得申論者得天下，申論不僅占據(jù)了公考的半壁江山，更對考生塑造全面而富有邏輯的思維、適應(yīng)公務(wù)員實際工作大有裨益。所謂申論，即申而論之，是對某對一現(xiàn)象或觀點的闡述。作答申論題目，需要考生仔細閱讀、深刻理解給定材料，進而提煉要點、撰寫答案。要在短短180分鐘內(nèi)，閱讀長達6000字的材料，寫出多達2700字的答案，考生務(wù)必熟悉題目類型、掌握作答方法，高效率、高質(zhì)量作答。

　　一、歸納概括

　　歸納概括題是國家公務(wù)員申論考試中的基礎(chǔ)題型，也是必考題型。歸納概括的基礎(chǔ)在于提取要點和加工要點，只要答案符合作答要求，如“全面”“準(zhǔn)確”“條理清楚”“簡明精練”“分條歸納”等即可。國考歸納概括題曾出現(xiàn)過概括問題、概括做法、概括原因、概括變化、概括功能、概括過程、擬制標(biāo)題、語句填充等考查形式，同時，歸納概括題的出題形式也在不斷變化，問法不斷創(chuàng)新。

　　【示例】根據(jù)“給定資料1”，概括S市在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)方面的舉措。(10分)

　　要求：

　　(1)全面、準(zhǔn)確;

　　(2)不超過150字。(2019·國家·省級·第一題)

　　本題，作答任務(wù)為“概括S市在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)方面的舉措”。題目要求全面、準(zhǔn)確，且對答案字數(shù)限制比較嚴格，考生須找全要點，盡量簡化語言。

　　二、綜合分析

　　綜合分析題在國家公務(wù)員申論考試中屬于常規(guī)題型，對考生的閱讀理解能力和綜合分析能力要求較高，需要考生對給定材料進行細致周全的分析，作答難度較大。常見的作答要求“條理清晰”“有條理”等，要求考生根據(jù)具體情況，按照“總—分”“總—分—總”“宏觀—微觀”“總體—具體”“是什么—為什么—怎么辦”“點明本質(zhì)—深入闡述—適當(dāng)引申”或者時間順序等結(jié)構(gòu)組織答案，以體現(xiàn)規(guī)律性。

　　【示例】根據(jù)“給定資料4”，談?wù)勀銓Α白鳛榫�神資源的鄉(xiāng)村文化”的理解。(10分)

　　要求：

　　(1)準(zhǔn)確、全面、有條理;

　　(2)不超過250字。(2019·國家·省級·第四題)

　　這道題考生在根據(jù)給定材料分析“作為精神資源的鄉(xiāng)村文化”的有關(guān)內(nèi)容之后，會發(fā)現(xiàn)材料內(nèi)容主要是圍繞精神資源及其對鄉(xiāng)村文化的意義、影響等，而根據(jù)“有條理”的作答要求，考生要對有關(guān)內(nèi)容進行合理分類，形成“點明本質(zhì)—深入闡述”的邏輯結(jié)構(gòu)。

　　三、提出對策

　　提出對策題是公務(wù)員錄用考試申論科目的常見題型之一，主要測查考生的提出和解決問題能力。這類試題要求考生在全面理解給定資料的基礎(chǔ)上，挖掘給定材料中的問題、原因以及專家對策等，然后有針對性地提出合理、可行的對策�？忌鷳�(yīng)依據(jù)給定材料中的問題、原因，反推對策，而對于專家提出的建議等直接對策，考生可對其進行歸納概括，直接使用即可。有時，題干還對作答的身份背景做出了限定，這時考生提出的對策切勿越權(quán)。

　　【示例】根據(jù)“給定資料3”，針對《G市醫(yī)療機構(gòu)“不滿意就退費”工作實施方案(試行)》的具體內(nèi)容及社會上的相關(guān)爭議，請向G市衛(wèi)生部門提出你對此方案的意見和建議。(25分)

　　要求：觀點明確，思路清晰，概括性強，合理可行;不超過400字。

　　這道題目沒有點明作答身份，考生以一般政府工作人員的身份作答即可。

　　四、貫徹執(zhí)行

　　申論中考查講話稿、宣傳稿、報告、編者按、短評、材料、講解稿等文書的題型，被我們統(tǒng)稱為貫徹執(zhí)行題。這類題型主要考查考生的貫徹執(zhí)行能力和文字表達能力，出題方式靈活多樣，作答難度較大。但萬變不離其宗，文書的寫作風(fēng)格和內(nèi)容特點是具有共同點的，因此各類公文的寫作結(jié)構(gòu)總結(jié)為主要包括背景觀點、分析闡釋、措施建議、總結(jié)提升四個方面。

　　【示例】某省政府舉辦了一個農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略研習(xí)班，其中一項研習(xí)內(nèi)容是“盧作孚的鄉(xiāng)村建設(shè)構(gòu)想”。假如你是工作人員，請根據(jù)“給定資料3”，圍繞盧作孚的鄉(xiāng)村建設(shè)理念及其現(xiàn)實意義，寫一份導(dǎo)學(xué)材料，以指導(dǎo)學(xué)員更好地學(xué)習(xí)。(20分)

　　要求：

　　(1)內(nèi)容全面、準(zhǔn)確;

　　(2)層次清楚，分條作答;

　　(3)不超過600字。(2019·國家·省級·第三題)

　　導(dǎo)學(xué)材料并非常規(guī)公文范疇，但仔細閱讀給定材料可知，材料內(nèi)容含蓋了研習(xí)班的產(chǎn)生背景、建設(shè)理念、現(xiàn)實意義三個方面。據(jù)此，可按照“背景觀點—分析闡釋—總結(jié)提升”的結(jié)構(gòu)作答。

　　五、文章論述

　　文章論述題分值高、作答字數(shù)多，綜合考查了考生的閱讀理解能力、綜合分析能力、文字表達能力等，作答難度較大。作答文章論述題，需要考生把握好立意、布局、標(biāo)題、開頭、論證、結(jié)尾六要素，形成精美的“鳳頭、豬肚、豹尾”。

　　【示例】“給定資料5”結(jié)尾寫道：“城市文明和鄉(xiāng)村文明，人造文明和自然文明，都是應(yīng)該而且可以互補的;理想的生活狀態(tài)可能還是在城、鄉(xiāng)之間自由游走”。請結(jié)合你對這句話的思考，自選角度，聯(lián)系實際，自擬題目，寫一篇文章。(40分)

　　要求：

　　(1)觀點明確，見解深刻;

　　(2)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”;

　　(3)思路清晰，語言流暢;

　　(4)字數(shù)1000~1200字。(2019·國家·省級·第五題)

　　題干中的話要求論述兩部分內(nèi)容：第一，論述城市文明和鄉(xiāng)村文明，人造文明和自然文明，是應(yīng)該而且可以互補的關(guān)系;第二，論述在城、鄉(xiāng)之間自由游走的理想的生活狀態(tài)�？梢詮恼撧q對立面入手，即批駁城鎮(zhèn)化就是農(nóng)村的城市化這種誤區(qū)，這種誤區(qū)的實質(zhì)就是用人造文明取代鄉(xiāng)村原有的自然文明，剝離鄉(xiāng)村的原色，使其面貌與城市雷同，讓城市居民沒有了“游走”的“去”的目標(biāo)，農(nóng)村外出者沒有了“游走”的“回”的目標(biāo)。

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