(2)明確總論點，找分論點來支撐
【示例】參考“給定材料”，以“弘揚黃河精神”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(40分)
要求：
(1)中心論點明確，有思想高度;
(2)內(nèi)容充實，有說服力;
(3)語言流暢，1000字左右。(2011·國家·省級·第四題)
【分析】2011年國家申論考試是“文化+生態(tài)”主題，給定資料并不局限在一個問題上。第四題文章寫作題要求考生自選角度，這意味著文章必須先找好角度、確定總論點，再根據(jù)總論點填充分論點。這道題如果選取文化主題，以“弘揚黃河精神”為角度，可以確立“秉承黃河精神，將黃河精神傳承并發(fā)揚光大，推動我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的不斷進步”的總論點。
根據(jù)總論點確定的分論點可以有：弘揚黃河精神，需要我們秉承先賢之志，奮發(fā)有為;弘揚黃河精神，需要黨員干部身體力行、率先垂范。
2.提出論點的常用角度
我們講論點和分論點要來自于材料，有的時候是直接發(fā)現(xiàn)總論點，通過分析得出分論點;有的時候分論點明確，可以通過總結(jié)得出總論點。但也有很多考生從材料中發(fā)現(xiàn)不了論點，這里專家為大家提供幾種提出論點的層面作為參考。
(1)思想層面
思想是行動的先導，思想層面是指從人們的思想意識入手，通過轉(zhuǎn)變觀念，達到實現(xiàn)目標、解決問題的目的。
【示例】總論點：提高處理突發(fā)事件的能力亟需轉(zhuǎn)變觀念。
分論點：首先，要樹立危機意識。
其次，要樹立責任意識。
最后，要樹立科學意識。
(2)制度層面
制度因素，是社會問題普遍存在的深層次原因。政府機構(gòu)臃腫、效率低下，根源在于公務(wù)員人事任免、激勵機制不合理;水利設(shè)施年久失修，有關(guān)部門緩解旱情不及時，根源在于防災抗災機制不健全。從制度層面提出分論點，一方面要準確把握問題所潛藏的制度缺陷是什么，另一方面要具體問題具體分析，不能生搬硬套，把思想或政策上的問題強加在制度層面。
【示例】總論點：加強制度建設(shè)，保障糧食安全。
分論點：首先，以土地承包經(jīng)營體制為基礎(chǔ)，保障農(nóng)民種糧積極性。
其次，以糧食價格調(diào)節(jié)機制為抓手，保持糧食產(chǎn)量穩(wěn)增長。
最后，以糧食貿(mào)易管制機制為保障，制止發(fā)達國家糧食掠奪。
(3)利益層面
利益層面，是提出論點的又一層面。社會的政治現(xiàn)象、經(jīng)濟現(xiàn)象、軍事現(xiàn)象、思想文化現(xiàn)象乃至心理現(xiàn)象、個體及群體的行為等，其出發(fā)點和歸宿點都是利益。
【示例】總論點：保障農(nóng)民工合法權(quán)益，促進社會穩(wěn)定。
分論點：首先，保障農(nóng)民工政治權(quán)益。
其次，保障農(nóng)民工經(jīng)濟權(quán)益。
最后，保障農(nóng)民工文化權(quán)益
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