【材料鏈接四】
制度是要靠執(zhí)行來落實的。制度名聲再響、力度再大，執(zhí)行力或可操作性不強，不能形成常態(tài)、真抓實干，就會形同虛設(shè)，或者流于形式。2011年有兩部新修訂的法規(guī)開始在全國正式施行。雖然兩部法規(guī)與所有民眾關(guān)系都十分密切，但兩部法規(guī)的執(zhí)行力度和引發(fā)的關(guān)注度卻是“一熱一冷”。(2012·上海·A類·材料3節(jié)選)
而同樣是在5月1日，新修訂的《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》也正式生效，規(guī)定28小類室內(nèi)公共場所全面禁煙。細則中明確禁止在室內(nèi)公共場所吸煙，并作為單獨條款出現(xiàn)，這是一個很大的進步，表明了中國積極履約控?zé)煹臎Q心和對國民健康的重視。但是仔細查看《實施細則》，規(guī)定公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)開展吸煙危害健康的宣傳，并配備專職或兼職人員對吸煙者進行勸阻等。禁煙本是政府的責(zé)任，這一規(guī)定卻將責(zé)任轉(zhuǎn)移到了公共場所經(jīng)營者身上，而他們只是普通公民，根本就沒有處罰措施，會有多少人將新《實施細則》放在眼里?這些因素綜合在一起，將導(dǎo)致禁煙效果不佳。(2012·上�！類·材料4節(jié)選)
【分析】這兩則材料其實講的是解決社會領(lǐng)域問題已采取的措施，主要談了制度的執(zhí)行力度和規(guī)則制定的不合理問題，并列舉事例說明。通過對比得出應(yīng)采取的正確措施，制度要科學(xué)制定和有力執(zhí)行。
(二)作答框架技巧
在找到現(xiàn)狀、問題、影響、原因、對策等內(nèi)容后，在組織答案時要按照“從現(xiàn)狀到措施”的邏輯順序，并進一步整合要點，保證答案的條理性和層次性。
(三)語言要準(zhǔn)確簡明
在歸納概括題中，都要求字?jǐn)?shù)限制，一般都不超過200字。很多考生在作答時容易犯要點不全面、語言啰嗦不準(zhǔn)確、字?jǐn)?shù)超出要求的錯誤。在這么短的字?jǐn)?shù)里要全面概括資料所反映內(nèi)容，對考生來說無疑是一種挑戰(zhàn)，這就需要考生多加練習(xí)提高自己對語言的高度概括能力，以及對材料有效信息的提煉歸納能力。
【真題鏈接】
一、概括“資料1~4”的主要內(nèi)容。(10分)
要求：語言精練，層次要點清楚，字?jǐn)?shù)不超過200字。(2012·上�！類·第一題)
【分析】可按照“成績+問題+具體表現(xiàn)+對策”的邏輯結(jié)構(gòu)對提煉出來的答案要點進行加工、整理，語言一定要精練，作答要有層次性。
通過對上述材料鏈接一、二、四的分析，我們可得出以下答案：我國經(jīng)濟實力和綜合國力的顯著增強，為解決社會管理領(lǐng)域中的問題打下了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，但是發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題還很突出，社會管理難度依然較大。這主要體現(xiàn)在兩方面：一是近年來出現(xiàn)大量新的社會事務(wù)和社會問題，使得社會管理難度加大;二是制度在執(zhí)行過程中落實不到位。為此，政府需要進行全新的社會管理制度的科學(xué)設(shè)計和安排，并且注重制度執(zhí)行過程中的連貫性、科學(xué)性和有效性。
二、“解釋詞句題”要“內(nèi)外結(jié)合”
1.這種題型屬于概括部分內(nèi)容。要求考生對給定資料中出現(xiàn)的特定詞句進行理解和闡釋。
【真題鏈接】
如何理解健全和完善社會管理格局的十六字方針“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”。(10分)
要求：準(zhǔn)確、簡明，字?jǐn)?shù)不超過200字。(2012·上�！類·第二題)
結(jié)合“給定資料2”，談?wù)剬ξ闹小胺e極的治理與防范總是勝過消極的躲避”這一表述的理解。(15分)
要求：準(zhǔn)確、簡明，字?jǐn)?shù)不超過200字。(2011·上�！類·第二題)
2.作答技巧
解釋詞句題包括解釋詞語和解釋句子。作答時要在材料中找到詞句處，并聯(lián)系上下文意思，從內(nèi)涵和外延兩方面組織答案。
解釋詞語的內(nèi)涵一般可從字面意思簡單推導(dǎo)，也可從自身對其的一般的認識出發(fā);外延則要回到材料中，聯(lián)系詞語上下文，將要解釋的詞語與特定的事件或事物聯(lián)系起來�？蓞⒖家韵麓痤}模式：總領(lǐng)句(內(nèi)涵，詞語實質(zhì))+進一步解釋(外延，詞語延伸意義)+資料事例。
解釋句子，則必須建立在對句子中關(guān)鍵詞語理解的基礎(chǔ)上。上海公考出題基本屬于該題型。這個解題過程其實類似于詞語解釋方法。即先明確句子中關(guān)鍵詞的內(nèi)涵，再聯(lián)系相關(guān)資料的內(nèi)容，通過對句子各個關(guān)鍵詞外延意義的把握，將其串聯(lián)組織，以具體的材料內(nèi)容為依托，形成對整句話的完整理解。
【真題鏈接】
“給定資料3”中科菲·安南指出：“志愿精神是聯(lián)合國精神的最終體現(xiàn)”，談?wù)剬@一表述的理解。(15分)
要求：準(zhǔn)確、簡明，字?jǐn)?shù)不超過200字。(2011·上�！類·第二題)
【分析】本題要求分析給定資料3中的一句話，那么應(yīng)主要依據(jù)給定資料3來作答。需要注意的是，要求解釋某句話的意思，前提一定要結(jié)合給定資料來談，如果單憑自己的理解“就句子談句子”，答案就會有所偏頗。其中句子關(guān)鍵詞是“志愿精神”和“聯(lián)合國精神”。先理解這兩個關(guān)鍵詞的內(nèi)涵，再闡述兩者之間的關(guān)系。我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)材料分析一下志愿精神是什么，進而指出為什么志愿精神是聯(lián)合國精神的最終體現(xiàn)。然后按照作答步驟，加工要點，組織答案即可，同時注意語言要準(zhǔn)確、簡明。
