怎樣把新醫(yī)改的規(guī)劃落到實處?
“得個感冒去趟醫(yī)院輸一次液就得200多元,成本幾十元錢的藥在醫(yī)院愣要上百元!闭f起看病,天津的張先生滿臉無奈:“新醫(yī)改給我們帶來了新希望,不過,還是實實在在地把藥價給降下來才好使!”張先生的樸實話語,反映了廣大群眾要求新醫(yī)改措施落到實處的強烈期盼。
雖然新醫(yī)改繪制了一幅令人振奮的未來發(fā)展藍圖,但是如果沒有腳踏實地的貫徹落實,沒有深思熟慮的試點探索,沒有配套措施的步步跟進,那么再好的藍圖也只能是停留在紙上而已。應該如何把新醫(yī)改的規(guī)劃落實好呢?
首先要把思想統(tǒng)一到新醫(yī)改方案的精神上來,切實加強組織領導。要全面準確把握新醫(yī)改方案提出的指導思想、任務目標和工作要求,既充分認識新醫(yī)改的重要性、艱巨性,做好長期艱苦努力的準備,又堅定信心,按步驟分階段搞好落實。目前,國務院已成立了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組,負責統(tǒng)籌組織實施新醫(yī)改工作,并正在抓緊研究制訂相關配套文件和操作性文件。各地方政府和各有關部門也應認真履行職責,結合各自實際制訂具體實施方案和有效措施,精心組織、有序推進改革進程。要認真落實政府的公共醫(yī)療衛(wèi)生責任,確保投入及時到位,使新醫(yī)改方案提出的基本醫(yī)療保障制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、基本公共衛(wèi)生服務均等化等得到切實的資金支持。
要加強統(tǒng)籌協(xié)調,妥善處理各方面的利益訴求,充分發(fā)揮各方面積極性。各有關部門要進一步細化、落實各項政策措施的實施步驟,做好配套銜接,協(xié)調推進各項改革。新醫(yī)改涉及眾多行業(yè)和部門,利益關系非常復雜,要兼顧供給方和需求方等各方利益,形成比較合理的利益格局。要正確處理政府、衛(wèi)生機構、醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)務人員和人民群眾之間的關系,加強協(xié)調、引導,擴大共識,形成各方面支持新醫(yī)改、參與新醫(yī)改的合力。當前,尤其是要向廣大群眾宣傳好、講解好新醫(yī)改政策,營造良好的輿論環(huán)境;同時充分調動廣大醫(yī)務人員的積極性。
要鼓勵試點和探索,不斷總結和積累經(jīng)驗。新醫(yī)改涉及面廣、政策性強,各地情況差別很大,要鼓勵各地因地制宜開展多種形式的試點,進行探索創(chuàng)新,并及時總結經(jīng)驗,逐步推開。比如,公立醫(yī)院改革是新醫(yī)改的重要環(huán)節(jié)之一,受到社會廣泛關注。然而,由于公立醫(yī)院改革的制度安排要求高、資金投入大、利益關系多,集各種矛盾和問題于一身,是新醫(yī)改無法繞過的“深水區(qū)”,因此可以先行試點,穩(wěn)步推進。近期要力爭在探索公立醫(yī)院管辦分開、改革以藥補醫(yī)、規(guī)范運行機制和衛(wèi)生投入機制等方面取得進展,在“堅持公益性,調動積極性”總原則的指導下,認真制訂、細化有關方案措施,并及時加以調整。
我國的醫(yī)改之路,已經(jīng)走到一個關鍵階段。新一輪醫(yī)改,清楚地指明了改革的重點、發(fā)展的方向、實現(xiàn)的目標。讓我們攜起手來,共同努力,真正實現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”的目標,讓人人齊享健康、家家幸福和諧的那一天早日到來!
深度閱讀:
《中共中央、國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》,人民出版社2009年4月版。
相關鏈接:
《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2009-2011年)》,《人民日報》2009年4月4日。
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