【申論之“變”】
一、出題的角度越來(lái)越靈活
過(guò)去我們常說(shuō)申論是“三段論”，具體到題型設(shè)置上，通常是第一題要求考生概括問(wèn)題，第二題要求考生針對(duì)問(wèn)題給出對(duì)策，第三題要求考生圍繞主題寫一篇作文。但是近幾年來(lái)，申論出題的角度更趨向靈活，大作文的出題更趨向于開放性命題。此外，即便是傳統(tǒng)的概括題，出題角度也常變常新。
例如：根據(jù)“給定資料1”，“活熊取膽”事件中存在著一些具體爭(zhēng)議，請(qǐng)歸納爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題并作簡(jiǎn)要說(shuō)明。(20分)要求：準(zhǔn)確、全面、簡(jiǎn)明。不超過(guò)400字。
閱讀題目，該題本質(zhì)上仍是概括題。不過(guò)答好這道題，首先要求考生必須理解什么叫做“爭(zhēng)議”，然后理解什么是“爭(zhēng)議的焦點(diǎn)”。同時(shí)要注意，按照題目的要求除歸納爭(zhēng)議的焦點(diǎn)外，還需要作簡(jiǎn)要說(shuō)明。這種出題的角度比起過(guò)去單純概括材料內(nèi)容或材料反映的問(wèn)題，出題更加靈活，審題的難度也有所上升。
二、作答對(duì)材料的依賴性越來(lái)越弱
申論“去材料化”的趨勢(shì)首先表現(xiàn)在大綱中，副省級(jí)的大綱要求“借助自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或生活體驗(yàn)”來(lái)作答，地市級(jí)的考試大綱要求“運(yùn)用自身已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)對(duì)具體問(wèn)題作出正確的分析判斷”。盡管材料仍然是申論作答的信息來(lái)源，但是過(guò)去流傳的“申論考試就是抄材料，所有的答案都在材料中”得分秘訣已經(jīng)失效，并且可能會(huì)誤導(dǎo)考生。
三、越來(lái)越貼近政府的實(shí)務(wù)工作
現(xiàn)在申論考題的設(shè)置越來(lái)越傾向于用政府機(jī)關(guān)的日常實(shí)務(wù)工作來(lái)直接考查考生是否具備基本的行政意識(shí)和辦事能力。事實(shí)上，公文類題目高頻出現(xiàn)就是這一變化的顯著表現(xiàn)。
例如：假定你是某街道辦事處的一名工作人員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料6~8”擬寫一份《某街道辦事處關(guān)于改進(jìn)老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。(25分)要求：文字簡(jiǎn)明、分條撰寫、有指導(dǎo)性與可行性，不超過(guò)400字。
答好這一題，必須以公務(wù)人員的身份來(lái)構(gòu)思和寫作，不論是內(nèi)容、格式還是文風(fēng)都需要達(dá)到政府公務(wù)人員的要求。
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