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申論作為公務(wù)員考試公共筆試科目的一門(mén)重要科目，不僅擔(dān)負(fù)著為國(guó)家選拔人才的重任，同時(shí)也是樹(shù)立政府權(quán)威，強(qiáng)化主流價(jià)值的一門(mén)考試，其命題通常是給定材料所涉及的主要內(nèi)容就是社會(huì)熱點(diǎn)，而十九大報(bào)告就是當(dāng)前和今后一段時(shí)間最大的熱點(diǎn)，為我們指明了申論復(fù)習(xí)備考的方向。中公教育專(zhuān)家在此進(jìn)行提點(diǎn)。
一、十九大報(bào)告的特點(diǎn)
舉世矚目的黨的十九大已經(jīng)閉幕，報(bào)告回顧和總結(jié)黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)的歷史性變革和歷史性成就，作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化等重大政治判斷，深刻闡述新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命，確定新時(shí)代的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略安排，對(duì)新時(shí)代推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作出全面部署。報(bào)告思想深邃，氣勢(shì)恢宏，主題鮮明，內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出，全面系統(tǒng)回答了旗幟道路、歷史使命、指導(dǎo)思想、基本方略和奮斗目標(biāo)等關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的重大問(wèn)題，既體現(xiàn)了報(bào)告高度的思想性、理論性、真理性，又具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、實(shí)踐性和時(shí)代性。這份報(bào)告是開(kāi)啟中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代新征程的政治宣言，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的行動(dòng)綱領(lǐng)，是閃爍著馬克思主義真理光芒的偉大文獻(xiàn)。
二、十九大報(bào)告是申論復(fù)習(xí)備考的燈塔
(一)提供了內(nèi)涵豐富的政策理論
一是走進(jìn)新時(shí)代。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位;二是作出新判斷。我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。三是肩負(fù)新使命。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來(lái)中華民族最偉大的夢(mèng)想。實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、必須建設(shè)偉大工程、必須推進(jìn)偉大事業(yè)，這是人民的重托、歷史的選擇。四是提出新思想。過(guò)去五年，習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。五是謀定新方略。報(bào)告對(duì)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略進(jìn)行了闡述。六是開(kāi)啟新征程。報(bào)告對(duì)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)分兩個(gè)階段來(lái)安排。從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。七是制定新舉措。報(bào)告從貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系等九個(gè)方面對(duì)治國(guó)理政進(jìn)行了重點(diǎn)部署，提出了新舉措和新辦法。
(二)指明了主題設(shè)計(jì)的基本方向
十九大報(bào)告指出，為貫徹十八大精神，黨中央召開(kāi)七次全會(huì)，分別就政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、制定“十三五”規(guī)劃、全面從嚴(yán)治黨等重大問(wèn)題作出決定和部署。五年來(lái)，我們統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，“十二五”規(guī)劃勝利完成，“十三五”規(guī)劃順利實(shí)施，黨和國(guó)家事業(yè)全面開(kāi)創(chuàng)新局面。這就指明的申論命題的主要方向就是“五位一體”和“四個(gè)全面”，以及新發(fā)展理念。
(三)提供了鮮活有力的論證素材
在過(guò)去五年的工作和歷史性變革部分，提供了豐富的申論寫(xiě)作素材，主要包括背景介紹、主要成績(jī)(經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革、民主法治、思想文化、人民生活、國(guó)防外交、黨的建設(shè)等方面)、存在問(wèn)題等，其中既有數(shù)據(jù)素材、又有具體的做法及效果。這些素材權(quán)威簡(jiǎn)潔，是申論寫(xiě)作最有力的論據(jù)。
(四)點(diǎn)明了社會(huì)熱點(diǎn)的核心問(wèn)題
黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這就為申論材料命題指明了核心問(wèn)題，主要包括兩個(gè)方面：一是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。二是不平衡不充分的發(fā)展。
(五)展示了政府角度的鮮明風(fēng)格
一是政府思維：是什么、為什么、怎么辦。十九大報(bào)告的基本思維邏輯就是：新時(shí)代→新矛盾→新思想→新目標(biāo)→新征程→新部署。而申論的實(shí)質(zhì)就是政府思維模式。二是政府語(yǔ)言主要體現(xiàn)兩個(gè)特點(diǎn)，一是規(guī)范用語(yǔ)，主要體現(xiàn)在用語(yǔ)精準(zhǔn)規(guī)范;二是通俗易懂，主要體現(xiàn)在接地氣的“大白話”。申論的語(yǔ)言風(fēng)格也應(yīng)學(xué)習(xí)十九大報(bào)告。
在申論備考中，考生們一是重點(diǎn)識(shí)記十九大報(bào)告中的名言警句;二是掌握其中的重大論斷;三是靈活運(yùn)用其中素材;四是錘煉語(yǔ)言風(fēng)格。
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