軍轉(zhuǎn)干考試申論答題的諸多技巧中，利益分析法作為一種思想方法，其基本內(nèi)容是對各種各樣的社會現(xiàn)象從物質(zhì)利益方面探究它的內(nèi)在動因和深刻根源。社會的政治現(xiàn)象、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、軍事現(xiàn)象、思想文化現(xiàn)象，乃至心理現(xiàn)象、個體及群體的行為等，其出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)都是物質(zhì)利益，這是一個基本的目標(biāo)指向，也是利益分析法的大前提。利用利益分析法分析問題、提出對策的具體思路包括三項：

　　第一，確定利益的主體及其性質(zhì)，是利益分析的首要程序。如前所述，物質(zhì)利益是指主體對客體的物質(zhì)需要的滿足。凡利益都有其主體，也都有其對象;要確定某種利益的性質(zhì)，必須首先弄清該利益的主體是什么，它是誰的利益，這是一個關(guān)鍵。利益的主體不同，其性質(zhì)和地位也就不同，利益可以分成全人類的利益，某一國家的利益，某一民族的利益，某一階段的利益，某一階層和政治集團(tuán)的利益，某一政治派別的利益以及某個人的利益等。在所有這些利益中，區(qū)分好哪些利益是正當(dāng)?shù)�、哪些利益是非正�?dāng)?shù)木哂兄匾�意義。以污染反彈為例，就是因為企業(yè)追求高利潤，不計后果，不顧國家法律，頂風(fēng)作業(yè)，這就是非正當(dāng)?shù)睦�益�?/P>

　　第二，分清利益的層次和地位。確定利益的主體和性質(zhì)，還需要進(jìn)一步分清利益的層次和地位，前者是為了排除非正當(dāng)?shù)睦�益，后者則是要在正當(dāng)?shù)睦�益中區(qū)分利益的輕重、大小，從而為目標(biāo)選擇和正確決策提供依據(jù)。在人民群眾的正當(dāng)利益中有個人利益和集體利益，全局利益和局部利益，眼前利益和長遠(yuǎn)利益，根本利益與非根本利益之分。人們通常所說的“小道理服從大道理”，也就是小利要服從大利，眼前利益要照顧長遠(yuǎn)利益，非根本利益要服從根本利益。利益分析法就是要求從主觀上正確反映客觀上存在的這種利益層次地位的不同，并采取正確的政策，仍以污染反彈為例，企業(yè)追求高利潤無可厚非，但以犧牲環(huán)境為代價是絕對不允許的，依據(jù)眼前利益和長遠(yuǎn)利益的區(qū)分，為了長遠(yuǎn)利益，必須制止企業(yè)的這種行為。

　　第三，利益分析法的落腳點(diǎn)，就是依據(jù)分析出的原因，提出相應(yīng)合理、可行、有效的對策。例如，對于污染反彈的現(xiàn)象，政府應(yīng)當(dāng)提出罰款、停產(chǎn)、對直接責(zé)任人追究法律責(zé)任等措施。

　　下面我們利用利益分析法對污染反彈現(xiàn)象做全面分析：

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