(七)議案

　　議案是用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)的文種。此類(lèi)文件為政府向立法機(jī)關(guān)提交審議事項(xiàng)專(zhuān)用，寫(xiě)作考試考查的可能性極低。

　　【基本框架】

　　提請(qǐng)審議的事項(xiàng)——理由——期望和要求

　　(八)報(bào)告

　　報(bào)告是用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、答復(fù)詢問(wèn)的文種。按用途可分為：工作報(bào)告、情況報(bào)告、答復(fù)報(bào)告、報(bào)送文件的報(bào)告等。機(jī)關(guān)常用也是申論考試出現(xiàn)頻率最高的報(bào)告分別是情況報(bào)告和工作報(bào)告。

　　【基本框架】

　　陳述基本情況——指明存在的問(wèn)題——提出解決的對(duì)策;是什么——為什么——怎么辦;背景與內(nèi)涵——重要性與必要性——重要舉措;目的——理由——打算。

　　(九)請(qǐng)示

　　請(qǐng)示是“適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)”的公文類(lèi)型。請(qǐng)示按內(nèi)容、用途可以分為三種主要類(lèi)型：求示性請(qǐng)示，求準(zhǔn)性請(qǐng)示，求轉(zhuǎn)性請(qǐng)示。請(qǐng)示一般由請(qǐng)示事由、請(qǐng)示事項(xiàng)、結(jié)尾三部分組成。結(jié)尾常以請(qǐng)求語(yǔ)作結(jié)，習(xí)慣用的有“以上意見(jiàn)是否妥當(dāng)，請(qǐng)批示”、“妥否，請(qǐng)指示”、“當(dāng)否，請(qǐng)批復(fù)”、“以上意見(jiàn)如可行(或如無(wú)不妥)，請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行”等。

　　【基本框架】

　　請(qǐng)示理由——事項(xiàng)——要求;是什么——為什么——怎么辦;背景——目的——措施。

　　(十)批復(fù)

　　是用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的文書(shū)。在實(shí)踐中也有許多行文關(guān)系不當(dāng)、錯(cuò)用文種的例子，主要表現(xiàn)在同級(jí)機(jī)關(guān)之間、上級(jí)政府所屬部門(mén)與下級(jí)政府之間，本為同級(jí)關(guān)系，應(yīng)用“函”而用了“批復(fù)”。

　　【基本框架】

　　是什么——為什么——怎么辦;背景理由——答復(fù)指示——工作要求。

　　(十一)意見(jiàn)

　　意見(jiàn)是用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法的文種，其內(nèi)容主體為對(duì)策。作為上行文，可用于向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)事項(xiàng);作為下行文，可用于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或某些重要問(wèn)題提出處理的方針、原則和措施、辦法。以下行文即提出解決問(wèn)題的對(duì)策措施的情況居多。意見(jiàn)的標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種組成。意見(jiàn)正文的基本結(jié)構(gòu)：由引言、主體和結(jié)尾三部分。

　　【基本框架】

　　是什么——為什么——怎么辦;是什么——為什么——怎么辦——怎么樣(要達(dá)到什么要求);背景與目的(重要性、必要性)——工作舉措——工作要求;背景與現(xiàn)狀——必要性或原因理由——工作要求;目的——理由——安排——要求。

　　(十二)函

　　函是用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)的文種。其突出特點(diǎn)是多為平行文，用于同級(jí)機(jī)關(guān)之間、不同系統(tǒng)的單位之間公文往來(lái)。函，本質(zhì)是一種書(shū)信，既有書(shū)信的一般特點(diǎn)，又要遵循公文的格式和規(guī)范性要求。

　　【基本框架】

　　是什么——為什么——怎么辦;背景——理由——要求。

　　(十三)會(huì)議紀(jì)要

　　會(huì)議紀(jì)要是用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)的文種。紀(jì)要中記載的安排部署工作、解決和處理問(wèn)題的思路、方案、措施的內(nèi)容，屬于對(duì)策范疇。與會(huì)議記錄不同的是，記錄往往屬于原始記錄，對(duì)內(nèi)容未加提煉加工，而紀(jì)要?jiǎng)t須主旨突出、層次清楚，體式更加嚴(yán)格規(guī)范。

　　【基本框架】

　　是什么——為什么——怎么辦;背景——理由——措施——要求。

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