歸納概括能力是整個申論考試的基本能力，或者說，除作文以外的其他申論題目，要么是直接的歸納概括，要么是深度的歸納概括。整體上，歸納概括能力是申論考試制勝的關(guān)鍵所在。

　　歸納概括題，通常會出現(xiàn)的考點(diǎn)是概括主要內(nèi)容、主要信息、主要原因、主要問題、影響等，下面這道題考察的重點(diǎn)是主要問題。

　　閱讀以下材料：

　　在城里公立小學(xué)開學(xué)的9月1日，張老師的打工子弟學(xué)校也開學(xué)了，在垃圾場邊的平房里，18名學(xué)生走進(jìn)了簡陋的教室。同是小學(xué)教師出身的李某夫婦創(chuàng)辦的“行知打工子弟學(xué)校”，則在一片荒蕪的菜地里迎來了求學(xué)的孩子們。最早的一批打工子弟學(xué)校就這樣在有志之士的努力下艱難地生存了下來。即使是這樣的學(xué)校也數(shù)量有限，仍有眾多外來務(wù)工人員的子女不知道哪里有學(xué)上。

　　在某民辦大學(xué)做管理工作的孫某為了讓從農(nóng)村接出來的孩子有學(xué)上，在郊區(qū)找了五六家公立小學(xué)。但是，校方要收取1萬元到10萬元不等的借讀費(fèi)和贊助費(fèi)，這些高昂的費(fèi)用讓孫某感到發(fā)懵。因為公辦學(xué)校門檻高，在城鄉(xiāng)結(jié)合部，條件簡陋、收費(fèi)較低的民辦農(nóng)民工子弟學(xué)校如雨后春筍般破土而出。然而，這樣的學(xué)校絕大部分都戴著“非法”的帽子──沒有辦學(xué)許可證，很難逃脫被關(guān)停的命運(yùn)。已有3年“辦學(xué)經(jīng)驗”的秦老師說：“要拿辦學(xué)許可證，必須有房屋產(chǎn)權(quán)證。可由于經(jīng)費(fèi)緊張，學(xué)校只能租用別人的場地及房屋。別說我們拿不出房屋產(chǎn)權(quán)證，就連房東也拿不出，因為房東也是租村里的地�！币欢葥碛�1500多名學(xué)生規(guī)模的私立金星小學(xué)就是因為校舍所在地被拆遷，從此銷聲匿跡了�！皼]有政府的支持，我們也不敢在硬件設(shè)備上加大投資�！鞭k學(xué)人代某說：“艱難辦學(xué)，最希望的是能有合法的地位，學(xué)生可以放心讀書，老師也可以安心工作�！睂�(shí)際上這類學(xué)校的教師隊伍很不穩(wěn)定，往往春節(jié)一過，教師走掉一半是常事。許多年輕教師都把私立學(xué)校當(dāng)作跳板，一旦找到合適的工作，立馬就跳槽走人。

　　開學(xué)已經(jīng)好幾天了，因為交不起300多元的學(xué)費(fèi)，12歲的陳某遲遲沒有報到。和陳某一樣，由于家庭生活困難，不少農(nóng)民工子女不得不放棄求學(xué)。樹人學(xué)校也是一所農(nóng)民工子弟學(xué)校，開學(xué)已經(jīng)一周，還有100來名學(xué)生沒來報到。校長既失落又無奈，“反正每到開學(xué)，總得少那么百八十人。有的回老家了，有的轉(zhuǎn)學(xué)了。至于有沒有人輟學(xué)，那就沒辦法統(tǒng)計了。”

　　春節(jié)過后，8歲的鄉(xiāng)村女孩兒張某在B市郊區(qū)的一所公辦小學(xué)里迎來了新學(xué)期，但更多“漂泊”在市郊的農(nóng)民工子女難有這樣的待遇�！拔乙蚕肴ス�辦學(xué)校上學(xué)，至少那里有好的食堂，但學(xué)費(fèi)實(shí)在太高。”一想起夏天早上帶的飯菜到中午就有點(diǎn)變味發(fā)餿，一位小學(xué)四年級學(xué)生心里就有點(diǎn)發(fā)酸。

　　“B市的公辦學(xué)校，用的都是B市地方實(shí)驗教材。將來考大學(xué)，因為沒有戶口，孩子還得回去考，怎么辦?”從山西來B市打工的張某愁苦地問�？紤]到這個因素，許多家長不得不把孩子送到使用全國統(tǒng)編教材的民辦農(nóng)民工子弟學(xué)校。

　　“我媽媽很少給我零花錢，我也沒有什么新文具，總覺得在班里抬不起頭�！边@是一個“有幸”到公辦學(xué)校就讀的農(nóng)民工的孩子所遇到的尷尬。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，有不少鄉(xiāng)下來的孩子，在大部分是城市孩子的公辦學(xué)校里，都有孤獨(dú)、自卑的感覺。對此，中國社會科學(xué)院一研究員表示，要警惕農(nóng)民工子女心理“邊緣化”傾向。他說，農(nóng)民工子女本身就在經(jīng)濟(jì)條件等方面處于弱勢地位，好不容易能與城里孩子坐在同一個教室里接受質(zhì)量較高的教育，卻又要承受來自各方面的不理解。生活上的困難沒有讓他們退縮，可這種心靈的創(chuàng)傷卻難以撫平。

　　2010年8月頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020年)》中明確指出：“堅持以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)為主，確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育，研究制定進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法�！�

　　“同在藍(lán)天下，共同成長進(jìn)步”，這是溫家寶總理在考察北京玉泉路打工子弟小學(xué)時，在學(xué)校黑板上寫下的題詞。廣大人民群眾都希望并相信在實(shí)施《綱要》的過程中，這美好的愿景會變成現(xiàn)實(shí)。

　　問題：給定資料集中反映了進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女受教育的諸多問題。請根據(jù)這則資料，對這些問題的具體表現(xiàn)進(jìn)行概括和歸納。

　　方法解析：

　　本則材料為常規(guī)型的案例型材料，題干要求針對材料中出現(xiàn)的問題進(jìn)行概括和歸納。這是第一步審清題意，根據(jù)題目要求，產(chǎn)生的原因、取得的成績等不需要出現(xiàn)在答案要點(diǎn)中，只需要按順序有邏輯地陳述問題即可。

　　答案要點(diǎn)：

　　核心問題：隨遷子女受教育問題主要表現(xiàn)在公辦、民辦和家庭教育方面。

　　具體問題：

　　1.戶籍限制、借讀費(fèi)高、入讀公辦學(xué)校難;

　　2.回原籍考大學(xué)且教材有差異等因素迫使放棄入讀公辦學(xué)校;

　　3.就讀公辦學(xué)校感到“邊緣化”，一些不公平待遇加劇了學(xué)生的心靈創(chuàng)傷;

　　4.農(nóng)民工子弟學(xué)校條件簡陋、無辦學(xué)許可、教師隊伍不穩(wěn)、教學(xué)質(zhì)量難以保證;

　　5.家長工作調(diào)動，子女轉(zhuǎn)學(xué)、因貧困輟學(xué)頻繁。

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