作為國家選拔人才的專業(yè)考試，公務(wù)員考試一直處于風(fēng)頭浪尖，怎樣的考題才能在徹查考生能力的同時(shí)有效地對(duì)考生的水平及實(shí)力進(jìn)行區(qū)分，怎樣的試卷組成才能不僅能沿襲考試中的經(jīng)典題型在原有的基礎(chǔ)之上不斷改革創(chuàng)新，做到真正地與時(shí)俱進(jìn)。下面，就為廣大考生一起來分析近幾年國家公務(wù)員考試中申論主題的變化，對(duì)申論試題進(jìn)行初步探析，以便考生更好地理解、學(xué)習(xí)申論更積極地進(jìn)行申論備考。
2012國家公務(wù)員考試副省級(jí)以上試卷考查社會(huì)道德重建的主題。社會(huì)道德建設(shè)是當(dāng)時(shí)熱門的話題，材料從食品生產(chǎn)、教育等領(lǐng)域切入，考查了對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)道德建設(shè)的問題的深入認(rèn)識(shí)。而地市及以下試卷考查公共安全的主題，是我國的大熱話題。
2013國家公務(wù)員考試副省級(jí)以上試卷考查的是文化遺產(chǎn)的繼承與弘揚(yáng)主題，屬于文化領(lǐng)域。材料中對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)容都有涵蓋，談到了當(dāng)下文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中存在的問題、困境，取得的成績，以及文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要性。市(地)以下試卷考查的是文化體制改革與文化繁榮發(fā)展主題，屬于文化領(lǐng)域。總的來說，文化主題不敏感，可以考查的角度較多，應(yīng)加強(qiáng)重視。
2014年，國家公務(wù)員考試副省級(jí)以上試卷考查的是社會(huì)心理問題，屬于社會(huì)領(lǐng)域。材料闡述了當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中國，各種社會(huì)矛盾多發(fā)、競爭壓力加大、工作節(jié)奏加速、部分國民心理疾患所引發(fā)的社會(huì)問題開始凸顯。市(地)以下試卷考查的是社會(huì)心態(tài)主題，也是社會(huì)領(lǐng)域。當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，可以說這一過程伴隨著日新月異的變化，同時(shí)也出現(xiàn)了各種各樣的問題。
2015國家公務(wù)員考試申論主題的變遷更是響應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的號(hào)召，無論省級(jí)還是地市都緊緊圍繞科學(xué)來展開論述，指出了科學(xué)應(yīng)該以人為本，滿足人性化的需求。
2016國考申論試卷聚焦“以民為本”。將“民之所想，民之所盼”體現(xiàn)得淋漓盡致，不管是主題還是材料，都非�！敖拥貧狻�，與每個(gè)人息息相關(guān)，讓每個(gè)人都能有話可說。就整體而言表達(dá)出這樣的意境：國家的崛起和強(qiáng)大、中國夢的實(shí)現(xiàn)是與每個(gè)中國民眾密不可分的。
2017年國考申論試卷以“水智慧與城市發(fā)展”為主題，從城市水系建設(shè)入手，談到河流水系規(guī)劃理念、水生態(tài)文明建設(shè)、“水生態(tài)+扶貧”模式等，并上升到理論高度，揭示水的特點(diǎn)、智慧等，共涉及社會(huì)、文化、生態(tài)三個(gè)領(lǐng)域。而水的智慧與中國傳統(tǒng)文化淵源頗深，能為我國現(xiàn)階段的發(fā)展提供諸多指導(dǎo)。
2018年國考申論省級(jí)試卷的主題是“想象力經(jīng)濟(jì)”，材料介紹了智能制造、人工智能等，并把想象力與科學(xué)、藝術(shù)、古文化相結(jié)合，最終上升到對(duì)人的“慧”的思考，體現(xiàn)了解想象力的無限價(jià)值，也體現(xiàn)了國家對(duì)創(chuàng)新的重視。這一主題看似虛無縹緲，比較抽象，實(shí)則貼近生活，內(nèi)涵豐富。
2018年國考申論市級(jí)試卷的主題是“農(nóng)村土地承包政策和城市公共空間規(guī)劃”，整體來看，這一主題反映的是“土地問題”，前半部分介紹了農(nóng)村土地承包的諸多問題，后半部分則介紹了城市空間規(guī)劃建設(shè)的問題，體現(xiàn)了考試對(duì)民生問題的關(guān)注與思考，也體現(xiàn)了對(duì)考生解決實(shí)際問題的考查。值得注意的是，材料最終引出對(duì)哲學(xué)中“有”和“無”的思考，這也對(duì)考生的綜合能力提出了更高的要求。
2019國考申論省級(jí)試卷的主題為“城鄉(xiāng)互補(bǔ)發(fā)展”，材料從S市、山岔村進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)的具體事例，到盧作孚的鄉(xiāng)村建設(shè)理論和實(shí)踐、如何重新認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村生活的意義，最后明確指出城鄉(xiāng)之間的正確關(guān)系是互補(bǔ)發(fā)展。材料緊貼實(shí)際，由淺入深，對(duì)我國城鄉(xiāng)問題的深入探究。
2019年國考申論市級(jí)試卷的主題為“為國利民的人生追求”，事例較多，依次從快遞員小張家鄉(xiāng)發(fā)生的變化、駐村干部小趙帶領(lǐng)池口村發(fā)展花椒醬產(chǎn)業(yè)、大學(xué)生村官小吳的寧堡村經(jīng)歷、文藝工作者對(duì)深入基層的看法等微觀具體的角度展開，通過不同的人物、不同的事件體現(xiàn)主題，既符合基層工作實(shí)際，又有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和教育意義，也緊跟時(shí)代步伐和政策走向，凸顯了國考的價(jià)值引領(lǐng)和政策引領(lǐng)的特點(diǎn)。
專家建議考生們對(duì)歷年國家公務(wù)員考試申論主題多多進(jìn)行研究，真正把握命題規(guī)律及趨勢，做到有備無患。
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