三、把握本質(zhì)，靈活應(yīng)對(duì)
“得人心者得天下，贏申論者贏公考�！鄙暾撟鳛閲�(guó)家公務(wù)員錄用考試筆試科目，其重要性不言而喻。近年來(lái)，國(guó)家公務(wù)員考試申論科目的總體題量和題型較為穩(wěn)定，但提問(wèn)方式更為靈活多變，增加了考生備考和作答的難度。考試吧公務(wù)員考試網(wǎng)在深入研究與分析國(guó)考申論歷年真題的基礎(chǔ)上，力求為考生呈現(xiàn)比較完備的國(guó)考申論命題分析，使考生能夠全面掌握國(guó)考訊息，依據(jù)出題趨勢(shì)，制定科學(xué)的備考計(jì)劃。
(一)總體特點(diǎn)：題型題量趨于穩(wěn)定，命題貼近實(shí)際
國(guó)家公務(wù)員考試自2008年開(kāi)始采用四題模式并延續(xù)至2012年(2009年為三道大題、四道小題)，一般情況下，前三題屬于字?jǐn)?shù)要求比較少、分值比較低的題目，第四題為文章論述題。2010年至2012年，國(guó)家公務(wù)員考試申論試題會(huì)在第一道大題之下再出兩道小題，所以實(shí)際作答的題量為五道。2013年出題形式改變，將大題套小題的模式直接轉(zhuǎn)變?yōu)槲宓来箢}形式，在分?jǐn)?shù)的分布上又有所調(diào)整，難度有所增加。此后，2014、2015兩年延續(xù)這一設(shè)定，依舊采用五題模式。2016國(guó)考省級(jí)試卷沿用了五題模式，而市級(jí)則采用了四道大題(第三題包含兩道小題)的形式。
申論題目雖然提問(wèn)方式千變?nèi)f化，但始終沒(méi)有脫離歸納概括、綜合分析、貫徹執(zhí)行、提出對(duì)策和文章論述五大基本題型。自2010年以來(lái)，申論在題目組成上出現(xiàn)了新氣象，越來(lái)越傾向于對(duì)貫徹執(zhí)行題的考查，這一題型涉及的文種較多，在實(shí)際工作中更容易用到，更能考查出考生的實(shí)際工作能力�？忌獙�(duì)此類(lèi)試題多加練習(xí)。
(二)歸納概括題
歸納概括題在國(guó)家公務(wù)員申論考試中較早出現(xiàn)，可以說(shuō)是申論考試中最為基礎(chǔ)的題型之一。
特點(diǎn)分析
1.題量分值較為固定。國(guó)考中歸納概括類(lèi)試題一般固定在一道或兩道，每題分值多在10～20分。
2.題型難度提升。近幾年，申論逐漸加大了對(duì)歸納概括題“全面、準(zhǔn)確”的作答要求的考查，要求考生在短時(shí)間內(nèi)快、準(zhǔn)、全地提取出對(duì)應(yīng)要點(diǎn);同時(shí)，歸納概括題的考查形式不斷變化，出現(xiàn)了擬小標(biāo)題之類(lèi)的新穎問(wèn)法，對(duì)考生的閱讀理解能力提出更高的要求。所以，考生務(wù)必加強(qiáng)對(duì)歸納概括題的重視。
備考指導(dǎo)
1.注重平時(shí)練習(xí)。歸納概括題通常要求考生對(duì)整篇材料或部分材料全方位把握，以此抓住題干要求的相關(guān)要點(diǎn)。國(guó)考作答時(shí)間雖長(zhǎng)，但申論材料的字?jǐn)?shù)一直居高不下，考生臨場(chǎng)應(yīng)試時(shí)心態(tài)緊張，很容易遺漏要點(diǎn)。為此，考試吧公務(wù)員考試網(wǎng)建議考生在備考中要大量練習(xí)真題及模擬題，提升閱讀材料、提取和加工要點(diǎn)的能力。
2.培養(yǎng)語(yǔ)言表達(dá)能力。歸納概括題最重要的是對(duì)要點(diǎn)的采集，此類(lèi)試題的作答字?jǐn)?shù)較少，因此在平時(shí)的訓(xùn)練中要注意語(yǔ)言表達(dá)的簡(jiǎn)潔性。
(三)綜合分析題
綜合分析題重點(diǎn)考查綜合分析能力，現(xiàn)在已經(jīng)成為國(guó)家公務(wù)員考試中難度較高的一種基礎(chǔ)題型。
特點(diǎn)分析
1.題型變化多樣。綜合分析類(lèi)試題題型種類(lèi)繁多且不斷推陳出新，其中重點(diǎn)考查了啟示型分析、評(píng)論型分析和詞句理解闡釋三種題型。
2.省級(jí)試卷側(cè)重考查此類(lèi)試題。自2010年設(shè)置省級(jí)和市級(jí)兩套試卷以來(lái)，省級(jí)試卷更側(cè)重考查綜合分析類(lèi)試題，分值在10～20分，而市級(jí)近幾年較少考查該類(lèi)試題。
備考指導(dǎo)
1.培養(yǎng)分析問(wèn)題能力。考試吧公務(wù)員考試網(wǎng)建議考生多閱讀人民網(wǎng)、新華網(wǎng)上的時(shí)評(píng)，學(xué)習(xí)其分析問(wèn)題的方式和角度，并將本教材中的邏輯思路融入作答之中，強(qiáng)化分析能力，多角度、全方位地思考問(wèn)題。
2.培養(yǎng)邏輯思維能力。條理清晰的答案最能體現(xiàn)考生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃季S，因此在平時(shí)要多注意這方面能力的培養(yǎng)。
3.多方關(guān)注，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。平時(shí)多關(guān)注《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等主流報(bào)刊雜志和網(wǎng)站的新聞時(shí)事，多看評(píng)論文章，積累社會(huì)資訊，提升分析問(wèn)題的能力。
(四)貫徹執(zhí)行題
近幾年，申論加大了對(duì)導(dǎo)言、講話稿、簡(jiǎn)報(bào)等的考查，我們將其統(tǒng)稱(chēng)為貫徹執(zhí)行題。
特點(diǎn)分析
1.出現(xiàn)頻繁。貫徹執(zhí)行題一出現(xiàn)便受到命題人的青睞，近幾年國(guó)考幾乎每年都會(huì)有此類(lèi)試題。因此考生一定要熟悉此類(lèi)試題的答題技巧，積極應(yīng)對(duì)。
2.重點(diǎn)考查公關(guān)禮儀文書(shū)和新聞傳播文書(shū)。貫徹執(zhí)行題牽涉的具體題型較多，按照寫(xiě)作性質(zhì)劃分的話，可以分為黨政機(jī)關(guān)公文、工作事務(wù)文書(shū)、公關(guān)禮儀文書(shū)和新聞傳播文書(shū)。近幾年，國(guó)考重點(diǎn)考查的是公關(guān)禮儀文書(shū)(如宣傳材料、講話稿、公開(kāi)信等)和新聞傳播文書(shū)(如導(dǎo)言、編者按、短評(píng)等)。
(五)提出對(duì)策題
提出對(duì)策題考查的是考生提出問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，省市級(jí)試卷都會(huì)出現(xiàn)。
特點(diǎn)分析
從2013年開(kāi)始，提出對(duì)策題似乎在國(guó)考申論試卷中隱去身形，很多考生逐漸忽視這一題型。對(duì)此，考試吧公務(wù)員考試網(wǎng)提醒各位考生不要麻痹大意，雖然此類(lèi)題目出現(xiàn)較少，但國(guó)考大綱從不曾忘卻“提出和解決問(wèn)題的能力”，考生在備考時(shí)要有所關(guān)注和重視。
備考指導(dǎo)
省級(jí)：仔細(xì)審題。國(guó)考大綱中明確提到“提出和解決問(wèn)題能力”，因而考生作答提出對(duì)策題時(shí)，一定要看清題目中是否要求歸納概括問(wèn)題、分析原因等，如果有明確要求，考生一定不能遺漏。
市級(jí)：掌握答題方法，確保對(duì)策的針對(duì)性、可行性。
申論材料都是圍繞當(dāng)前的時(shí)事熱點(diǎn)展開(kāi)的，考生平時(shí)要多利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等對(duì)熱點(diǎn)事件進(jìn)行搜集和整理，把握專(zhuān)家學(xué)者提出的建議、對(duì)策，從而為解決問(wèn)題提供廣闊的思路。
(六)文章論述題
文章論述題是國(guó)考申論的必考題型，一般為最后一題。作為申論考試的“硬菜”，文章論述題的地位舉足輕重，是考生綜合素質(zhì)的集中體現(xiàn)，也是最容易拉開(kāi)分?jǐn)?shù)檔次的題型。
特點(diǎn)分析
1.省市兩級(jí)要求小有不同。與市級(jí)試卷相比，省級(jí)試卷對(duì)考生能力素質(zhì)的要求會(huì)高一些。
2.考查難度有所提升。參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”——這是近年國(guó)考申論文章論述題中常見(jiàn)的作答要求，但2016國(guó)考申論省級(jí)試卷出現(xiàn)“聯(lián)系社會(huì)現(xiàn)實(shí)”的要求，這就提醒考生，要結(jié)合社會(huì)實(shí)際，分析、論證觀點(diǎn)。而從題型來(lái)看，近年來(lái)國(guó)考通常采用給出寫(xiě)作話題的命題形式。
備考指導(dǎo)
1.平時(shí)多搜集一些適合申論文章寫(xiě)作使用的名言警句并背誦下來(lái)，以備考試之需，為文章增添亮點(diǎn)。
2.關(guān)注時(shí)政熱點(diǎn)，對(duì)重大政策方針及領(lǐng)導(dǎo)人講話都應(yīng)有所了解，如能恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用到自己的文章中，可大大提升其理論高度。
3.平時(shí)多動(dòng)筆。要想寫(xiě)出深度與文采兼?zhèn)涞暮梦恼拢豢繛g覽和思考是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須反復(fù)練習(xí)。無(wú)論是真題還是模擬題的范文都只是一種參考，考生需要從中悟出好的立意、結(jié)構(gòu)、論證方式等，加強(qiáng)練習(xí)，提升寫(xiě)作能力。
備考指導(dǎo)
1.研究真題，多做練習(xí)。熟悉各種公文的格式和結(jié)構(gòu)，掌握規(guī)范語(yǔ)言的運(yùn)用方法。
2.與時(shí)俱進(jìn)，掌握文種。國(guó)家公務(wù)員考試中的貫徹執(zhí)行題不斷創(chuàng)新，如2016國(guó)考省級(jí)考查的導(dǎo)言，就屬于新題型。為此，考試吧公務(wù)員考試網(wǎng)建議考生在備考中不僅要了解政府常用文書(shū)，還要關(guān)注近年來(lái)國(guó)考、省考等考試中出現(xiàn)的新型文書(shū)，通過(guò)真題及模擬練習(xí)，掌握盡可能多的文種。
