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            2019年天津市公務(wù)員考試申論參考答案及要點

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              2019年天津市公務(wù)員考試申論解析

              作答要求

              (一)“給定資料2”中提到“隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨,信用成為每個人的‘第二張身份證’”,請你談?wù)剬@句話的理解。(15分)

              要求:全面、準(zhǔn)確、簡明,有條理,不超過250字。

              參考答案

              一、試題分析

              任務(wù)說明:本題的答題任務(wù)是談?wù)剬Α半S著大數(shù)據(jù)時代的來臨,信用成為每個人的‘第二張身份證’”這句話的理解!袄斫狻敝傅氖菍μ囟ㄓ^點或者事實進(jìn)行充分的解釋,指出被理解對象在材料語境的中的意思的思維過程。題干中的這句話表達(dá)了大數(shù)據(jù)時代信用成為每個人的“第二張身份證”,作答時應(yīng)重點尋找與“信用”、“第二張身份證”有關(guān)的內(nèi)容。

              要求說明:“全面”即答案要涵蓋題目所包含的核心要點,語言表述要周延。就本題而言,要涵蓋所有與“信用”“第二張身份證”有關(guān)的內(nèi)容!皽(zhǔn)確”即緊扣題目內(nèi)容,精準(zhǔn)反映材料內(nèi)涵,語言表述規(guī)范!昂喢鳌笔侵冈陉愂龌蛘弑磉_(dá)自己的觀點或者事實的過程中,在準(zhǔn)確反映語義和語意的基礎(chǔ)上盡可能少的使用字或詞句!坝袟l理”是指能夠理清觀點或者事實之間的邏輯關(guān)系。包括觀點或事實之間以及其內(nèi)部的關(guān)系,一般而言其關(guān)系有并列、遞進(jìn)、包含、轉(zhuǎn)折等。字?jǐn)?shù)不超過250字。

              二、參考答案

              身份證即每個人的身份證明,具有不重復(fù)性,是識別個人差異的重要憑證。

              在大數(shù)據(jù)的時代背景下,“信用”起著越來越大的作用。在信用維系的規(guī)則社會中,信用水平已經(jīng)深入人們的日常生活。信用度低的個人無論在租房租車、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、就醫(yī)養(yǎng)老等方面都會嚴(yán)重受阻,而信用度高的人則會享受到優(yōu)先、優(yōu)惠等福利。

              所以,個人信用信息就是這個人的一種人格勾勒,即第二張身份證。

              三、評分方式

              (一)評閱方法

              1.按點給分,采點、取關(guān)鍵詞按照對應(yīng)分值給分;

              2.不要求考生的文字表述與評分標(biāo)準(zhǔn)完全相同,只需意思一致即可。

              (二)評分標(biāo)準(zhǔn)

              1.“身份證”的解釋(3分);

              2.深入日常生活(2分);

              3.租房租車(2分)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)(2分)、就醫(yī)養(yǎng)老(2分)、福利(2分,需寫出具體福利);

              4.人格勾勒(2分)。

              作答要求

              (二)根據(jù)“給定資料4” ,假定你是某市市場監(jiān)督管理局的工作人員,請就加強(qiáng)本市電商誠信體系建設(shè)提出對策與建議。(20分)

              要求:(1)緊扣資料,內(nèi)容具體;(2)層次分明,建議可行;(3)字?jǐn)?shù)不超過300字。

              參考答案

              一、試題分析

              任務(wù)說明:本題的答題任務(wù)是要就加強(qiáng)本市電商誠信體系建設(shè)提出對策與建議。申論中的對策是解決問題或者削弱負(fù)面影響的行為,是用來解決問題的策略或辦法,一般用來針對明確的問題進(jìn)行提出和實施,是對未來性工作的設(shè)想,在本題中也就是我作為市場監(jiān)督管理局工作人員可以做到的事情,在我的權(quán)限范圍內(nèi)的做法。建議是由特定主體向他人提出,由他人實施或者自身協(xié)助他人實施的對策、措施或辦法,在本題中建議的實施主體是電商平臺、商家和快遞公司。

              要求說明:“緊扣資料”是指要以材料為基準(zhǔn),忠于材料!皟(nèi)容具體”是指對事實的表述不抽象,不籠統(tǒng), 細(xì)節(jié)很明確!皩哟畏置鳌睂Σ吆徒ㄗh要分開撰寫,體現(xiàn)出區(qū)別!按胧┚唧w”是指做法要具體細(xì)化,在現(xiàn)有環(huán)境和條件下具備可操作性。字?jǐn)?shù)方面注意不超過300字。

              二、參考答案

              一、對策

              1.加大監(jiān)管力度,發(fā)揮群眾監(jiān)督

              2. 出臺法規(guī)政策,推動電子商務(wù)領(lǐng)域誠信體系建設(shè),建立統(tǒng)一的電子商務(wù)信用評價體系。

              二、建議

              (一)商家

              1. 誠信經(jīng)營,滿足客戶需求。

              (二)電商平臺

              1. 聯(lián)合多家電商平臺成立誠信聯(lián)盟,簽署電子商務(wù)誠信公約,實現(xiàn)信息互通。

              2.開展誠信建設(shè)活動,推出企業(yè)誠信查詢平臺,發(fā)布處罰公告,關(guān)閉以不正當(dāng)手段謀取利益的商家店鋪。

              3. 推出透明計劃,對商品信息全部公開,做出理賠保障承諾。

              4. 通過管理、技術(shù)、監(jiān)管等多個角度對商家進(jìn)行識別篩選,要求加盟商家簽署誠信公約。

              5. 設(shè)立只賣服務(wù)產(chǎn)品的社區(qū)店,圍繞平臺經(jīng)營做好售后服務(wù)工作,提供綜合服務(wù)。

              (三)快遞公司

              1.保護(hù)個人隱私,設(shè)立加密運單,避免個人信息泄露。(299字)

              三、評分方式

              (一)評閱方法

              1.按點給分,采點、取關(guān)鍵詞按照對應(yīng)分值給分;

              (二)評分標(biāo)準(zhǔn)

              一、對策

              1.加大監(jiān)管力度,發(fā)揮群眾監(jiān)督(2分)

              2. 出臺法規(guī)政策,推動電子商務(wù)領(lǐng)域誠信體系建設(shè),建立統(tǒng)一的電子商務(wù)信用評價體系。(2分)

              二、建議

              (一)商家

              1. 誠信經(jīng)營,滿足客戶需求。(2分)

              (二)電商平臺

              1. 聯(lián)合多家電商平臺成立誠信聯(lián)盟,簽署電子商務(wù)誠信公約,實現(xiàn)信息互通。(2分)

              2.開展誠信建設(shè)活動,推出企業(yè)誠信查詢平臺,發(fā)布處罰公告,關(guān)閉以不正當(dāng)手段謀取利益的商家店鋪。(2分)

              3. 推出透明計劃,對商品信息全部公開,做出理賠保障承諾。(2分)

              4. 通過管理、技術(shù)、監(jiān)管等多個角度對商家進(jìn)行識別篩選,要求加盟商家簽署誠信公約。(2分)

              5. 設(shè)立只賣服務(wù)產(chǎn)品的社區(qū)店,圍繞平臺經(jīng)營做好售后服務(wù)工作,提供綜合服務(wù)。 (2分)

              (三)快遞公司

              1.保護(hù)個人隱私,設(shè)立加密運單,避免個人信息泄露。(2分)

              (三)注意事項

              對策和建議分開寫占4分。

              作答要求

              (三)根據(jù)“給定資料5”,假定你是N市旅游協(xié)會的會長,請對全市旅游企業(yè)寫一份“加強(qiáng)行業(yè)自律,為創(chuàng)建文明旅游城市出力”的倡議書。(25分)

              要求:(1)緊扣資料,內(nèi)容具體;(2)條理清楚,層次分明;(3)字?jǐn)?shù)不超過500字。

              參考答案

              一、試題分析

              任務(wù)說明:對全市旅游企業(yè)寫一份“加強(qiáng)行業(yè)自律,為創(chuàng)建文明旅游城市出力”的倡議書,倡議書即就某項工作提出建議時使用的一種文體,一般寫作思路為“是什么-為什么-怎么辦”,在本題中“是什么”即當(dāng)前N市旅游企業(yè)的現(xiàn)狀,即面臨著哪些機(jī)遇或存在的問題等;“為什么”即加強(qiáng)自律的意義或必要性;“怎么辦”即如何加強(qiáng)行業(yè)自律的具體做法+呼吁。本題的寫作要符合倡議書的寫作要求,除此之外,也需要注意自己作為N市旅游協(xié)會的會長身份等細(xì)節(jié)。

              要求說明:“緊扣資料”是指要緊密結(jié)合給定資料5提出建議,不得脫離給定資料進(jìn)行主觀臆斷;“內(nèi)容具體”是指倡議要言之有物,分析與做法不能夠偏離了材料中提供的實際情況天馬行空;“條理清楚,層次分明”是指正文行文須區(qū)分段落來寫;倡議書的格式和一般書信大體相同,一般都包括標(biāo)題、稱呼、正文、署名和日期;字?jǐn)?shù)不超過500字。

              二、參考范文

              倡議書

              全市各旅游企業(yè):

              最近,我市提出打造文明旅游城市,我市具有得天獨厚的發(fā)展旅游業(yè)的條件,旅游市場龐大,但市場的管理一直比較混亂,經(jīng)常受到詬病。為此,特發(fā)出加強(qiáng)行業(yè)自律,為創(chuàng)建文明旅游城市的倡議。

              古詩有云:“人面桃花相映紅”。桃花再紅,也需“人”來欣賞。當(dāng)前,旅游已成為一種美好的生活需求,它是一朝陽產(chǎn)業(yè),更是老百姓生活中的一道亮麗風(fēng)景線。當(dāng)宰客已成為一種“習(xí)慣”,良好的旅游市場將蕩然無存,文明旅游城市便成為“空中樓閣”。對于旅游市場的諸多亂象,已引起有關(guān)部門重視,并大力整頓,將處罰責(zé)任具體到人,增加失信違法的成本;但監(jiān)管和維權(quán)體系要更廣泛,還要包括行業(yè)組織的自律。

              我們各旅游企業(yè)應(yīng)聯(lián)合起來,讓“拒不履行義務(wù)”的企業(yè)受到“市場進(jìn)入”的嚴(yán)懲,莫讓旅游成為“一錘子買賣”;我們各旅游企業(yè)應(yīng)聯(lián)合起來,讓“回頭客”的人與景同在!在各方共同推動下,我市風(fēng)景會更靚麗!

              N市旅游協(xié)會

              X年X月X日

              三、評分方式

              (一)評閱方法

              基本方法:結(jié)合樣卷,整體觀照,分等賦分。

              閱卷老師依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),首先從整體上對所閱文章作出判斷,確定其等次,然后在所確定的等次中,圍繞基準(zhǔn)分,結(jié)合評價要素,適當(dāng)上下浮動,斟酌調(diào)整之后,考慮扣分項,最后給定分?jǐn)?shù)。

              (二)評分標(biāo)準(zhǔn)

              一類卷(20—25分):以23分為基準(zhǔn)上下浮動,符合建議書的文體范式,主題突出,建議可行,并有很強(qiáng)的針對性;分段作答,繁簡得當(dāng),字?jǐn)?shù)不多不少,沒有錯別字,無病句。

              二類卷(13—19分):以16分為基準(zhǔn)上下浮動,這類文章的特征仍然是從格式、主題、針對性、可行性等方面來評判;如果一到兩個方面有瑕疵,但是不影響全文的評閱,可酌情增減分?jǐn)?shù)。

              三類卷(12分以下):這類文章問題突出,不成文,簡單地堆砌材料,東拉西扯,不知所云,殘篇等都屬于此類。

              注:格式不完整的,在已給分值的基礎(chǔ)上扣除2分。

              作答要求

              (四)“給定資料6”中提到,“信用體系建設(shè),既要獲取更多數(shù)據(jù)勾勒人格特征,也要注重保護(hù)每個人的隱私”。請你根據(jù)對這句話的理解,自擬題目,寫一篇議論性文章。(40分)

              要求:

              (1)自選角度,立意明確;

              (2)聯(lián)系實際,不拘泥于“給定資料”;

              (3)思路清晰,語言流暢;

              (4)總字?jǐn)?shù)1000字左右。

              參考答案

              一、試題分析

              任務(wù)說明:就題目來看,該題要求圍繞“信用體系建設(shè),既要獲取更多數(shù)據(jù)勾勒人格特征,也要注重保護(hù)每個人的隱私”這句話來寫作,這句話就是文章的主題。文章寫作的角度是豐富的,可從“信用體系建設(shè),需要獲取更多數(shù)據(jù)勾勒人格特征”“信用體系建設(shè),也要注重保護(hù)每個人的隱私”的內(nèi)涵來寫,也可從“信用體系建設(shè),需要獲取更多數(shù)據(jù)勾勒人格特征”“信用體系建設(shè),也要注重保護(hù)每個人的隱私”的必要性來寫,還可從“如何建設(shè)信用體系”的具體做法來寫。

              要求說明:“自選角度”,是指在寫作中可以自主選擇指定話題或主題的內(nèi)涵、原因、意義、危害、對策等作為切入點進(jìn)行論述的一種寫作要求。

              “立意明確”,立意即樹立自己的觀點,立意明確是指直接明了的表達(dá)自己的觀點,在申論考試中這種觀點可能是對于材料事實的總結(jié)、也可能是對于某種事件或者觀點的看法與解決問題的意見等。

              “聯(lián)系實際,不拘泥于‘給定資料’”,是指在陳述、說明、議論某一觀點或事實的過程中,可以借鑒給定的參考材料,也可以借鑒自身的經(jīng)驗、知識背景以及生活體驗。

              “思路清晰”,是指闡述觀點或事實的進(jìn)程符合一般的認(rèn)識邏輯,清楚明了地呈現(xiàn)。

              “語言流暢”,是指語言流利、暢達(dá)、無病句、無歧義。

              字?jǐn)?shù)控制在1000字左右。

              二、參考范文

              在大數(shù)據(jù)收集與隱私保護(hù)之間做好權(quán)衡

              “信用體系建設(shè),既要獲取更多數(shù)據(jù)勾勒人格特征,也要注重保護(hù)每個人的隱私!边@句話完美地闡釋了信用體系建設(shè)應(yīng)該堅守的方向。既需要有更多的數(shù)據(jù)來對信用衡量更加準(zhǔn)確,更需要在收集數(shù)據(jù)的時候保護(hù)好個人信息。互聯(lián)網(wǎng)時代,收集信息正在變得簡單,而因個人隱私遭泄露而帶來的一系列違法事件卻也層出不窮。因此,信用體系的建設(shè),更需要在大數(shù)據(jù)手機(jī)與隱私保護(hù)之間做好權(quán)衡。

              信用體系建設(shè),需要獲取更多數(shù)據(jù)勾勒人格特征。也就是說,單一的信用信息難以反映人真正的信用狀況。信用,體現(xiàn)在人們生活的各個領(lǐng)域,不管是交通違章還是企業(yè)招聘;不管是購物消費還是偷稅漏稅。小到一次借書是否歸還,大到貸款是否逾期等都能衡量出一個人的征信情況。而這些信息都需要各種渠道的收集,但就目前而言,雖有民間個人征信體系的建設(shè),但是信息來源多集中在一些領(lǐng)域,角度單一,難以滿足現(xiàn)實需求。更有甚者,通過信息造假而提升個人信用以達(dá)到個人目的的事件也時有出現(xiàn)。因此,更需要在今后的發(fā)展中重視個人信息的收集及應(yīng)用。

              與此同時,信用體系建設(shè),也要注重保護(hù)每個人的隱私。當(dāng)前,手機(jī)上突然收到的垃圾信息,突然收到的推銷電話等,都在昭示著個人信息的被泄露。因信息泄露而引起的違法事件層出不窮,因隱私被曝而帶來的網(wǎng)絡(luò)暴力也屢見不鮮。個人信息,已經(jīng)被更多人所重視,對信息的收集也變得更加艱難。所以,信用體系的建設(shè),如果不重視隱私保護(hù),不界定清楚信息收集的范圍,則肯定寸步難行。

              因此,信用體系建設(shè),既需要有技術(shù)水平的保障,也需要考驗信息收集方的責(zé)任感和使命感,還需要有相關(guān)立法與監(jiān)管的硬性約束。而最終要做到的就是在大數(shù)據(jù)收集與隱私保護(hù)之間做好權(quán)衡。歐洲把個人信用體系直接納入政府管轄范圍之內(nèi);美國通過征信公司收集個人信息數(shù)據(jù),出售給授信機(jī)構(gòu),消費者有權(quán)取得自身的調(diào)查報告及副本,對征信機(jī)構(gòu)也有監(jiān)督權(quán),同時征信機(jī)構(gòu)對于消費者的信用活動有制約權(quán)。這種相互制約的關(guān)系保障了信息收集的準(zhǔn)確性、全面性和隱私性,在個人信息的收集和保護(hù)中找到了平衡,值得我們借鑒和思考。

              信用體系的建設(shè),只有開始沒有結(jié)束,只有起點沒有終點。“人而無信,不知其可”,良好的信用是我們千百年來追求的美德。也要堅信,建設(shè)完善的信用體系,人人都是參與者,人人也都會是受益者。

              三、評分方式

              (一)評閱方法

              基本方法:結(jié)合樣卷,整體觀照,分等賦分。

              閱卷老師依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),首先從整體上對所閱文章作出判斷,確定其等次,然后在所確定的等次中,圍繞基準(zhǔn)分,結(jié)合評價要素,適當(dāng)上下浮動,斟酌調(diào)整之后,考慮扣分項,最后給定分?jǐn)?shù)。

              1.整體觀照,確定等次;

              2.整體觀照要素:

              (1)是否符合題意

              (2)文章與題目是否一致

              (3)論據(jù)是否支撐論點

              (4)邏輯是否清晰

              (5)字跡、文面是否整潔、規(guī)范

              3.等內(nèi)斟酌,上下調(diào)整;

              4.扣分項:缺標(biāo)題,有病句,有錯別字,卷面臟亂等;

              5.確定得分。

              (二)評分標(biāo)準(zhǔn)

              依據(jù)評價要素,共劃分為五個等次。

              評價要素:題意要素;寫作能力要素,包括觀點、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、語言等方面。

              一類(34-40分):全面符合作答要求

              1.切合題意,能緊密圍繞“信用體系建設(shè),既要獲取更多數(shù)據(jù)勾勒人格特征,也要注重保護(hù)每個人的隱私”提出真知灼見;

              2.觀點鮮明,見解深刻;聯(lián)系實際,舉例貼切;

              3.論據(jù)充分,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),邏輯清晰;

              4.語言準(zhǔn)確、簡潔、流暢,書寫規(guī)范、工整。

              以37分為基準(zhǔn),適當(dāng)浮動;揪邆湟陨蠗l件者可獲基準(zhǔn)分;某一方面比較突出的,適當(dāng)加分;反之,酌情減分。

              二類(25-33):基本符合作答要求

              1.符合題意,能圍繞“信用體系建設(shè),既要獲取更多數(shù)據(jù)勾勒人格特征,也要注重保護(hù)每個人的隱私”有思考和見解,角度適當(dāng);

              2.觀點明確,見解較深刻,論據(jù)說服力較強(qiáng),能聯(lián)系實際;

              3.結(jié)構(gòu)完整,邏輯較清楚;

              4.語言較準(zhǔn)確、簡潔、通順,書寫規(guī)范、工整。

              以29分為基準(zhǔn),適當(dāng)浮動。基本具備以上條件者,可獲基準(zhǔn)分;某一方面比較突出的,適當(dāng)加分;反之,酌情減分。

              三類(15-24分):不完全符合作答要求

              1.不完全符合題意“信用體系建設(shè),既要獲取更多數(shù)據(jù)勾勒人格特征,也要注重保護(hù)每個人的隱私”;

              2.論據(jù)不能有力支撐論點,論證缺乏力度;聯(lián)系實際不足,缺少例證或舉例不當(dāng);

              3.結(jié)構(gòu)基本完整;

              4.語言基本準(zhǔn)確、基本通順,書寫基本規(guī)范。

              以20分為基準(zhǔn),適當(dāng)浮動。具備以上條件者,可獲基準(zhǔn)分;某一方面略好,適當(dāng)加分;反之,酌情減分。

              四類(0-14分);不符合作答要求

              1.背離題意;或觀點有嚴(yán)重錯誤;或立意模糊;

              2.拼湊資料,基本上轉(zhuǎn)述或大部分抄襲給定資料;

              3.通篇分條列項,文章類似細(xì)化提綱;

              4.字?jǐn)?shù)600字以下者。

              以7分為基礎(chǔ),適當(dāng)浮動。答卷中出現(xiàn)以上情況之一者,得基準(zhǔn)分;某一方面略好的,適當(dāng)加分;反之,酌情減分。

              (三)注意事項

              1.文章字跡無法辨認(rèn),在15分以下賦分;

              2.沒有標(biāo)題,賦分等級確定后,扣3分;

              3.答錯位置的,按相關(guān)規(guī)則處理;

              4.特殊試卷,提交專家組。

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