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            公務(wù)員考試申論必讀:2006年《理論熱點(diǎn)面對面》

            第 1 頁:必須長期堅持的指導(dǎo)方針:科學(xué)發(fā)展觀
            第 4 頁:新起點(diǎn)上的新目標(biāo):“十一五”規(guī)劃
            第 8 頁:解決"三農(nóng)"問題的神來之筆:新農(nóng)村建設(shè)
            第 11 頁:竭澤而漁之路不能走:建設(shè)資源節(jié)約型社會
            第 14 頁:讓“中國制造”成為“中國創(chuàng)造”:建設(shè)創(chuàng)新型國家
            第 18 頁:“決定中國命運(yùn)的一招”:改革
            第 21 頁:歌舞“東方”新氣象:文化體制改革
            第 23 頁:各盡其能 各得其所:構(gòu)建社會主義和諧社會
            第 26 頁:知榮明恥樹新風(fēng):社會主義榮辱觀
            第 29 頁:金杯銀杯不如老百姓的口碑:領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀
            第 31 頁:從個人所得稅標(biāo)準(zhǔn)的提高說起:社會公平
            第 33 頁:由“開門立法”談起:法治社會
            第 36 頁:奔小康盼健康:看病難、看病貴
            第 39 頁:不讓一個學(xué)生因貧困而失學(xué):上學(xué)難、上學(xué)貴
            第 42 頁:從"居者有其屋"到"居者優(yōu)其屋":買房難、買房貴
            第 47 頁:網(wǎng)絡(luò)潮頭把好舵:互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容健康性
            第 50 頁:“良醫(yī)治未病”的啟示:防治腐敗
            第 52 頁:“中國威脅”還是“中國機(jī)遇”:走和平發(fā)展道路
            第 54 頁:永葆蓬勃的活力:加強(qiáng)黨的先進(jìn)性

              胡錦濤同志關(guān)于政績觀的有關(guān)論述

              ○要教育干部樹立正確的政績觀包括正確看待政績、科學(xué)衡量政績。黨和人民把我們放在一定的崗位上,我們要盡心盡力干出成績來,不辜負(fù)黨和人民的期望。

              ○真正的政績是“為官一任,造福一方”的實(shí)績,是為黨和人民辛勤工作的實(shí)績,應(yīng)經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn),而不是做給上級看的,更不能出于自己的私利。

              ○追求什么樣的政績,是衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確對待群眾、正確對待組織、正確對待自己的試金石。

              政績觀正確與否,要看它是否體現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展是指經(jīng)濟(jì)、社會、自然等各個方面的發(fā)展要布局合理、動態(tài)平衡,經(jīng)濟(jì)與社會、城市與農(nóng)村、東部地區(qū)與中西部地區(qū)、經(jīng)濟(jì)與政治及文化的發(fā)展要統(tǒng)籌兼顧、相互促進(jìn)。如果只管局部不管全局,只管城市不管農(nóng)村,只管經(jīng)濟(jì)不管社會,只管人的眼前利益不管自然生態(tài),即使某一方面的政績暫時“上”去了,最后還是會掉下來,而且往往得不償失、貽害無窮,這樣的政績觀能說是正確的嗎?只有自覺協(xié)調(diào)好人與自然、人與社會、人與人之間的關(guān)系,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、解決好地域、城鄉(xiāng)、不同社會群體之間差距較大的問題,使發(fā)展的各個環(huán)節(jié)、各個方面相互銜接、相互促進(jìn)、良性互動,才能走上科學(xué)發(fā)展的軌道。

              政績觀正確與否,要看它是否體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。也就是說,要看是否注重發(fā)展進(jìn)程的持久性、連續(xù)性,能否保證一代接一代永續(xù)發(fā)展。從現(xiàn)實(shí)來看,只有處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,改變那種只管建設(shè)、不管保護(hù),濫開發(fā)、不治理,只顧眼前增長、缺乏長遠(yuǎn)打算的錯誤做法。這樣創(chuàng)造的政績才是可靠的,才不會吃祖宗飯、斷子孫路,既經(jīng)受得住現(xiàn)實(shí)的檢驗(yàn),又經(jīng)受得住歷史的檢驗(yàn)。

              政績觀正確與否,歸根到底要看是否體現(xiàn)了以人為本,是否體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益。每個領(lǐng)導(dǎo)干部,無論自己感覺為一地或一部門作了多少貢獻(xiàn),無論這些政績在匯報材料上寫得如何輝煌、在各種會議上講得如何動聽,最終都要用人民群眾的評價這個最科學(xué)、最公正、最無私的“天平”稱量,都要看是否抓住了執(zhí)政為民這一“總開關(guān)”。正如胡錦濤同志所指出的:“樹立正確的政績觀,說到底就是要忠實(shí)實(shí)踐黨的宗旨,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀!

              如何樹立和落實(shí)正確的政績觀?

              2005年3月,國務(wù)院發(fā)出通知,決定改革統(tǒng)計調(diào)查管理體制,組建由國家統(tǒng)計局垂直管理的各級調(diào)查隊,作為國家統(tǒng)計局的派出機(jī)構(gòu)。截止到2006年4月底,國家統(tǒng)計局已在27個省、區(qū)、市組建完成其直屬的調(diào)查隊。顯然,這一改革措施的實(shí)施,有利于更全面準(zhǔn)確地獲得經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的真實(shí)信息,也能有效防止諸如“數(shù)字出政績”等現(xiàn)象的發(fā)生。

              當(dāng)前,“十一五”規(guī)劃已經(jīng)開始實(shí)施。對每個地方、每個部門來說,完成好“十一五”規(guī)劃提出的任務(wù),決不是一件輕而易舉的事,需要我們付出艱苦的努力。在這種情況下,尤其需要我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部與各種錯誤的政績觀劃清界限,切實(shí)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來認(rèn)識和看待政績,真正樹立和落實(shí)符合科學(xué)發(fā)展觀要求的正確政績觀。

              首先,解決好“政績?yōu)檎l創(chuàng)”的問題,做到執(zhí)政為民創(chuàng)佳績。俗話講,“雁過留聲,人過留名”。為官一任,想干出一番可知可感、可圈可點(diǎn)的政績,這本無可厚非。但如果離開了為人民服務(wù)的宗旨,一味地想著自己出風(fēng)頭、爭彩頭,風(fēng)光體面,就不是創(chuàng)造政績而是“做秀”了。因此,要始終把群眾的情緒作為第一信號,把群眾的需要作為第一選擇,切實(shí)解決農(nóng)民增收、企業(yè)改制、勞動就業(yè)、征地拆遷以及教育、醫(yī)療等群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題,用解決關(guān)系群眾切身利益問題的實(shí)際成效創(chuàng)政績。

              其次,解決好“創(chuàng)什么樣政績”的問題,做到科學(xué)發(fā)展求真績。始終堅持以人為本,用全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展來創(chuàng)造政績。摒棄單純追求經(jīng)濟(jì)增長的觀念,樹立經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的觀念;摒棄單純追求局部利益的觀念,樹立全局協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念;摒棄單純追求眼前發(fā)展的觀念,樹立經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的觀念,探索走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

              再次,解決好“靠什么創(chuàng)政績”的問題,做到轉(zhuǎn)變作風(fēng)務(wù)實(shí)績。事實(shí)表明,貪圖安逸、養(yǎng)尊處優(yōu)創(chuàng)不了佳績,心浮氣躁、急功近利出不了實(shí)績,弄虛作假、投機(jī)取巧成不了真績。唯有求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干,才能創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的政績。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、做決策、辦事情,必須實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),在科學(xué)把握本地區(qū)本單位發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)勢條件和制約因素的基礎(chǔ)上,形成切實(shí)可行的發(fā)展思路,并在具體工作中加以貫徹。少一些浮夸攀比,少一些迎來送往,多深入些實(shí)際,多體察些民情,真正思考和研究帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的問題,深入到問題多、困難大的地方,同群眾一道分析矛盾、解決問題。

              最后,解決好“如何考核政績”的問題,做到科學(xué)考評量政績。俗話說,政聲人去后。考評干部政績,既要看任內(nèi)做了些什么,更要看走后留了些什么。由于工作環(huán)境和基礎(chǔ)條件不同,在衡量政績時應(yīng)充分考慮崗位差異和區(qū)位差異,客觀公正地看待干部的政績,鼓勵干部打好基礎(chǔ)、練好內(nèi)功。考核班子和干部,既重視“硬件”,更重視“軟件”;既看“顯績”,又看“潛績”,盡量把一些潛性成效轉(zhuǎn)化為顯性指標(biāo),充分重視那些不能用數(shù)字反映的成績。

              “金杯銀杯不如老百姓的口碑,金獎銀獎不如老百姓的夸獎”。有形之碑,固然可以廣而告之,昭示天下; 而彌足珍貴、真正能夠流芳百世的,還是老百姓的口碑。當(dāng)所有的喧囂過后,塵埃落定,真正能夠被歷史銘記的,是那些利國家、順民心、濟(jì)蒼生的人和事。只有時時刻刻把人民的利益放在心里,一切以人民的意愿為皈依,才能創(chuàng)造出真正無愧于時代、無愧于歷史的政績。

              深度閱讀

              胡錦濤:《把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于發(fā)展的整個過程》,《求是》2005年第1期。

              相關(guān)鏈接

              任仲平:《全面建設(shè)小康社會實(shí)踐的升華——論發(fā)展觀、政績觀、人才觀、群眾觀》,《人民日報》2004年1月12日。

              《科學(xué)發(fā)展觀:關(guān)鍵是樹立正確的政績觀》,《半月談》2004年第4期。

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