在之前的綜應(yīng)專欄中，小粉筆介紹了公文標(biāo)題中常出現(xiàn)的“隨意省略公文標(biāo)題事由、文種”、“錯用文種”兩種常見的標(biāo)題錯誤形式。其實，在事業(yè)單位考試中，公文標(biāo)題部分出現(xiàn)的“坑”可不止這兩種，今天繼續(xù)來看標(biāo)題中其它常出現(xiàn)的問題，希望可以幫助大家避開公文標(biāo)題中出現(xiàn)的所有陷阱。

　　解讀

　　俗話說：“看報看題，看書看皮”，“標(biāo)題引人看，新聞活一半”，這些都充分說明了標(biāo)題的重要性。特別是公文標(biāo)題，能夠讓公務(wù)人員在繁雜公務(wù)中精準(zhǔn)把握公文核心內(nèi)容，是文章清晰與否的“制勝武器”。標(biāo)題如此重要，所以命題人比較喜歡在公文標(biāo)題處“做文章”。因此，我們需要把公文中可能出現(xiàn)的“坑”掌握全面、了解透徹。今天，我們將圍繞“常見語法錯誤”、“機關(guān)間關(guān)系隸屬不清”、“標(biāo)點符號使用錯誤”這三個問題給同學(xué)們進行詳細(xì)解讀。

　　1、常見語法錯誤

　　命題人常常愿意在一些非常具有迷惑性的語法錯誤上給同學(xué)們“挖坑”。公文標(biāo)題實際上是一個偏正結(jié)構(gòu)的短語，其中心詞是文種，事由作為定語出現(xiàn)在中心詞前面。語法上，介詞短語作動詞、形容詞的附加成分，主要作狀語;要使介詞短語作定語，它的后面必須加結(jié)構(gòu)助詞“的”�！瓣P(guān)于”在公文中常作為介詞引出公文事由并構(gòu)成介詞短語，對公文文種進行修飾限制�！瓣P(guān)于”結(jié)構(gòu)的最大特點是具有揭示性質(zhì)，并帶有莊重、嚴(yán)肅的色彩。

　　錯誤示例

　　例1：《××市食品藥品監(jiān)管局食品安全問題的報告》

　　解析：缺少“關(guān)于”。由于發(fā)文機關(guān)與事由之間缺少介詞“關(guān)于”，會使人誤以為是局機關(guān)的“問題”，該標(biāo)題可改為《××市食品藥品監(jiān)管局關(guān)于食品安全問題的報告》。

　　例2：《××市公務(wù)員局關(guān)于×××同志的考察報告》

　　解析：“的”不在文種前面而在事由的某中心詞前面，存在“×××寫的考察報告”之歧義，而不一定是“考察×××的報告”，該標(biāo)題可改為《××市公務(wù)員局關(guān)于考察×××同志情況的報告》。

　　例3：《××市教育局關(guān)于進一步加強中小學(xué)德育工作有關(guān)問題的意見》

　　解析：動賓搭配不當(dāng)。該標(biāo)題中心詞為“意見”，限定成分是由“關(guān)于”引導(dǎo)的介詞短語，“進一步加強中小學(xué)德育工作有關(guān)問題”中“加強”的賓語應(yīng)該是“工作”而不是“有關(guān)問題”。該標(biāo)題可改為《××市教育局關(guān)于進一步加強中小學(xué)德育工作的意見》。

　　例4：《××市旅游局關(guān)于擴大旅游消費有關(guān)政策的實施意見》

　　解析：動賓搭配不當(dāng)�！皵U大”的賓語應(yīng)該是“消費”而不是“有關(guān)政策”。“有關(guān)政策”緊接賓語之后，需要另有一個動詞與之搭配，因為政策只能是貫徹落實而不能“擴大”。該標(biāo)題可改為《××市旅游局關(guān)于貫徹落實擴大旅游消費有關(guān)政策的實施意見》。

　　2、機關(guān)間關(guān)系隸屬不清

　　2012年頒布執(zhí)行的《黨政機關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定：“通知”適用于發(fā)布、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項�！芭�轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)與印發(fā)”公文，是公文處理過程中經(jīng)常使用的形式——“批轉(zhuǎn)”帶有批準(zhǔn)、轉(zhuǎn)發(fā)的意思，體現(xiàn)嚴(yán)格的等級性和系統(tǒng)性，只能是上級機關(guān)對下級機關(guān)上報的公文進行批轉(zhuǎn)，并且只適用于其管轄的范圍;“轉(zhuǎn)發(fā)”公文主要是轉(zhuǎn)發(fā)上級、同級和不相隸屬機關(guān)的公文;“印發(fā)”用于發(fā)布本機關(guān)制作的、不能單獨行文的公文。如“規(guī)定、辦法、工作要點、實施方案、規(guī)則、綱要”等，這些都不在《條例》所規(guī)定的15個行政公文種類之中，只能用印發(fā)的形式發(fā)布。

　　錯誤示例

　　例5：《××縣人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈政府工作報告〉今后五年目標(biāo)任務(wù)分解方案的通知》

　　解析：“《政府工作報告》今后五年目標(biāo)任務(wù)分解方案”為本機關(guān)制作的非法定公文，應(yīng)該用“印發(fā)”，不能用“轉(zhuǎn)發(fā)”。轉(zhuǎn)發(fā)公文主要是轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文。轉(zhuǎn)發(fā)與印發(fā)的區(qū)別在于一個“轉(zhuǎn)”字，即轉(zhuǎn)發(fā)其他機關(guān)的公文。

　　例6：《××縣人民政府批轉(zhuǎn)省政府關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳〈中華人民共和國森林法〉的通知》

　　解析：誤用“批轉(zhuǎn)”。批轉(zhuǎn)與轉(zhuǎn)發(fā)的最大區(qū)別在于一個“批”字，批轉(zhuǎn)帶有批準(zhǔn)、轉(zhuǎn)發(fā)的意思，體現(xiàn)嚴(yán)格的等級性和系統(tǒng)性，只能是上級機關(guān)對下級機關(guān)上報的公文進行批轉(zhuǎn)，并且只適用于其管轄的范圍。

　　例7：《××縣人民政府印發(fā)××縣工業(yè)信息化局關(guān)于加快××縣電子商務(wù)發(fā)展的若干意見的通知》

　　解析：縣政府與縣工業(yè)信息化局是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的上下級機關(guān)，應(yīng)該用“批轉(zhuǎn)”。

　　3、標(biāo)點符號使用錯誤

　　《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)》(GB|T15834-1995)中《標(biāo)點符號用法》對公文標(biāo)題標(biāo)點使用做出了明確的規(guī)定：“公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標(biāo)點符號”。

　　錯誤示例

　　例8：《××市機關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于貫徹“實施機關(guān)事務(wù)管理條例”的通知》

　　解析：《機關(guān)事務(wù)管理條例》是以國務(wù)院令公布的行政法規(guī)，應(yīng)加書名號卻誤用引號。該標(biāo)題可改為《××市機關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于貫徹<實施機關(guān)事務(wù)管理條例>的通知》。

　　例9：《××縣人力資源和社會保障局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈××市人保局、財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《省人社廳、財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈人力資源和社會保障部財政部關(guān)于調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察辦案人員補貼標(biāo)準(zhǔn)的通知〉的通知》的通知〉的通知》

　　解析：由于被轉(zhuǎn)發(fā)的公文標(biāo)題名稱加書名號，一層套一層，這樣冗長的標(biāo)題不僅看起來不美觀，念起來也拗口。該標(biāo)題可改為《××縣人力資源和社會保障局轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障部、財政部關(guān)于調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察辦案人員補貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》。

　　真題演練

　　(2013年黑龍江事業(yè)單位招聘考試)

　　國務(wù)院辦公廳關(guān)于公開發(fā)布天氣預(yù)報有關(guān)問題的請示

　　中國氣象局，

　　擬中國氣象局關(guān)于加強發(fā)布公眾天氣預(yù)報歸口管理的報告(國氣發(fā)(2010)13號)收悉。經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)將有關(guān)問題函復(fù)如下：請執(zhí)行。

　　XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

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　　二〇一三年七月一日

　　國務(wù)院辦公廳

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