演講、講話類公文寫作是申論貫徹執(zhí)行題中考察頻率最高的題目類型之一，題干當中一般給予某個特定身份，設定場景一般為給領(lǐng)導書寫或者自身在某場合發(fā)言，要求考生撰寫一則講話稿或演講稿，這類題目情境感強，特別接近對日后現(xiàn)實工作事務的模擬，在各類公職考試中均屬于高頻考點。為了能夠幫助考生在這類題目當中更好把握該類型題目作答方法及技巧，考試吧公務員考試網(wǎng)在此舉例說明此類型題目應當如何作答。

　　例：

　　材料：

　　動動手指，就能在荒漠種上防沙綠植;念段文字，就能為失明人群貢獻有聲讀物;邁開腳步，就能為需要幫助者送去所需物資，募集善款……近年來，公益搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”快車，為眾多網(wǎng)友參與公益慈善提供便車，“微公益”與每個人的距離越來越近。

　　“我正在干一件改變世界的事!”日前，一段記錄我國荒漠地區(qū)防沙種植核驗、補種的航拍視頻被廣泛熱轉(zhuǎn)。網(wǎng)友口中這件“改變世界的事”，便是通過支付寶“螞蟻森林”頁面收取來自公共交通出行、開具電子發(fā)票等綠色低碳行為的“綠色能量”，積攢到一定數(shù)值后便可由螞蟻金服在內(nèi)蒙古阿拉善等地區(qū)代種梭梭、沙柳等防沙綠植。截至8月底，螞蟻森林用戶已超2.3億，累計種植樹苗1025萬棵，總面積超過16萬畝。

　　“微公益”之所以能迅速為大眾所接受，并能在公開透明、安全規(guī)范等方面構(gòu)筑起較為可靠的系統(tǒng)，這與互聯(lián)網(wǎng)時代日新月異的技術(shù)進步息息相關(guān)。同時，技術(shù)的進步又為理念創(chuàng)新和方式創(chuàng)新打開了更為廣闊的天地，讓創(chuàng)意為慈善事業(yè)點亮。

　　今年9月，四川布拖縣人民法院分別對兩名網(wǎng)絡主播以慈善公益為名實施網(wǎng)絡詐騙的犯罪行為進行宣判。去年8月至9月，這兩名網(wǎng)絡主播在線直播向村民轉(zhuǎn)交來自網(wǎng)友打賞的善款，直播結(jié)束后卻立刻將錢款收回。

　　從各類信息平臺到網(wǎng)絡直播，互聯(lián)網(wǎng)公益的形式日漸豐富，但頻頻爆出的詐捐騙捐丑聞卻給網(wǎng)友潑上了一盆冷水：有的互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺缺乏對項目真實性的審查核實，導致公眾善心被動機不純者利用，成為其“致富斂財”的工具;有的公益組織則刻意隱瞞項目進度，甚至私自挪用善款，侵蝕行業(yè)口碑。

　　如何保護網(wǎng)友愛心免遭欺騙?自去年指定首批13家慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺“白名單”后，今年7月，民政部再次出臺《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本技術(shù)規(guī)范》《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本管理規(guī)范》兩項推薦性行業(yè)標準，明確要求在平臺上進行募捐的主體應是獲得公開募捐資格的慈善組織，同時不應為不具有公開募捐資格的組織、個人提供公開募捐信息發(fā)布服務。

　　中國政法大學副教授趙廉慧認為，除了事前設置從業(yè)許可等合理門檻外，還應在事中監(jiān)管中確立針對互聯(lián)網(wǎng)公益相關(guān)主體的行為指引，如資料審查指引、信息公開指引、內(nèi)部治理職責指引等，引導其實現(xiàn)和加強自律管理、規(guī)范管理。

　　“項目已被核實為真實”“項目已被認領(lǐng)，現(xiàn)已開始接受捐助”“項目已進入執(zhí)行階段”……打開新浪微公益平臺，相關(guān)公益項目的執(zhí)行情況類目清晰，從起始時間到詳細描述，從花費金額到提交人信息，時時更新、筆筆公開，這樣才能讓公眾善心“不受傷”。

　　“互聯(lián)網(wǎng)公益的所有參與主體都有責任從可持續(xù)的角度看待每一筆捐助。”師曾志指出，互聯(lián)網(wǎng)公司或平臺負有監(jiān)管責任，但監(jiān)管不是僅靠企業(yè)自身來承擔的。政府對違規(guī)公益組織和企業(yè)應出臺和實施有效監(jiān)管懲戒手段，同時公眾也應樹立監(jiān)管意識和權(quán)責意識，“當每一個社會主體都能發(fā)揮作用時，互聯(lián)網(wǎng)公益才能在信任和善意中得到良性發(fā)展�！�

　　假如你是文化局的干部，要在某研討會上做一次關(guān)于“微公益”良性發(fā)展的講座，結(jié)合“給定資料2”中提供的信息，請草擬一個簡短的發(fā)言稿。

　　要求：

　　(1)內(nèi)容具體，符合實際;

　　(2)邏輯清楚，對象明確;

　　(3)不超過450字。

　　一、審題。

　　1.題干部分�！凹偃缒闶俏幕�局的干部”給了我們領(lǐng)導秘書的身份，并設定了場景在某研討會，且介紹了主題——關(guān)于“微公益”良性發(fā)展;“草擬一個簡短的發(fā)言稿”直接下達任務，“講話稿”既是需要完成和執(zhí)行的任務也是指定文種，既然是講話，那必定是有聽眾的，聽眾即是研討會上的其他人員，遵循客觀實際可以推斷發(fā)文對象為“各位同志們”。最后，提取題干重點內(nèi)容：在材料中尋找“微公益”良性發(fā)展內(nèi)容，以講話稿分享形式呈現(xiàn)。

　　2.要求部分。(1)內(nèi)容具體，符合實際。內(nèi)容具體即在題目所要求的字數(shù)之內(nèi)，盡可能多的書寫要點。也就相當于歸納概括類題目的要點全面。符合實際就是在符合文種的實際要求，即講話稿的行文規(guī)范。(2)邏輯清楚，對象明確。邏輯清楚主要是指行文要包含開頭、主體、結(jié)尾，而在主體部分由于作答要點一般比較多，所以在主體部分也最好能夠體現(xiàn)出要點的條理性。對象明確一是指講話場合的對象，即要求考生書寫稱呼，二是指在作答內(nèi)容的答題對象，即圍繞“微公益”良性發(fā)展尋找要點。(3)不超過500字。字數(shù)是對考生在規(guī)定字數(shù)完成規(guī)定任務的要求，作答時不能超出作答的字數(shù)范圍，要在規(guī)定字數(shù)完成任務，此外字數(shù)制定具有其科學性，如果字數(shù)明顯不足，那可能是由于要點沒有找全造成的。

　　二、找點。

　　圍繞作答對象，在材料中尋找尋找“微公益”良性發(fā)展內(nèi)容。通過閱讀發(fā)現(xiàn)，材料中與“微公益”相關(guān)的主要內(nèi)容為問題和對策型要素。具體如下：

　　1.問題。(1)詐捐騙捐。互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺缺乏對項目真實性的審查核實，導致公眾善心利用。(2)項目不公開。公益組織隱瞞項目進度，甚至私自挪用善款，侵蝕行業(yè)口碑。

　　2.對策。(1)出臺規(guī)定限制。民政部再次出臺行業(yè)標準，明確要求募捐的主體及募捐資格的慈善組織，限制募捐信息發(fā)布服務。(2)引導行業(yè)自律。設置從業(yè)許可，確立針對互聯(lián)網(wǎng)公益相關(guān)主體的行為指引，引導其自律管理、規(guī)范管理。(3)加大信息公開。講相關(guān)公益項目的執(zhí)行情況類目清晰公開，時時更新、筆筆公開。(4)加強監(jiān)督管理。互聯(lián)網(wǎng)公司、平臺及企業(yè)自身加強監(jiān)管力度，政府對違規(guī)公益組織和企業(yè)應出臺和實施有效監(jiān)管懲戒手段。(5)發(fā)揮群眾力量。公眾應樹立監(jiān)管意識和權(quán)責意識，促進互聯(lián)網(wǎng)公益良性發(fā)展。

　　三、加工。

　　1.內(nèi)容加工。講話稿在內(nèi)容可以書寫成總分總的邏輯，即開頭、主體、結(jié)尾三段。

　　(1)開頭。可將問題型要點融入在開頭當中，作為發(fā)文事由呈現(xiàn)，體現(xiàn)“微公益良性發(fā)展”的行文目的，并注意語言過渡的流暢性。示范開頭寫作如下：

　　【開頭示范】

　　大家好，近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，公益搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”快車，為人們參與公益慈善提供了更加便捷的方式，“微公益”與每個人的距離越來越近。但問題也頻頻爆出：1.詐捐騙捐�；ヂ�(lián)網(wǎng)募捐信息平臺缺乏對項目真實性的審查核實，導致公眾善心利用。2.項目不公開。公益組織隱瞞項目進度，甚至私自挪用善款，侵蝕行業(yè)口碑。

　　(2)主體。主體部分是核心的得分點，也是材料篇幅中占比最大的內(nèi)容，在書寫中可以將對策要點融入，因其內(nèi)容較多，可以采取分條形式作答，體現(xiàn)文書的條理性及層次性。示范主體寫作如下：

　　【主體示范】

　　保護網(wǎng)友愛心免遭欺騙方法：1.出臺規(guī)定限制。民政部再次出臺行業(yè)標準，明確要求募捐的主體及募捐資格的慈善組織，限制募捐信息發(fā)布服務。2.引導行業(yè)自律。設置從業(yè)許可，確立針對互聯(lián)網(wǎng)公益相關(guān)主體的行為指引，引導其自律管理、規(guī)范管理。3.加大信息公開。講相關(guān)公益項目的執(zhí)行情況類目清晰公開，時時更新、筆筆公開。4.加強監(jiān)督管理�；ヂ�(lián)網(wǎng)公司、平臺及企業(yè)自身加強監(jiān)管力度，政府對違規(guī)公益組織和企業(yè)應出臺和實施有效監(jiān)管懲戒手段。5.發(fā)揮群眾力量。公眾應樹立監(jiān)管意識和權(quán)責意識，促進互聯(lián)網(wǎng)公益良性發(fā)展。

　　(3)結(jié)尾。結(jié)尾作為文書的總結(jié)，可以根據(jù)講話稿的特點，適當?shù)恼归_對未來的展望，進行呼吁及號召。具體寫作示范如下：

　　【結(jié)尾示范】

　　讓我們乘著互聯(lián)網(wǎng)東風，讓微公益實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

　　2.格式加工。講話稿類文種需要書寫標題、發(fā)文單位(又稱：稱呼、主送機關(guān)、主送單位)、正文即可，不需要書寫單位及發(fā)文日期。常規(guī)格式為：

　　(1)標題。居中書寫，可寫成關(guān)于+發(fā)文單位+發(fā)文事由，例：關(guān)于“微公益”的發(fā)言稿。

　　(2)發(fā)文對象。另起一行定格加冒號，根據(jù)實際情況，可寫成“各位同志們”。

　　(3)正文。分三個自然段書寫即可。

　　四、書寫

　　將加工后的答案整齊、均勻、無標記的呈現(xiàn)在卷面上即可。參考答案如下：

　　【參考答案】

　　關(guān)于“微公益”的發(fā)言稿

各位同志們：

　　大家好，近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，公益搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”快車，為人們參與公益慈善提供了更加便捷的方式，“微公益”與每個人的距離越來越近。但問題也頻頻爆出：1.詐捐騙捐�；ヂ�(lián)網(wǎng)募捐信息平臺缺乏對項目真實性的審查核實，導致公眾善心利用。2.項目不公開。公益組織隱瞞項目進度，甚至私自挪用善款，侵蝕行業(yè)口碑。

　　保護網(wǎng)友愛心免遭欺騙方法：1.出臺規(guī)定限制。民政部再次出臺行業(yè)標準，明確要求募捐的主體及募捐資格的慈善組織，限制募捐信息發(fā)布服務。2.引導行業(yè)自律。設置從業(yè)許可，確立針對互聯(lián)網(wǎng)公益相關(guān)主體的行為指引，引導其自律管理、規(guī)范管理。3.加大信息公開。講相關(guān)公益項目的執(zhí)行情況類目清晰公開，時時更新、筆筆公開。4.加強監(jiān)督管理。互聯(lián)網(wǎng)公司、平臺及企業(yè)自身加強監(jiān)管力度，政府對違規(guī)公益組織和企業(yè)應出臺和實施有效監(jiān)管懲戒手段。5.發(fā)揮群眾力量。公眾應樹立監(jiān)管意識和權(quán)責意識，促進互聯(lián)網(wǎng)公益良性發(fā)展。

　　讓我們乘著互聯(lián)網(wǎng)東風，讓微公益實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

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