711.28萬元，2011年預算數(shù)為24350.59萬元，比去年縮減4360多萬元。在因公出國(境)費方面，中科院財政撥款因公出國(境)費2010年實際執(zhí)行數(shù)為11295.77萬元，2011年預算數(shù)為9411.52萬元，比上年執(zhí)行數(shù)減少1884.25萬元。在公務用車購置及運行費方面，2010年實際執(zhí)行數(shù)為7420.01萬元，2011年預算數(shù)為6895.41萬元，比上年執(zhí)行數(shù)減少524.6萬元。在公務接待費方面，2010年實際執(zhí)行數(shù)為9995.05萬元，2011年預算數(shù)為8043.66萬元，比上年執(zhí)行數(shù)減少1951.39萬元。

　　CNN為“皮蛋惡心說”道歉

　　7月7日，美國有線電視新聞網(即CNN)刊登道歉聲明，稱皮蛋是一種美食，并表示CNN在報道中將皮蛋列為“全球十大最惡心食物”榜首的做法，無意冒犯中國文化。這項“世界最惡心食物”評選在網絡風靡一時，CNN日前予以報道并發(fā)布排行榜，皮蛋位列榜首。文中引述網友諸如“惡魔煮的蛋”、“惡心至極”等評價，惹全球華人不滿，認為存在種族歧視。除皮蛋外，韓國的狗肉、菲律賓的樹蟲和炸青蛙、柬埔寨的炒狼蛛等食物也在列。中國一家皮蛋銷售企業(yè)對此強烈不滿，與CNN北京辦事處取得聯(lián)系并傳真《抗議信》，稱全球約有20億人是皮蛋消費者，包括肯德基在中國也采購皮蛋做粥，并要求美方道歉并取消評選結果。

　　全國停用奧的斯事故型號扶梯

　　北京市政府新聞辦7月7日組織召開“地鐵4號線電扶梯事故處理情況”通報會，向媒體通報有關情況。目前初步認定，奧的斯此型號產品存在設計缺陷，且維護保養(yǎng)不到位，對4號線扶梯事故有不可推卸的責任。地鐵4號線的事故扶梯與深圳類似事故扶梯系同一型號，目前，全國已緊急停用奧的斯公司生產的513MPE型扶梯。7月5日上午9點36分，北京地鐵四號線動物園站一部自動扶梯發(fā)生溜梯事故，造成1名少年死亡、20余名乘客受傷。