怎樣讓每個貧困家庭的學生上得起大學?

　　從2005年開始，中央決定每年出資10億元設立“國家助學獎學金”。這項獎學金分為兩部分：“國家助學金”面向全國公辦全日制普通高校在校本專科學生中家庭經(jīng)濟特別困難的學生，每人每月資助150元生活費，資助人數(shù)53萬人;“國家獎學金”面向全國公辦全日制普通高校在校本�？茖W生中家庭經(jīng)濟困難、品學兼優(yōu)的學生，每人每年資助4000元，資助人數(shù)5萬人。

　　這項措施的出臺，在全國高校引起熱烈反響，使大學生特別是貧困家庭大學生感受到黨和政府對他們的關心。

　　據(jù)了解，2005年，全國公辦全日制普通高校貧困家庭學生約294萬人，占在校生總數(shù)的21%，家庭經(jīng)濟特別困難的大學生約123萬人，占在校生總數(shù)的9%。如何讓家庭經(jīng)濟困難學生都能上得起大學，是黨和政府十分重視的一個問題。近年來，在黨中央、國務院的高度重視和關心下，經(jīng)教育部、財政部等有關部門以及各地政府、各高校的共同努力，我國高等學校已經(jīng)建立起了一整套比較完善的資助貧困家庭學生的政策體系。具體來說，有以下幾個方面：

　　一是積極推行學生貸款制度。主要有三種貸款形式：國家助學貸款;高校利用國家財政資金對學生辦理的無息借款;一般性商業(yè)助學貸款。其中，國家助學貸款是目前資助高校貧困家庭學生的主要渠道之一。2004年6月，經(jīng)國務院批準，有關部門對原有的國家助學貸款政策、實施機制、風險防范、組織領導等方面進行了重大改革和完善，實施了國家助學貸款新政策、新機制。兩年來，取得了突破性進展，資助金額和資助人數(shù)均已超過過去5年的總和。據(jù)統(tǒng)計，自2004年6月新政策、新機制實施以來至2006年4月底，全國新增審批貸款學生144.1萬人，新增審批合同金額121.1億元;連同以前幾年辦理的國家助學貸款，全國累計已審批貸款學生230萬人，累計已審批合同金額190.9億元。

　　二是建立了各種形式的獎學金制度。既有政府設立的國家助學獎學金、優(yōu)秀學生獎學金、專業(yè)獎學金、定向獎學金、研究生獎學金，也有學校自行設立的各種獎學金，還有社會企事業(yè)單位或個人在學校設立的各種專項獎學金。

　　三是實施勤工助學制度。高校通過組織貧困家庭學生在校參加適當?shù)膭趧�，取得一定的補助生活的費用。勤工助學崗位主要有校內(nèi)的助教、助研、助管崗位以及參加實驗室、校辦產(chǎn)業(yè)、后勤服務的各項服務性勞動。

　　四是開展特殊困難補助。特殊困難補助是各級政府和高校對貧困家庭學生遇到一些特殊性、突發(fā)性困難時給予的臨時性、一次性的無償資助。

　　五是實行學費減、免制度。對普通高校中部分經(jīng)濟特別困難的學生，實行學費減、免制度，具體減免對象和額度由學校確定。自這項政策實施以來，每年都有一定數(shù)量的學生獲得學費減免。

　　此外，為保證新考入公辦全日制普通高等學校的貧困家庭學生能夠順利入學，從2000年開始，各高校都建立了“綠色通道”制度，并保證“綠色通道”的暢通，即對被錄取入學、經(jīng)濟困難的新生，一律先辦理入學手續(xù)，然后再根據(jù)核實后的情況，分別采取措施予以資助。

　　通過以上這幾個方面的資助，對貧困家庭大學生來說，能有效地解決面臨的困難，順利地完成學業(yè)，走上服務社會的工作崗位。

　　“好風憑借力，送我上青云�！鼻嗌倌晔亲鎳�的未來，民族的希望。有中央的高度重視，有各級政府和社會各方面的共同努力，解決好上學難、上學貴問題，讓每一個學生不因貧困而失學，這一天并不會太遙遠。

　　深度閱讀

　　《國務院關于深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的通知》，國發(fā)[2005]43號，2005年12月24日。

　　《教育部關于進一步推進義務教育均衡發(fā)展的若干意見》，教基[2005]9號，2005年5月25日。

　　相關鏈接

　　周濟：《世紀之初我國教育的改革與發(fā)展》，《人民日報》2006年4月18日。