對(duì)于一些總結(jié)能力不強(qiáng)的考生，課聽了很多，作業(yè)寫了很多，真題研究了很多，但是頭腦中的知識(shí)框架仍然不夠清晰。那么，今天華圖教育網(wǎng)先通過(guò)一篇范文的成文過(guò)程，試著了解寫作的內(nèi)在邏輯，力求通過(guò)一篇范文的解讀，切中文章寫作的脈搏，實(shí)現(xiàn)自己申論學(xué)習(xí)的突破�，F(xiàn)已重塑政府公信力為例，和大家一起探討招警申論文章寫作的奧秘。
“開誠(chéng)布公”重塑政府公信力
政府公信力，是政府取得社會(huì)公眾信任的能力。它實(shí)質(zhì)上顯示的是國(guó)家政府與社會(huì)民眾間的信任關(guān)系與合作結(jié)構(gòu)，也反映政府在社會(huì)公眾中的權(quán)威性和影響力。影響政府公信力的要件復(fù)雜多樣，執(zhí)政理念取向、政策制度狀態(tài)、政府執(zhí)行能力、政府道德形象等執(zhí)政要素相互影響、相互糾結(jié)，都和政府公信力聯(lián)系在一起。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的利益多元、城鄉(xiāng)分化與貧富不均等不公平現(xiàn)象，政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)時(shí)出現(xiàn)的執(zhí)行缺位或越位，公共決策失誤問(wèn)題，都會(huì)影響民眾對(duì)政府的信心。
【解讀】本段為轉(zhuǎn)折式開頭，是申論文章非常容易上手，非常容易掌握的一種寫作手法，尤其是前期復(fù)習(xí)，對(duì)于駕馭申論的能力不是非常靈活的備考小伙伴兒們來(lái)說(shuō)，是能夠傳遞正能量的寫作開端。一般的寫作思路是結(jié)合作文題目，先寫是什么，接下來(lái)描述一些和重要性、必要性有關(guān)的內(nèi)容，再結(jié)合社會(huì)背景和材料中的負(fù)面內(nèi)容，說(shuō)一些問(wèn)題，再兩名觀點(diǎn)，即完成第一自然段。
我國(guó)政府公信力正面臨種種挑戰(zhàn)，表現(xiàn)為每每“事”起，公眾就會(huì)質(zhì)疑政府的應(yīng)對(duì)方式和誠(chéng)意，官方發(fā)布信息的權(quán)威性也受到質(zhì)疑，民眾輿論“一邊倒”，個(gè)別地區(qū)的事件還出現(xiàn)了管治危機(jī)，而對(duì)腐敗和瀆職現(xiàn)象的痛恨，又加重了民眾對(duì)某些公共部門或資源部門的“不信”權(quán)重。走出這種“低信任度”的社會(huì)怪圈，首當(dāng)其沖是重舉民眾對(duì)政府的信心，而信心又以誠(chéng)信為要。
【解讀】承上啟下的段落。一般過(guò)渡段的上半段承上，下半段啟下，表示前半段的段意是承上部分，后半段的段意是啟下部分。一般把啟下部分的自然段歸為下一段。注意和第一自然段的問(wèn)題、原因、影響等方面的內(nèi)容勿有完全相同的部分，保持文章的可讀性和內(nèi)容的厚度。
要在打造透明清廉政府上下功夫。政務(wù)公開、權(quán)力運(yùn)用透明是一切政府成就公信力的要?jiǎng)t。總部設(shè)在德國(guó)的“透明國(guó)際”發(fā)布的清廉指數(shù)顯示：中國(guó)全球180個(gè)國(guó)家排行中居78位。近些年，我國(guó)已從國(guó)家層面出臺(tái)了政務(wù)公開及反腐等多項(xiàng)要求和舉措，一些政府部門也陸續(xù)向社會(huì)公開“三公”經(jīng)費(fèi)、預(yù)算投資等政務(wù)信息，反腐工作也在步步舉進(jìn)。在公共政策制定和實(shí)施過(guò)程中，要有更多更有效的聽證、提案等公眾參與機(jī)制，有更多的民眾監(jiān)督平臺(tái)。要注重政府與民眾的互動(dòng)，信任、尊重群眾，走“群眾路線”。
要注重公共信息的“開誠(chéng)布公”。假話不信，真話也得不到信任。社會(huì)信任不再，質(zhì)疑成心態(tài)慣性，要走出信息公開問(wèn)題，就必須走“誠(chéng)信信息”道路。相關(guān)民意調(diào)查顯示，近8成公眾認(rèn)為，面臨事件，一些相關(guān)部門首先采取隱瞞或否認(rèn)態(tài)度，在與公眾的信息不對(duì)稱或“躲貓貓”的博弈中控制事態(tài)、推諉責(zé)任，影響了他們心目中的政府形象。公信力喪失后帶來(lái)的不僅是公眾的“不信”，還有離心離德，以及敵視心態(tài)和壞事歸因的邏輯。因此，開誠(chéng)布公是公共政策的最優(yōu)選擇。誠(chéng)實(shí)的政府才可能是勇于負(fù)責(zé)任的政府，才能獲得社會(huì)信任。
【解讀】?jī)蓚�(gè)自然段為分論點(diǎn)，通過(guò)透明廉潔和開誠(chéng)布公兩個(gè)方面，提升政府的公信力，在此兩段的寫作過(guò)程中，每個(gè)自然段是完整的總分總結(jié)構(gòu)，每個(gè)自然段只講述一個(gè)觀點(diǎn)一個(gè)意思，相互之間沒(méi)有交叉，用一個(gè)完整的總分總結(jié)構(gòu)，重在分析，基本內(nèi)容可以由“是什么、為什么、怎么辦”三個(gè)部分組成，不過(guò)，并不是每個(gè)分論點(diǎn)都要必須這三個(gè)部分完整，在寫作初期，大家可以按照這個(gè)內(nèi)在的邏輯思路組織素材，后期，大家就下筆如有物，不是為寫而寫了。
全球各國(guó)政府都在進(jìn)行“政府再造”的大背景下，更應(yīng)積極變革傳統(tǒng)行政范式和觀念，探索政府公共管理與服務(wù)的新范式。新的責(zé)權(quán)觀念，工作的細(xì)致化、程序化，問(wèn)責(zé)制度、監(jiān)督和績(jī)效考評(píng)制度，對(duì)誠(chéng)信政府建設(shè)來(lái)說(shuō)，一個(gè)都不能少。政府公信力不僅應(yīng)當(dāng)建立在誠(chéng)信自律等道德基礎(chǔ)上，還應(yīng)建立在制度和機(jī)制的規(guī)約基礎(chǔ)上，以使政府機(jī)關(guān)開誠(chéng)布公面對(duì)公眾，恢復(fù)政府公信力。
【解讀】本段結(jié)尾，需要總結(jié)全文并做出相應(yīng)升華，首尾段呼應(yīng)，主題集中、明確。例如，政府積極變革，變管理為服務(wù)，工作廉潔高效等，則實(shí)現(xiàn)的美好愿景是百姓安居，社會(huì)民主，發(fā)展旺盛，生機(jī)勃勃等，可以根據(jù)自己的儲(chǔ)備和語(yǔ)言能力，寫回扣主題、升華全文的總結(jié)性結(jié)尾。
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